?　　文/李紅梅

　　業(yè)內(nèi)人士估算，西安所有停車(chē)位近40萬(wàn)個(gè)，除目前納入西安市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)中心正規(guī)管理的3萬(wàn)個(gè)外，至少還有30多萬(wàn)個(gè)非正式車(chē)位，這些車(chē)位所產(chǎn)生的價(jià)值有近十億元之多。然而，這些非正式車(chē)位的停車(chē)費(fèi)卻被不明身份的人員收走。（1月3日《華商報(bào)》）

　　停車(chē)費(fèi)去哪了？大多數(shù)車(chē)主把錢(qián)交給收費(fèi)員之后，并不會(huì)進(jìn)行深究。可是，業(yè)內(nèi)人士的估算讓人大跌眼鏡，西安只有不到10%的停車(chē)位納入正規(guī)管理，所收停車(chē)費(fèi)上繳財(cái)政，而其他90%的停車(chē)位游離于政府部門(mén)管理之外，這些“黑車(chē)位”被不明身份的人員控制，所收停車(chē)費(fèi)也去向不明。

　　在寸土寸金的主城區(qū)，公共停車(chē)位屬于稀缺資源。正規(guī)的停車(chē)場(chǎng)或停車(chē)位，一般由交警和城管部門(mén)施劃，有規(guī)范的“P”標(biāo)牌，可以開(kāi)具正規(guī)的發(fā)票。而非正式車(chē)位如小區(qū)物業(yè)停車(chē)位、單位車(chē)位以及其他民間車(chē)位，由于分布零散，沒(méi)有統(tǒng)一的管理部門(mén)，所收費(fèi)用相當(dāng)可觀，卻大多去向不明。一些有靠山的社會(huì)閑雜人員在路邊劃幾個(gè)車(chē)位，就坐地收錢(qián)，背后潛藏著復(fù)雜的利益鏈條，其中不乏權(quán)力尋租。

　　公共停車(chē)位大多占用公共資源，“黑車(chē)位”長(zhǎng)年累月盤(pán)踞在公共資源上牟利，所收費(fèi)用也難以用于新建停車(chē)位，這無(wú)疑是對(duì)公共資源的掠奪。“黑車(chē)位”之所以大行其道，歸根結(jié)底還是因?yàn)楸O(jiān)管存在漏洞。正規(guī)停車(chē)場(chǎng)的違規(guī)亂收費(fèi)行為有明確的主管部門(mén)，而非正規(guī)停車(chē)場(chǎng)“黑收費(fèi)”則需要相關(guān)部門(mén)聯(lián)合整治，“九龍治水”往往導(dǎo)致一個(gè)尷尬局面：“整治來(lái)了，收費(fèi)的早跑了，執(zhí)法的走了，收費(fèi)又回來(lái)了，根本不能除根”。

　　停車(chē)位管理亂象，并非西安獨(dú)有。整治“黑車(chē)位”“黑收費(fèi)”頑疾，讓車(chē)主的停車(chē)費(fèi)交得明明白白，不能依靠運(yùn)動(dòng)式清理，而應(yīng)從源頭上加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理，明晰相關(guān)部門(mén)的權(quán)責(zé)關(guān)系，打掉“黑車(chē)位”保護(hù)傘，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有停車(chē)位進(jìn)行摸底，向社會(huì)公布正規(guī)停車(chē)位清單，接受群眾監(jiān)督，明確清單之外的停車(chē)收費(fèi)，車(chē)主有權(quán)拒交。

　　

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