?　　新華社北京８月２９日電 全國人大常委會２９日表決通過了刑法修正案（九），對我國現(xiàn)行刑法作出修改，以解決當(dāng)前司法實踐中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，更好地適應(yīng)預(yù)防和懲治犯罪的需要。修正案共五十二條，自今年１１月１日起施行。

　　在修正案制定、審議過程中，立法機(jī)關(guān)廣泛聽取各方面意見，回應(yīng)社會關(guān)切，對懲處恐怖活動、校車或客車超員超速、暴力襲警、國家考試作弊、編造傳播網(wǎng)絡(luò)謠言、擾亂法庭秩序、行賄等犯罪作出新的規(guī)定。

　　根據(jù)修正案，走私武器、彈藥罪，走私核材料罪，走私假幣罪，偽造貨幣罪，集資詐騙罪，組織賣淫罪，強(qiáng)迫賣淫罪，阻礙執(zhí)行軍事職務(wù)罪，戰(zhàn)時造謠惑眾罪９個死刑罪名被取消。

　　修正案對現(xiàn)行刑法中貪污犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出修改，將貪污數(shù)額分為“較大”“巨大”“特別巨大”三檔，并結(jié)合其他情節(jié)定罪量刑；規(guī)定貪污犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

　　修正案取消了嫖宿幼女罪，對這類犯罪行為可以適用刑法關(guān)于奸淫幼女的以強(qiáng)奸論、從重處罰的規(guī)定，不再作出專門規(guī)定。修正案還修改了關(guān)于收買被拐賣的婦女、兒童行為的條款，收買被拐賣的婦女、兒童今后一律不能免除刑罰。

　　■六大變化看刑（九）

　　變化1

　　巨貪分檔

　　減刑受限

　　【刑（八）】對貪污犯罪的，根據(jù)貪污數(shù)額“劃線”規(guī)定處罰。

　　【刑（九）】對貪污犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，對貪污的數(shù)額分為“較大”“巨大”“特別巨大”三檔，并結(jié)合其他情節(jié)定罪量刑。同時，對犯貪污罪被判處死刑緩期執(zhí)行的，法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

　　【點評】隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，貪腐涉案金額不斷增長，原來劃定的貪污數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)已不適于“巨貪”。用“較大”“巨大”“特別巨大”這類標(biāo)準(zhǔn)來量刑，一方面更適應(yīng)現(xiàn)階段司法實踐，另一方面也需盡快出臺相關(guān)司法解釋加以明釋和完善。此外，對被判死緩的貪污罪犯可以采取終身監(jiān)禁的規(guī)定，既適應(yīng)慎用死刑、減少死刑的趨勢，又能打消一些貪污罪犯通過不當(dāng)減刑提前出獄的念頭，維護(hù)司法公正。

　　變化2

　　暴力襲警

　　從重處罰

　　【刑（八）】規(guī)定聚眾哄鬧、沖擊法庭，或者毆打司法工作人員，嚴(yán)重擾亂法庭秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。沒有對暴力襲警行為作出專門規(guī)定。

　　【刑（九）】增加規(guī)定侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人以及其他嚴(yán)重擾亂法庭秩序的情形，并對泄露依法不公開審理案件中不應(yīng)當(dāng)公開信息的行為作出規(guī)定。此外，刑（九）增加規(guī)定：暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的，按照妨害公務(wù)罪的規(guī)定從重處罰。

　　【點評】遏制擾亂法庭行為，對于維護(hù)司法權(quán)威、提高司法效率、保證司法公正至關(guān)重要。明確對暴力襲警行為從重處罰，有利于明確警務(wù)執(zhí)法的不可侵犯性，樹立警察權(quán)威。

　　變化3

　　嫖宿幼女

　　以強(qiáng)奸論

　　【刑（八）】規(guī)定收買被拐賣的婦女兒童，不阻礙其返回居住地的，對被買兒童沒有虐待行為，不阻礙對其進(jìn)行解救的，可以不追究責(zé)任。此外，刑法設(shè)有嫖宿幼女罪，嫖宿不滿１４周歲的幼女的，處５年以上有期徒刑，并處罰金。

　　【刑（九）】對不阻礙解救兒童的改為“可以從輕處罰”，對不阻礙被買婦女返回居住地的改為“可以從輕或減輕處罰”。此外，刑（九）取消了嫖宿幼女罪，對這類行為適用刑法關(guān)于奸淫幼女的以強(qiáng)奸論、從重處罰的規(guī)定。

