? 文/堂吉偉德
北京市將研究、出臺一系列政策解決居家養(yǎng)老問題。其中,將研究居家養(yǎng)老子女帶薪護(hù)理政策。1月24日上午,北京市十四屆人大四次會議召開全體會,審議關(guān)于《北京居家養(yǎng)老服務(wù)條例》實(shí)施情況的報(bào)告。(1月24日《法制晚報(bào)》 帶薪護(hù)理并非新鮮事物,在計(jì)劃生育政策中有著明確的規(guī)定。夫妻一方生育之后,妻子可以享受產(chǎn)假,男方則可享受為期不短的帶薪護(hù)理假。不過,將帶薪護(hù)理引入到居家養(yǎng)老的范疇,算得上一項(xiàng)創(chuàng)舉。北京市要推行居家養(yǎng)老的政策,實(shí)行“帶薪護(hù)理”就成了難以回避的政策選項(xiàng)。
一般來說,需要到帶薪護(hù)理的地步,要么是家中的老人身體很差,需要家人尤其是孩子的親自護(hù)理;還有的就是老人情況危重,讓子女在側(cè)以“盡最后之孝”。不過,囿于用人單位嚴(yán)格的管理制度,以及出于對請假之后的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)考慮,很多員工不敢請假,留下終生遺憾。實(shí)行帶薪護(hù)理假之后,情況顯然就不一樣了。當(dāng)其獲得政策肯定并上升到法律層面,也就意味著“常回家看看”將會更有保障。當(dāng)“常回家看看”的道德要求,最終有了“常回家護(hù)理”的技術(shù)保障之后,對于空巢老人及其子女來說,都是一種莫大的權(quán)利解放與滿足。
不過,從現(xiàn)有的情況來看,帶薪護(hù)理要落到實(shí)處,還會面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。比如,用人單位不履行義務(wù),不給員工放假而故意刁難,又該怎么處理?要知道,在帶薪休假、婚育假都難以滿足,在“生二胎要申請”的權(quán)利弱式語境下,假如沒有嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制,沒有具體的可操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,讓用人單位不敢、不愿侵權(quán),那么帶薪護(hù)理就可能會成為紙面風(fēng)景,并成為對政策善意的最直接諷刺。
當(dāng)然,無論這一政策走向如何,即使不能一蹴而就,也可以抱著且行且試的態(tài)度,在實(shí)施中不斷完善與優(yōu)化。畢竟,只有先肯定其善意,才能讓公共政策更有張力。
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