?　　“三醫(yī)搬進(jìn)新址后，不僅就醫(yī)環(huán)境改善，大夫的水平也提升了?！弊蛱焐衔纾谑械谌嗣襻t(yī)院急診看病的65歲劉先生高興地說(shuō)。無(wú)獨(dú)有偶，家住黃島區(qū)的趙先生則表示，青大附院西海岸醫(yī)院開(kāi)業(yè)以來(lái)，讓周邊市民可以享受到三甲醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。十二五以來(lái)，我市醫(yī)療資源多點(diǎn)布局，“北上南下”，讓市民就醫(yī)更加便捷。另外，我市還推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，打造醫(yī)聯(lián)體，推行基本藥物制度，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。

　　數(shù)字

　　截至8月底，全市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為805.46萬(wàn)人，醫(yī)?；鹗杖?4.14億元，已為參保人支付住院、門(mén)診大病、門(mén)診統(tǒng)籌等醫(yī)保待遇和護(hù)理保險(xiǎn)待遇共計(jì)85.71億元。加大醫(yī)療救助力度，上半年全市醫(yī)療救助困難群眾約85190人，其中醫(yī)療救助21449人，醫(yī)保補(bǔ)助63741人，醫(yī)療救助人數(shù)比去年同期提高了48%；發(fā)放醫(yī)療救助金6046萬(wàn)元，其中醫(yī)療救助4557萬(wàn)元，醫(yī)保補(bǔ)助1489萬(wàn)元，醫(yī)療救助金額比去年同期提高了63%。

　　2010年實(shí)施基本藥物制度以來(lái)，全市政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)省網(wǎng)采購(gòu)基本藥物共約15.89億元，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)4.77億元。全市二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共采購(gòu)基本藥物62.05億元，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)9.30億元。全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)基本藥物累計(jì)為群眾減輕用藥負(fù)擔(dān)14.07億元。實(shí)施基本藥物制度的非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)省網(wǎng)采購(gòu)共采購(gòu)基本藥物1612.33萬(wàn)元，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)483.7萬(wàn)元。

　　醫(yī)療資源多點(diǎn)布局

　　十二五以來(lái)，我市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)多點(diǎn)布局的狀態(tài)，以北部為例，三醫(yī)實(shí)現(xiàn)了異地重建，并順利搬進(jìn)了新的院址。以南部為例，十二五期間，青大附院成立了西海岸院區(qū)，周邊的市民不用勞途奔波，就可以找大專(zhuān)家看病。

　　記者從市衛(wèi)生計(jì)生委獲悉，今年全市在建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目17個(gè)，新開(kāi)工面積53萬(wàn)平方米，其中被列為市辦實(shí)事的市民健康中心開(kāi)建，青大附院東院區(qū)綜合病房樓項(xiàng)目、市立醫(yī)院東院二期和西院區(qū)改造順利推進(jìn)，開(kāi)展市公共衛(wèi)生中心籌建、五醫(yī)和八醫(yī)擴(kuò)建前期論證工作，完成眼科醫(yī)院項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)選址及方案征集工作。今年全市新增床位1500余張，有效緩解了群眾住院難問(wèn)題。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng)，目前全市共有4400家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為群眾打造了15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈。同時(shí)，深入推進(jìn)居民健康信息服務(wù)系統(tǒng)和區(qū)域診療“一卡通”平臺(tái)建設(shè)。

　　另外，我市積極探索醫(yī)療聯(lián)合體新模式，十二五期間，各大醫(yī)院與基層、醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立了189家形式多樣的醫(yī)聯(lián)體，派出2103名醫(yī)務(wù)人員支持基層，培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員萬(wàn)余人，有效實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療資源共享，群眾在基層就醫(yī)更加便捷。

　　推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)

　　我市按要求積極推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。2013年2月1日，我市黃島區(qū)（原膠南市）、即墨市8家縣級(jí)公立醫(yī)院進(jìn)行第一批綜合改革試點(diǎn)，2014年10月1日起，又在膠州市、平度市、萊西市15家縣級(jí)公立醫(yī)院進(jìn)行第二批改革試點(diǎn)。截至目前，第二批試點(diǎn)區(qū)市已全部下發(fā)實(shí)施方案，試點(diǎn)醫(yī)院全部取消藥品加成，物價(jià)調(diào)整、補(bǔ)償資金已基本到位。從改革效果來(lái)看，黃島區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市次均門(mén)診費(fèi)用大幅下降。

　　另外，我市加快城市公立醫(yī)院改革步伐。在市中心醫(yī)院?jiǎn)?dòng)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)，在市婦女兒童醫(yī)院?jiǎn)?dòng)公立醫(yī)院收入分配制度改革和院長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn)；對(duì)城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型檢查設(shè)備收費(fèi)價(jià)格實(shí)施財(cái)政補(bǔ)償，擬定了實(shí)施方案。完成了三批醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范和價(jià)格調(diào)整理順，共計(jì)5507項(xiàng)。新版醫(yī)療服務(wù)價(jià)格理順了醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目比價(jià)關(guān)系，嚴(yán)格控制了單獨(dú)收費(fèi)耗材的品種和數(shù)量，將大部分醫(yī)用耗材打包進(jìn)入項(xiàng)目?jī)r(jià)格中，不再另行收費(fèi)，促進(jìn)了醫(yī)院改善經(jīng)濟(jì)管理，加強(qiáng)成本控制。

　　醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”

　　我市不斷完善基本醫(yī)療保障制度。通過(guò)整合原城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)三項(xiàng)制度，在全國(guó)率先構(gòu)建了“基本醫(yī)療保險(xiǎn)+大病醫(yī)療保險(xiǎn)+大病醫(yī)療救助”的多層次醫(yī)療保障體系?！肚鄭u市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》于2015年1月1日起正式施行，同步出臺(tái)的24個(gè)配套實(shí)施細(xì)則也已全部實(shí)施。目前我市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)基本制度、管理體制、政策標(biāo)準(zhǔn)、支付結(jié)算、信息系統(tǒng)、經(jīng)辦服務(wù)實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”，制度整體運(yùn)行平穩(wěn)。

　　基本藥物制度減就醫(yī)負(fù)擔(dān)

　　2010年3月，我市在市南區(qū)、嶗山區(qū)等七區(qū)和即墨市、膠州市、原膠南市三市全部政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)先行啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，同年10月，平度市、萊西市兩市克服財(cái)政困難，也全部啟動(dòng)實(shí)施，至此，全市153個(gè)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度。同時(shí)，我市在政府規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室和二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。截至2012年7月底，我市4305個(gè)規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室全部實(shí)施基本藥物制度。截至2011年1月，我市58個(gè)二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度，極大減輕了群眾用藥負(fù)擔(dān)。 記者 王磊江