? 記者２７日從最高人民法院獲悉，最高法近日印發(fā)《全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)紀(jì)要》，對(duì)當(dāng)前毒品犯罪罪名認(rèn)定，共同犯罪認(rèn)定，毒品數(shù)量認(rèn)定等問題提出了指導(dǎo)意見。
取消“合理吸食量標(biāo)準(zhǔn)” 據(jù)最高法刑五庭負(fù)責(zé)人介紹，紀(jì)要降低了將吸毒者運(yùn)輸毒品的行為認(rèn)定為運(yùn)輸毒品罪的門檻。
紀(jì)要規(guī)定，對(duì)吸毒者購(gòu)買、運(yùn)輸、存儲(chǔ)毒品的行為，將直接以數(shù)量較大作為區(qū)分罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)吸毒者運(yùn)輸毒品的行為，直接以數(shù)量較大標(biāo)準(zhǔn)作為區(qū)分非法持有毒品罪與運(yùn)輸毒品罪的界限，而不再另行設(shè)置更高的合理吸食量標(biāo)準(zhǔn)。
該負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)吸毒人員數(shù)量龐大，是毒品犯罪的重要誘因。以往在數(shù)量較大標(biāo)準(zhǔn)之上設(shè)定更高的合理吸食量標(biāo)準(zhǔn)，雖然有一定合理性，但也可能放縱吸毒者實(shí)施的毒品犯罪。此外，“合理吸食量”難以準(zhǔn)確界定，不利于統(tǒng)一執(zhí)法尺度，直接以毒品數(shù)量較大作為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)更便于實(shí)踐操作。
此外，紀(jì)要加大了對(duì)“吸毒販毒”的處罰力度。一是將以往規(guī)定的“以販養(yǎng)吸”被告人修改為“有吸毒情節(jié)的販毒人員”，以便于認(rèn)定。
二是將認(rèn)定重心放在“進(jìn)口”而非“出口”，對(duì)于有吸毒情節(jié)的販毒人員，一般應(yīng)當(dāng)將其購(gòu)買的毒品數(shù)量全部認(rèn)定為其販賣的毒品數(shù)量，并據(jù)此確定適用的法定刑幅度，只在量刑時(shí)酌情考慮其吸食毒品的情節(jié)。三是提高證明標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不計(jì)入販毒數(shù)量的例外情形，要求必須是“確有證據(jù)證明”。
發(fā)揮死刑威懾作用 據(jù)介紹，為進(jìn)一步規(guī)范毒品犯罪案件的死刑適用，確保依法、有力懲治毒品犯罪，紀(jì)要提出在當(dāng)前形勢(shì)下應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮死刑的威懾作用。
紀(jì)要提出，要繼續(xù)突出打擊重點(diǎn)，依法嚴(yán)懲毒梟、職業(yè)毒犯、再犯、累犯、慣犯、主犯等主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大、危害嚴(yán)重的毒品犯罪分子，以及具有將毒品走私入境，多次、大量或者向多人販賣，誘使多人吸毒，武裝掩護(hù)、暴力抗拒檢查、拘留或者逮捕，或者參與有組織的國(guó)際販毒活動(dòng)等情節(jié)的毒品犯罪分子。對(duì)其中罪行極其嚴(yán)重、依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的，必須堅(jiān)決依法判處死刑。
同時(shí)，紀(jì)要結(jié)合近年來(lái)的審判實(shí)際，對(duì)運(yùn)輸毒品犯罪，毒品共同犯罪和上下家犯罪，新類型、混合型毒品犯罪的死刑適用問題作了補(bǔ)充性規(guī)定。
經(jīng)濟(jì)制裁避免空判 最高法刑五庭負(fù)責(zé)人表示，紀(jì)要首次明確了從嚴(yán)掌握毒品犯罪緩刑適用條件的原則，明確規(guī)定對(duì)于毒品再犯一般不得適用緩刑，并結(jié)合審判實(shí)踐列舉了幾種應(yīng)當(dāng)限制緩刑適用的情形。
對(duì)于不能排除多次販毒嫌疑的零包販毒被告人，因認(rèn)定構(gòu)成販賣毒品等犯罪的證據(jù)不足而認(rèn)定為非法持有毒品罪的被告人，實(shí)施引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫他人吸毒犯罪及制毒物品犯罪的被告人，紀(jì)要也明確強(qiáng)調(diào)要限制緩刑適用。
