?　　到2020年，建成高效便捷、規(guī)范有序、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的快遞服務(wù)體系，形成覆蓋城鄉(xiāng)、聯(lián)通全國、面向日韓、輻射北美的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)……記者昨天從青島市郵政管理局獲悉，由青島市政府正式印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）近日發(fā)布，將進(jìn)一步為全市快遞服務(wù)業(yè)健康發(fā)展提供良好政策環(huán)境，增添發(fā)展動(dòng)力。到2020年，全市快遞業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)入全國城市前15強(qiáng)，年業(yè)務(wù)量突破8億件，年均增長(zhǎng)40%以上，省內(nèi)縣級(jí)以上城市和省外重點(diǎn)城市的快件實(shí)現(xiàn)48小時(shí)送達(dá)。

    記者 馬小青

　　“互聯(lián)網(wǎng)＋”推動(dòng)行業(yè)升級(jí)

　　《意見》提出，重點(diǎn)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”快遞，在李滄區(qū)、西海岸、城陽區(qū)、即墨市、膠州市等重點(diǎn)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊，加快布局建設(shè)公共快遞服務(wù)節(jié)點(diǎn)，支持快遞企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)與城市社區(qū)、小區(qū)物業(yè)、機(jī)關(guān)、院校、企事業(yè)單位等合作，共建快遞服務(wù)中心、設(shè)置智能快件箱，并作為城市共同配送體系的一部分納入規(guī)劃與管理。促進(jìn)快遞企業(yè)利用交通、郵政、商貿(mào)等公共資源將快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)延伸，打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道。

　　快遞網(wǎng)絡(luò)連接“一帶一路”

　　《意見》提出，島城快遞服務(wù)業(yè)要主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮青島國際機(jī)場(chǎng)在東北亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，打造華東、華北地區(qū)日韓商品跨境進(jìn)出口國際快遞樞紐，同時(shí)打通歐美地區(qū)的航空郵貨渠道，提供保稅倉儲(chǔ)、進(jìn)出口商品寄遞、代報(bào)關(guān)稅等一站式服務(wù)，形成跨境電商完整的配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　強(qiáng)化政策引導(dǎo)融資支持

　　2016年，我市快遞行業(yè)將獲得更多跨行業(yè)支持。《意見》鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)制定出臺(tái)符合快遞服務(wù)業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極探索、推廣倉儲(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸車輛抵押、質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)，建立完善適應(yīng)快遞服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)估和授信制度。鼓勵(lì)快遞企業(yè)以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資、合資合作等方式籌集資金；對(duì)信譽(yù)良好、經(jīng)營規(guī)范、效益明顯的快遞企業(yè)，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，探索創(chuàng)新快遞企業(yè)信貸方式。

　　城市布局預(yù)留發(fā)展空間

　　快遞服務(wù)需要綜合考慮城市空間布局，《意見》將快遞專業(yè)類物流園區(qū)、快遞網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)及快件收派服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)作為城市重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,城市控制性詳規(guī)也應(yīng)統(tǒng)籌考慮快遞服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施布局、用地規(guī)模和開發(fā)時(shí)序，預(yù)留快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。

　　“根據(jù)政策規(guī)定，我們支持快遞企業(yè)利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源，建設(shè)快遞服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施或提供快遞服務(wù)。”青島市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，明確快遞服務(wù)業(yè)用地分類是做好這一工作的基礎(chǔ)性前提。

　　新聞延伸

　　政企校聯(lián)合培育快遞業(yè)人才

　　記者采訪了解到，在《意見》出臺(tái)前，相關(guān)部門提升快遞服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)快遞行業(yè)升級(jí)的一系列規(guī)劃部署已經(jīng)在島城落地。

　　由青島市郵政管理局編制的青島市郵政業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃和青島市郵政普遍服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，正推進(jìn)同市政府相關(guān)部門及有關(guān)規(guī)劃的銜接，確保其綜合配套和落地實(shí)施，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。“目前，我們正同即墨市政府就青島即墨快遞物流園區(qū)建設(shè)和即墨市郵政管理機(jī)構(gòu)組建事宜建立戰(zhàn)略合作。”青島市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2015年5月15日，“政企校合作 共育快遞業(yè)高技能人才”研討會(huì)在青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院召開。目的是為了組織企業(yè)與院校建立良好的合作關(guān)系，探索發(fā)展快遞行業(yè)高層次人才輸送、在職教育、委托培養(yǎng)等培養(yǎng)模式，切實(shí)提高全行業(yè)人才素質(zhì)，為行業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

　　快遞業(yè)5年內(nèi)三大目標(biāo)

　　■產(chǎn)業(yè)規(guī)模

　　●快遞業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)入全國城市前15強(qiáng)

　　●年業(yè)務(wù)量突破8億件，年均增長(zhǎng)40%以上

　　●年業(yè)務(wù)收入達(dá)到61.69億元，年均增長(zhǎng)20%以上

　　●占郵政業(yè)總收入比重達(dá)到75%以上

　　●培育形成8-10家網(wǎng)絡(luò)型快遞龍頭企業(yè)

　　■樞紐地位

　　●建成一批快遞專業(yè)類物流園區(qū)和面向日韓東北亞地區(qū)、輻射北美的跨境電商快件集散中心，吸引國內(nèi)外大型快遞企業(yè)區(qū)域性總部、樞紐中心落戶，進(jìn)一步鞏固青島在全國快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的區(qū)域中心樞紐地位

　　■服務(wù)水平

　　●全市快遞企業(yè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率突破80%，快遞服務(wù)在鎮(zhèn)（街道）及行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　●建成快遞共同配送及便民服務(wù)點(diǎn)2000個(gè)以上

　　●對(duì)省內(nèi)縣級(jí)以上城市和省外重點(diǎn)城市的快件實(shí)現(xiàn)48小時(shí)送達(dá)

　　●群眾使用快遞服務(wù)的總體滿意度達(dá)到80%以上