? 據(jù)報道,十二屆全國人大常委會已將房地產(chǎn)稅立法正式列入五年立法規(guī)劃。房地產(chǎn)稅立法的目的是什么?根據(jù)媒體報道,就是要把間接稅種改變?yōu)橹苯佣惙N。主要是對多套房、高端房進行調(diào)節(jié),因此很多人并不需要繳納房地產(chǎn)稅。如果是這樣,簡單的問題就會變得十分復(fù)雜。
一是本來房地產(chǎn)稅作為財產(chǎn)稅最主體部分,它征稅的目的就是如何通過這種稅收制度來要調(diào)節(jié)居民收入分配關(guān)系,來對部分居民及企業(yè)在流通稅及所得稅漏洞進入修補,再就是以此來保證地方政府的財政收入來源。
由于稅收制度一直沒有把住房的投資投機與住房的消費區(qū)分開,這樣的一種房地產(chǎn)稅收制度對絕大多數(shù)居民來說是最不公平的。
二則如果房地產(chǎn)稅只是對部分人住房征稅,其他人都是免稅,看起來是公平,但卻是把問題復(fù)雜化。這樣不僅要界定其征收房地產(chǎn)稅范圍比較困難,也可能成為地方稅務(wù)機關(guān)尋租設(shè)租的工具。更為重要的房地產(chǎn)稅稅收過低,征收范圍過小,那么房地產(chǎn)稅的征收量一定會很小。
所以,就目前的情況來看,并非是要不要征收房地產(chǎn)稅,也不是要不要給房地產(chǎn)稅立法,最為重要的是要制定一部什么樣的房地產(chǎn)稅,這部房地產(chǎn)稅制定后要達到什么樣的目的,方向在哪里。
因為,如此重要的一部經(jīng)濟法律,本來早就該制定出臺了。這樣一部對國民利益影響如此重大的法律,并非是對誰征稅或?qū)φl免稅那樣簡單,而是要做到對絕大多數(shù)人來說公平公正。如果房地產(chǎn)稅的立法不能夠通過社會公共決策的方式來獲得,這樣法律要達到平衡整個社會的利益關(guān)系是不可能的。所以當前的房地產(chǎn)稅的立法在這個方面最為重要了。
(以上僅代表專家個人觀點)
(來源:半島網(wǎng)-半島都市報) [編輯: 高明良]