此外，紀(jì)要第一次以規(guī)范性文件的形式對(duì)毒品罪犯的刑罰執(zhí)行問題作出規(guī)定。對(duì)于具有毒梟、職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯等情節(jié)的毒品罪犯，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握減刑條件并對(duì)其假釋作出限制。這樣規(guī)定旨在延長(zhǎng)這部分罪犯的實(shí)際執(zhí)行刑期，確保實(shí)現(xiàn)刑罰的懲治效果。
為進(jìn)一步加大對(duì)毒品犯罪分子的經(jīng)濟(jì)制裁力度，紀(jì)要強(qiáng)調(diào)要依法追繳毒品犯罪分子違法所得，并明確規(guī)定了應(yīng)予沒收財(cái)物的具體范圍。
同時(shí)，紀(jì)要要求繼續(xù)充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)刑作用，要結(jié)合案件和被告人的具體情況合理確定罰金數(shù)額及沒收財(cái)產(chǎn)刑的幅度，既要對(duì)毒品犯罪分子給予有力經(jīng)濟(jì)制裁，也要確保刑罰執(zhí)行效果、避免形成空判。
紀(jì)要規(guī)定了利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施毒品犯罪行為的定性。對(duì)于利用信息網(wǎng)絡(luò)販賣毒品、在境內(nèi)非法買賣用于制造毒品的原料或者配劑、傳授制造毒品等犯罪的方法，構(gòu)成販賣毒品罪、非法買賣制毒物品罪、傳授犯罪方法罪等犯罪的，依法定罪處罰。
此外，紀(jì)要規(guī)定了利用互聯(lián)網(wǎng)組織他人吸毒行為的定性。對(duì)于開設(shè)網(wǎng)站、利用網(wǎng)絡(luò)聊天室等組織他人共同吸毒，構(gòu)成引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪等犯罪的，依法定罪處罰。
“一案多毒”數(shù)量累加 當(dāng)前毒品犯罪中一案涉及兩種以上毒品的情況較為普遍，紀(jì)要對(duì)此明確，走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有兩種以上毒品的，可以將不同種類的毒品分別折算為海洛因的數(shù)量，以折算后累加的毒品總量作為量刑的根據(jù)。
最高法刑五庭負(fù)責(zé)人表示，對(duì)不同種類毒品進(jìn)行數(shù)量折算，有利于準(zhǔn)確認(rèn)定涉案毒品數(shù)量，科學(xué)量刑。同時(shí)，在關(guān)系到能否達(dá)到非法持有毒品罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)，以及能否適用更高幅度法定刑的情況下，對(duì)不同種類毒品進(jìn)行數(shù)量折算更有利于依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪。據(jù)新華社
最高法毒品犯罪審判新規(guī)摘登 ●對(duì)吸毒者購(gòu)買、運(yùn)輸、存儲(chǔ)毒品的行為，將直接以數(shù)量較大作為區(qū)分罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)。
●提高證明標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不計(jì)入販毒數(shù)量的例外情形，要求必須是“確有證據(jù)證明”。
●依法嚴(yán)懲毒梟、職業(yè)毒犯、再犯、累犯、慣犯、主犯等主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大、危害嚴(yán)重的毒品犯罪分子，以及具有將毒品走私入境，多次、大量或者向多人販賣，誘使多人吸毒，武裝掩護(hù)、暴力抗拒檢查、拘留或者逮捕，或者參與有組織的國(guó)際販毒活動(dòng)等情節(jié)的毒品犯罪分子。對(duì)其中罪行極其嚴(yán)重、依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的，必須堅(jiān)決依法判處死刑。
●走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有兩種以上毒品的，可以將不同種類的毒品分別折算為海洛因的數(shù)量，以折算后累加的毒品總量作為量刑的根據(jù)。
（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 劉曉明]