　　【點評】收買被拐婦女兒童的行為一律追究刑事責(zé)任，不能免除處罰，對于買方行為具有震懾作用，從源頭上減少拐賣婦女兒童的發(fā)生。取消嫖宿幼女罪，一方面將統(tǒng)一對性侵犯幼女犯罪的司法標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也可以防止對幼女可能造成的“污名化”。

　　■變化4

　　網(wǎng)絡(luò)造謠

　　要負(fù)刑責(zé)

　　【刑（八）】對非法侵入計算機(jī)信息系統(tǒng)，偽造、變造公文、證件、印章、身份證等行為設(shè)定了罪名。

　　【刑（九）】增加規(guī)定利用網(wǎng)絡(luò)編造、傳播虛假信息，以及利用網(wǎng)絡(luò)實施犯罪行為的犯罪。增加規(guī)定出售或者非法提供公民個人信息的犯罪。針對虛假訴訟行為設(shè)定罪名。組織考試作弊，替考和請人替考，“醫(yī)鬧”，使用偽造、變造的或盜用他人身份證、護(hù)照等行為都被納入刑法調(diào)整范圍。

　　【點評】“網(wǎng)絡(luò)造謠”等行為要負(fù)刑事責(zé)任，是對“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地”的最好詮釋。考試作弊、“槍手”替考、“醫(yī)鬧”、虛假訴訟、偽造和盜用證件等等社會陋習(xí)，人人深惡痛絕，也與百姓生活息息相關(guān)，需要法律嚴(yán)加懲治，才能有效維護(hù)誠信的社會環(huán)境。

　　變化5：

　　再次取消

　　９個死刑

　　【刑（八）】比刑（七）減少１３個死刑罪名，保留５５個死刑罪名。

　　【刑（九）】繼續(xù)逐步減少死刑罪名，取消走私武器、彈藥罪，走私核材料罪，走私假幣罪，偽造貨幣罪，集資詐騙罪，組織賣淫罪，強(qiáng)迫賣淫罪，阻礙執(zhí)行軍事職務(wù)罪，戰(zhàn)時造謠惑眾罪等９個罪名的死刑。

　　【點評】“生殺予奪”需要慎之又慎。逐步減少死刑并控制死刑的適用，是符合國際趨勢的做法，體現(xiàn)了憲法關(guān)于“尊重和保障人權(quán)”的精神，也是落實十八屆三中全會關(guān)于逐步減少死刑罪名的改革任務(wù)。

　　變化6

　　打擊暴恐

　　加大力度

　　【刑（八）】對組織、領(lǐng)導(dǎo)和參加恐怖活動組織的，以及資助恐怖活動組織或者實施恐怖活動的個人等行為設(shè)定了罪名。

　　【刑（九）】對組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪增加規(guī)定財產(chǎn)刑，增加為恐怖活動培訓(xùn)招募、運送人員、準(zhǔn)備工具等的罪名；增加規(guī)定以制作、散發(fā)資料、信息網(wǎng)絡(luò)等宣揚恐怖主義、極端主義，或者煽動實施暴力恐怖活動的犯罪；增加規(guī)定持有宣揚恐怖主義、極端主義的物品、圖書、音頻視頻資料的犯罪等。

　　【點評】刑法加大對恐怖主義活動的打擊力度，與正在制定的反恐怖主義法相協(xié)調(diào)，對遏制恐怖主義、極端主義活動將起到更積極的作用。另一方面，把與恐怖活動相關(guān)的活動納入恐怖犯罪，也符合當(dāng)前反恐斗爭的實際。

　　■看點

　　猥褻對象包括男性

　　醫(yī)鬧最高可判7年　

　　刑法修正案（九）將刑法第二百三十七條修改為：以暴力、脅迫或其他方法強(qiáng)制猥褻他人或者侮辱婦女的，處五年一下有期徒刑或拘役。這意味著，強(qiáng)制猥褻違法行為的對象不再僅僅限定為女性，而是包括了男性。另外，現(xiàn)行刑法第二百九十一條的聚眾擾亂公共、交通秩序罪，修改后，變?yōu)榫郾姅_亂社會秩序罪，情節(jié)認(rèn)定包括“致使工作、生產(chǎn)、教學(xué)、醫(yī)療無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失”，意味著“醫(yī)鬧”將入刑。該刑種的處罰級別也被提高，“首要分子處三年以上七年以下有期徒刑”。據(jù)新華社

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 林永麗]