?　　在今年的兩會上，養(yǎng)老話題是其中的熱點。不少代表委員都帶來了關于養(yǎng)老事業(yè)如何發(fā)展的建議和提案。全國人大代表孫偉認為，應該加快提升居家養(yǎng)老服務供給能力，探索建立長期護理保障制度，建立廣覆蓋、保基本、可持續(xù)的長期護理社會保險制度。全國政協(xié)委員楊文認為，應該加快高校養(yǎng)老服務相關專業(yè)建設，加快養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)。

　　經適房可當養(yǎng)老公寓

　　全國人大代表、山東中醫(yī)藥大學第二附屬醫(yī)院生殖科主任孫偉說，我國養(yǎng)老服務供給總量不足和結構失衡的矛盾相當突出。除此之外，長期護理保障制度不健全，在應對老年失能、半失能風險方面尚缺少基本制度安排，老年護理事業(yè)發(fā)展滯后。

　　孫偉認為，政府應該將投入重點由“補供方”向“補需方”轉變。逐步轉變政府投入方式，變“補磚頭”為“補人頭”，通過購買服務、發(fā)放專項補貼和服務券等方式，拓展老年人的有效服務需求，推動社會養(yǎng)老服務業(yè)整體發(fā)展。孫偉建議,建設城鄉(xiāng)老年宜居環(huán)境，為老年人提供安全、便捷和舒適的居住生活環(huán)境，加大老年人活動設施投入力度，并在經濟適用房中安排一定比例作為收住孤寡、低收入、失能、高齡老年人的保障性養(yǎng)老公寓。

　　建長期護理保險體系

　　“許多失去生活自理能力的老人得不到有效護理，已成為困擾我國家庭和社會的重要問題。”除了養(yǎng)老服務問題，孫偉還關注了養(yǎng)老護理上的問題。

　　如何破解養(yǎng)老護理的難題，孫偉建議應該建立以社會保險為主體、商業(yè)保險為補充的長期護理保險體系。“建立廣覆蓋、保基本、可持續(xù)的長期護理社會保險制度。宜將長期養(yǎng)老護理保險，逐步建設成為一項基本社會保障制度。”在參保人群上，為擴面、分擔風險，孫偉建議將我國勞動年齡人口（16-60歲公民）全部納入參保范圍，對符合條件的社會救助對象，可實行參保費用減免政策。在籌資機制上，不宜加重居民社保繳費負擔，可先從城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個人賬戶、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金、新農合基金中劃出一定額度作為長期護理保險基金，待條件成熟以后，再建立由政府、企業(yè)、個人共擔的籌資機制，適當降低其他社保繳費率，保障總體繳費率不變。

　　養(yǎng)老專業(yè)應減免學費

　　全國政協(xié)委員、山東英才學院董事長楊文告訴記者，目前全國有30多所高校開設了老年服務與管理專業(yè)，但是在招生、實踐教學、畢業(yè)生就業(yè)等各方面存在諸多困難，養(yǎng)老服務人才的培養(yǎng)進展緩慢，與我國快速老齡化的趨勢極不適應。

　　她建議，可參照給予師范生和職業(yè)學校學生的政策，對養(yǎng)老服務專業(yè)的學生減免學費，或給予生活費補助，或設立專項獎助學金，或出臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。鼓勵養(yǎng)老機構對學生進行“訂單式”培養(yǎng)，為學生支付培養(yǎng)費用，并與學生簽訂就業(yè)協(xié)議，規(guī)定服務年限。政府采取購買服務的方式給予養(yǎng)老機構培養(yǎng)費補貼。

　　“建議對養(yǎng)老服務專業(yè)畢業(yè)生和從業(yè)人員給予一次性入職補貼和崗位補貼；建立健全養(yǎng)老服務業(yè)的職業(yè)準入制度；建立養(yǎng)老服務人才職稱評聘制度，打通與其他相關行業(yè)的職稱互認通道，增強養(yǎng)老服務業(yè)的職業(yè)吸引力。”楊文建議。

　　本報特派記者 魏海洋  郝園園  婁花（本報北京3月15日電）

　　 （來源：半島網-半島都市報）

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