?　　文/鄧海建

　　中國(guó)疾病預(yù)防控制中心12月28日發(fā)布《2015年中國(guó)成人煙草調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，我國(guó)煙草流行依然嚴(yán)峻。報(bào)告顯示，我國(guó)人群吸煙率與五年前相比沒(méi)有顯著變化，為27.7% 。根據(jù)當(dāng)前吸煙率推算，中國(guó)現(xiàn)在的吸煙人數(shù)比五年前增長(zhǎng)了1500萬(wàn)，已達(dá)3.16億。吸煙者每天平均吸煙15.2支，與五年前相比，增加了1支。（12月29日《羊城晚報(bào)》）

　　控?zé)煹募m結(jié)，大家都很清楚：一是“習(xí)以為常”，二是利稅為王。但控制吸煙率并不是不可能完成的任務(wù)。比如不久前，美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，美國(guó)成人 吸煙率為15.2%，與去年相比大幅下降2個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)媒體預(yù)測(cè)，美國(guó)吸煙率2015年將呈現(xiàn)歷史最低點(diǎn)。當(dāng)然，控?zé)熃麩煟饔懈鞯碾y處，各有各的國(guó)情，但有一點(diǎn)是肯定的，以提價(jià)促控?zé)煟幢厥莻€(gè)好主意。

　　今年7月27日，國(guó)家稅務(wù)總局公布上半年稅收情況。有媒體關(guān)注到一組數(shù)字，5月10日起，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費(fèi)稅稅率由5%提高至11%，并在批發(fā)環(huán)節(jié)加征0.005元/支的從量消費(fèi)稅。從6月份首個(gè)稅款征收期看，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)計(jì)征消費(fèi)稅63.4億元，同比增加34.3億元，增長(zhǎng)118.13% ；從量計(jì)征的消費(fèi)稅5.8億元，為凈增長(zhǎng)。兩項(xiàng)合計(jì)增收40億元。看起來(lái)，煙價(jià)高了，稅收多了，就像收費(fèi)治擁堵、收費(fèi)治霧霾一樣，理論上說(shuō)，提價(jià)控?zé)熞彩强尚械摹?br>
　　遺憾的是，起碼眼下的調(diào)查結(jié)果證明這個(gè)想法有點(diǎn)天真。一來(lái)，有錢的，未必在乎一支煙多幾分錢；二來(lái)，就像這次報(bào)告指出的，“雖然卷煙平均價(jià)格有所上升，但沒(méi)有跟上居民購(gòu)買力的增長(zhǎng)速度，煙草反而變得相對(duì)來(lái)說(shuō)更加便宜”。更何況，控?zé)熃麩煵粏螁问莻€(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還是個(gè)理念與素養(yǎng)的問(wèn)題。

　　為了控?zé)煟毮懿块T也蠻拼的。比如自2006年《煙草控制框架公約》在我國(guó)生效以來(lái)，哈爾濱、天津、青島、長(zhǎng)春、深圳等15個(gè)城市相繼頒布實(shí)施或修訂地方性控?zé)煼ㄒ?guī)，去年底，國(guó)務(wù)院法制辦還就《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》送審稿公開(kāi)征求各界意見(jiàn)。但不管怎么說(shuō)，控?zé)煹母荆€是要在煙草總量上做文章，在新法新政的執(zhí)行力上下工夫。

　　

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