?　　5

　　見(jiàn)面

　　辦理后還有“售后服務(wù)”

　　5月19日晚7時(shí)許，記者跟仔仔一起來(lái)到了諸城市張某某所訂好的房間。張某某說(shuō)話(huà)夾雜著山東和東北口音，同行的還有一名男子，自稱(chēng)是張某某朋友。張某某說(shuō)，他曾在黑龍江待過(guò)十幾年的時(shí)間，對(duì)那個(gè)地方非常熟，此前曾做過(guò)木耳生意，全國(guó)各地都去過(guò)。

　　在交談過(guò)程中，張某某透露了他的“業(yè)務(wù)”是如何運(yùn)轉(zhuǎn)的。張某某稱(chēng)，幫他辦戶(hù)口簿的是他好朋友，在當(dāng)?shù)厥泄簿之?dāng)科長(zhǎng)。“幾個(gè)人都是朋友關(guān)系，辦理戶(hù)口的也都是熟人”，張某某說(shuō)，“他們畢竟是領(lǐng)導(dǎo)，還需要往上升遷，我們都是賺一些熟人的錢(qián)”。張某某說(shuō)，戶(hù)口都是掛靠在當(dāng)?shù)匾恍├习傩占遥o他辦理戶(hù)口的人員，跟當(dāng)?shù)啬硲?hù)居民商量好，以非直系親屬的名義掛靠在他們名下。

　　“如果是以?xún)鹤踊蛘吲畠旱拿x，他們也擔(dān)心將來(lái)發(fā)生財(cái)產(chǎn)糾紛”，張某某說(shuō)，辦理戶(hù)口的人也不愿意發(fā)生這樣的糾紛，所以都是通過(guò)非直系親屬的關(guān)系辦理。張某某說(shuō)，在黑龍江為他辦理戶(hù)口的，是他一個(gè)非常信得過(guò)的朋友，自己只是利用這層關(guān)系掙點(diǎn)錢(qián)。辦理一個(gè)戶(hù)口，也需要上下打點(diǎn)許多人，因此這些錢(qián)也都在各個(gè)環(huán)節(jié)上被分了。

　　張某某說(shuō)，辦理戶(hù)口都是講誠(chéng)信。戶(hù)口簿辦出來(lái)之后，孩子的戶(hù)籍都是落在尚志市，所以如果要幫購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)或者遇到上學(xué)等問(wèn)題，需要到當(dāng)?shù)亻_(kāi)具相關(guān)證明。“這些事情你去了也辦不了，我一個(gè)電話(huà)就能搞定。”張某某說(shuō)，這些也算是售后服務(wù)，如果有需要，把信息給他就行，他辦好之后會(huì)給仔仔郵寄。

　　事實(shí)上，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，目前新生兒落戶(hù)都是隨父親或者母親，除非是收養(yǎng)的關(guān)系，否則一般不允許隨姥姥、姥爺?shù)扔H屬落戶(hù)。而辦理這種掛靠戶(hù)口之后，其父母將來(lái)終歸要將孩子的戶(hù)口辦到自己的名下，此時(shí)，公安機(jī)關(guān)就會(huì)調(diào)查辦理這種掛靠戶(hù)口的原因。如果發(fā)現(xiàn)違法的情況，也會(huì)進(jìn)行追究。

　　為了表示信任，張某某還拿出自己的身份證給仔仔看。根據(jù)上面的信息，張某某的戶(hù)籍在諸城市百尺河鎮(zhèn)。在這次簡(jiǎn)單見(jiàn)面之后，記者與仔仔、張某某與其朋友分開(kāi)，約定等戶(hù)口簿發(fā)過(guò)來(lái)時(shí)，再在濰坊見(jiàn)面交易。

　　6

　　抓捕

　　十幾秒鐘逮住嫌疑人

　　5月21日上午9時(shí)許，張某某給仔仔打來(lái)電話(huà)稱(chēng)，戶(hù)口簿已經(jīng)發(fā)過(guò)來(lái)了。張某某讓仔仔盡快準(zhǔn)備好5萬(wàn)元錢(qián)，等拿到戶(hù)口簿后，趕緊把錢(qián)給他打過(guò)去。仔仔要求張某某把快遞單號(hào)發(fā)過(guò)來(lái)，但是張某某似乎很小心，不愿意透露單號(hào)。不過(guò)，張某某隨后將手機(jī)查詢(xún)的快遞路線(xiàn)通過(guò)手機(jī)截圖發(fā)了過(guò)來(lái)。

　　記者看到，快件是5月17日下午1時(shí)56分，由黑龍江省尚志市的快遞公司收件，2015年5月21日，快件已經(jīng)抵達(dá)諸城，正在進(jìn)行分揀。在與張某某聯(lián)系之后，仔仔表示他正在青島一個(gè)朋友那里，兩個(gè)人可以一起開(kāi)車(chē)到濰坊碰面，然后一手給戶(hù)口簿一手交錢(qián)。兩人約定時(shí)間是上午10時(shí)30分左右，然后一起到濰坊市奎文區(qū)富華酒店A座門(mén)口交易。

　　張某某說(shuō)，他20日晚剛剛請(qǐng)別人吃了一頓飯，喝了很多酒，沒(méi)有辦法開(kāi)車(chē)，需要叫他的“朋友”一起過(guò)來(lái)，可能需要晚點(diǎn)，最遲11時(shí)到。

　　上午10時(shí)左右，仔仔將這一線(xiàn)索向山東省公安廳負(fù)責(zé)打拐的民警舉報(bào)，山東省公安廳立即將這一線(xiàn)索通報(bào)給濰坊市公安局。很快，濰坊市公安局戶(hù)籍處的民警打來(lái)電話(huà)，在與仔仔進(jìn)行溝通之后，上午10時(shí)30分左右，濰坊市公安局派出近10名便衣民警悄悄在富華大酒店的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行埋伏。

　　隨后，幾名民警跟著仔仔查看了一下現(xiàn)場(chǎng)的地形特點(diǎn)，并研究了抓捕計(jì)劃。按照計(jì)劃，等張某某到了之后，仔仔稱(chēng)自己在一樓大廳里面，讓張某某等人到門(mén)口先等一下。大廳里面有便衣民警，同時(shí)大廳兩側(cè)的車(chē)上也坐滿(mǎn)了民警，一旦目標(biāo)出現(xiàn)，民警就迅速將兩個(gè)人抓獲。同時(shí)，仔仔將張某某等兩人的照片發(fā)給了民警，以便更好地認(rèn)清目標(biāo)。

　　不過(guò)，到了中午11時(shí)約定的時(shí)間，兩個(gè)人一直沒(méi)來(lái)。此時(shí)，為了避免引起他們的懷疑，仔仔也不敢貿(mào)然催促。

　　中午12時(shí)30分左右，張某某和一名男子開(kāi)著一輛黑色轎車(chē)到了酒店門(mén)口。記者與仔仔跟民警坐在路邊的車(chē)內(nèi)，看到兩人從身邊經(jīng)過(guò)。此時(shí)，仔仔的電話(huà)響了起來(lái)，張某某到了之后給仔仔打來(lái)電話(huà)。

　　仔仔回答，他已經(jīng)在青島趕往濰坊的路上，再有十幾分鐘就到了，張某某可以先到一樓大廳里坐著等一下。兩人手里拿著準(zhǔn)備讓仔仔幫忙推銷(xiāo)的大米禮品盒（此前仔仔稱(chēng)自己是做大米生意的），走進(jìn)了酒店一樓大廳，正打算在大廳門(mén)口的沙發(fā)上坐下，埋伏在四周的六七名便衣民警突然上前，將兩人按在沙發(fā)上。

　　“叫什么名字？”“張某某”，整個(gè)抓捕過(guò)程只有十幾秒的時(shí)間，兩個(gè)人沒(méi)有做任何反抗便被制伏，隨后，民警將兩人帶回調(diào)查。

　　■說(shuō)法

　　堵住戶(hù)口漏洞打拐難度降八成

　　從2007年開(kāi)始關(guān)注流浪乞討兒童以及拐賣(mài)兒童犯罪至今的仔仔，已經(jīng)成功解救兒童100多名，8年的臥底打拐經(jīng)歷使他成了打拐行家。

　　在這個(gè)過(guò)程中，他在思考如何才能更好地解救被拐賣(mài)兒童。仔仔說(shuō)，2014年11月中旬，他曾遇到過(guò)這樣一個(gè)案例。當(dāng)時(shí)，他接到線(xiàn)索稱(chēng)，福建省長(zhǎng)汀縣童坊鎮(zhèn)上買(mǎi)賣(mài)孩子明碼標(biāo)價(jià)：男孩9萬(wàn)，女孩5萬(wàn)。后來(lái)，他聯(lián)合媒體記者向警方舉報(bào)了8戶(hù)疑似購(gòu)買(mǎi)孩子的家庭，結(jié)果有5個(gè)孩子被證實(shí)非親生，其中2個(gè)孩子已通過(guò)非正常渠道上了戶(hù)口。

　　仔仔說(shuō)，孩子被拐賣(mài)以后，如果沒(méi)有正規(guī)的戶(hù)口，不論是以后上學(xué)或者工作等，很容易就會(huì)暴露。他們一旦有了合法的戶(hù)口，就會(huì)藏在人海中，跟其他孩子沒(méi)有什么兩樣，這給打拐造成了很大的困難。

　　“如果能夠堵住戶(hù)口漏洞，打拐難度會(huì)降80%”，仔仔說(shuō)，今年，他還寫(xiě)了一條4368字的《致全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)的建議》，詳細(xì)列舉了戶(hù)籍管理的現(xiàn)狀、問(wèn)題及建議，希望相關(guān)部門(mén)關(guān)注并對(duì)戶(hù)籍管理工作進(jìn)行整改。

　　“如果能夠通過(guò)立法加強(qiáng)管理，把這些漏洞補(bǔ)上，即便孩子被拐來(lái)也上不了戶(hù)口，這樣買(mǎi)家過(guò)不了幾年就會(huì)暴露的，也就沒(méi)有那么多人買(mǎi)孩子了”，仔仔告訴記者，他最近一直在為推動(dòng)這項(xiàng)工作而努力，這才是“治本之策”。

　　■律師

　　中間人構(gòu)成犯罪公安內(nèi)鬼也要追責(zé)

　　山東文卓律師事務(wù)所律師張鋼說(shuō)，該案中，“張某某”這個(gè)中間人將會(huì)構(gòu)成買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪。根據(jù)刑法第二百八十條規(guī)定，偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。

　　同時(shí)，在幫別人辦理的過(guò)程中，如果查實(shí)有行賄受賄行為的話(huà)，中間人還會(huì)犯行賄罪。

　　公安部數(shù)據(jù)顯示，2014年上半年全國(guó)共清理注銷(xiāo)重復(fù)戶(hù)口27。1萬(wàn)個(gè)，查辦偽造買(mǎi)賣(mài)戶(hù)口證件案件149起，查處責(zé)任民警和輔警46人。公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然“害群之馬”只是極少數(shù)，但危害極為嚴(yán)重。公安部特別強(qiáng)調(diào)，要實(shí)行戶(hù)口登記管理終身責(zé)任制，對(duì)濫用職權(quán)違法違規(guī)辦理戶(hù)口的，無(wú)論職務(wù)、崗位有什么變動(dòng)，即使已經(jīng)退休、辭職的，也要倒查追究責(zé)任。同時(shí)，要建立黑名單曝光制度，對(duì)于辦理假戶(hù)口的人員，不論身份職位，都將嚴(yán)格追責(zé)。

　　■人物

　　打拐志愿者“仔仔”

　　在網(wǎng)上，關(guān)于打拐志愿者仔仔的介紹有很多，不過(guò)都與“行俠仗義”有著或多或少的關(guān)系。有人說(shuō)他是“超級(jí)志愿者”，網(wǎng)友們稱(chēng)他為“俠客”，更多人稱(chēng)他為“打拐英雄”……

　　仔仔，出生在四川閬中一個(gè)偏遠(yuǎn)山村的普通農(nóng)民家庭，13歲去河南少林寺武校習(xí)武，19歲時(shí)進(jìn)入武警部隊(duì)服役。2007年夏天，當(dāng)時(shí)他在廣州做跆拳道教練，路過(guò)天河體育中心時(shí)看到幾個(gè)賣(mài)花小孩被兩個(gè)婦女暴打。隨后，他連續(xù)跟蹤花童兩個(gè)月之后，成功解救出6個(gè)從江西、安徽拐來(lái)的孩子，7名犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)抓獲。

　　此后，他的打拐行動(dòng)一發(fā)不可收拾，還多次潛伏在人販子和販賣(mài)出生證和假戶(hù)口的QQ群里尋找信息。除此之外，他還參加社會(huì)義務(wù)反扒、反傳銷(xiāo)、助學(xué)、環(huán)保等志愿工作。為了保護(hù)他的工作，媒體在報(bào)道的時(shí)候都只用他的化名。

　　2008年11月，仔仔還和本報(bào)記者合作，在膠州市一主干道旁將4名人販子抓獲，并解救出一名出生僅3天的女?huà)搿＝刂聊壳埃褏f(xié)助各地警方成功解救出被拐兒童100多名，抓獲犯罪嫌疑人一批，解救被騙傳銷(xiāo)人員2000多名，還資助貧困地區(qū)學(xué)生210人。2010年11月，“仔仔”成為CCTV“感動(dòng)中國(guó)2010候選人物”。文/記者 孫桂東 圖/本報(bào)記者

　　 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 李敏娜]