?　　夏天將至,喝啤酒、吃燒烤是很多城陽市民犒勞自己的方法,規(guī)范的燒烤餐飲場所能夠滿足市民的飲食需求也能維持正常潔凈的市場環(huán)境秩序。為了有效治理露天燒烤,城陽區(qū)政府近日制定城陽區(qū)露天燒烤全域治理工作方案,在去年完成城區(qū)露天燒烤治理的基礎(chǔ)上,今年將開展露天燒烤全域治理。行政執(zhí)法、市場監(jiān)督管理、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、公安五部門將與各街道辦聯(lián)動,治理行動將持續(xù)到今年年底。

　　建立長效機(jī)制,規(guī)范燒烤市場

　　今年,城陽區(qū)將在城區(qū)露天燒烤治理的基礎(chǔ)上,將露天燒烤治理擴(kuò)大到全區(qū)范圍,進(jìn)行全方位、強(qiáng)力度、綜合性治理,建立長效管理機(jī)制,從根本上解決露天燒烤油煙噪音擾民、污染空氣問題,改善市容環(huán)境,提高空氣質(zhì)量,提升宜居水平,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。此項(xiàng)治理通過建立規(guī)范燒烤經(jīng)營集中區(qū)、推行無煙燒烤爐、限時限地室外擺桌經(jīng)營等方式,對燒烤經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)范；通過增加執(zhí)法人力和物力,集中精力,科學(xué)安排執(zhí)法時間,依法堅決取締露天燒烤行為,實(shí)現(xiàn)全區(qū)域燒烤經(jīng)營活動“零露天、無油煙、不擾民”的工作目標(biāo)。

　　五部門各負(fù)其責(zé),聯(lián)動執(zhí)法

　　據(jù)了解,今年的整治行動將由行政執(zhí)法、市場監(jiān)督管理、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、公安五部門聯(lián)動,與各街道辦協(xié)作聯(lián)合治理。

　　五部門分工明確,區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)治理行動的具體組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收等工作；負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自占用城區(qū)公共場所從事經(jīng)營露天燒烤的行為依法進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)推行燒烤經(jīng)營無煙化；負(fù)責(zé)督導(dǎo)全區(qū)燒烤示范區(qū)建設(shè)和規(guī)范,并制定辦法,對燒烤示范區(qū)的建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼。各街道辦事處負(fù)責(zé)整治轄區(qū)內(nèi)露天燒烤,建立新的燒烤集中區(qū)和規(guī)范已有的燒烤集中區(qū),并對燒烤集中區(qū)的管理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；積極推行燒烤經(jīng)營無煙化。

　　區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事無需經(jīng)過審批的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行查處。城陽環(huán)保分局負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),檢查餐飲企業(yè)是否具有相關(guān)環(huán)保行政審批許可手續(xù)、是否配備油煙處理設(shè)備,“上宅下店”經(jīng)營業(yè)戶是否存在超標(biāo)排放油煙等問題,并依法對違法違規(guī)業(yè)戶進(jìn)行查處。區(qū)食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)對具有合法手續(xù)建筑內(nèi)的燒烤餐飲經(jīng)營業(yè)戶食品安全問題進(jìn)行監(jiān)督管理,檢查餐飲經(jīng)營店鋪是否具備《食品經(jīng)營許可證》或有效期內(nèi)的《餐飲服務(wù)許可證》、從業(yè)人員健康證,對存在的違法違規(guī)行為依法處罰。城陽公安分局負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)規(guī)定,對阻礙行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)法行為依法進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任；負(fù)責(zé)消防安全檢查,對存在消防安全問題的業(yè)戶責(zé)令整改。其他區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)按照各自職責(zé),對相關(guān)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理,配合做好相關(guān)工作。

　　整治行動將一直持續(xù)到年底

　　據(jù)了解,此次行動將從今年五月一直持續(xù)到年底,包括前期準(zhǔn)備、實(shí)施整治檢查驗(yàn)收三個階段。在前期準(zhǔn)備階段,執(zhí)法人員將進(jìn)行調(diào)查摸底、宣傳教育、制定方案。按照屬地化管理,各街道將集中人力,對轄區(qū)從事燒烤經(jīng)營情況進(jìn)行全面細(xì)致的摸底排查,歸類匯總、登記造冊,做到底數(shù)清、情況明。內(nèi)容要涉及燒烤經(jīng)營或有意向經(jīng)營的商戶情況；經(jīng)營商戶無煙環(huán)保燒烤爐更換情況,未更換的商戶是否愿意更換；固定門店、流動攤點(diǎn)存在的經(jīng)營擾民、管理不規(guī)范、影響交通、存在安全隱患等問題情況。

　　針對餐飲商戶和廣大市民將提前進(jìn)行廣泛宣傳教育。利用調(diào)查摸底的機(jī)會,印制發(fā)放《致燒烤業(yè)戶一封信》給餐飲商戶,宣傳相關(guān)政策,要求商戶自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定；利用宣傳車向廣大市民進(jìn)行宣傳教育,制造治理聲勢,引起市民關(guān)注；通過設(shè)立咨詢臺,懸掛宣傳橫幅,發(fā)放明白紙等形式,開展集中宣傳活動；向過路行人進(jìn)行宣傳和解答咨詢,引導(dǎo)廣大群眾文明餐飲,拒絕到流動攤點(diǎn)就餐,形成人人支持并參與治理的良好氛圍。各街道、各責(zé)任單位按照要求,結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)排查摸底情況,針對存在的問題,制定具體工作方案,并及時進(jìn)行部署安排,嚴(yán)格落實(shí)。

　　中、高考期間禁止室外擺桌

　　今年,城陽區(qū)將對城區(qū)新建成的和原有的燒烤集中區(qū)加強(qiáng)規(guī)范,提高疏導(dǎo)力。繼續(xù)在城區(qū)推行無煙環(huán)保燒烤爐,力爭更換率達(dá)到100%。繼續(xù)實(shí)行限時限地室外擺桌經(jīng)營,進(jìn)一步對燒烤業(yè)戶經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。加強(qiáng)夜間執(zhí)法,取締流動燒烤攤,查處露天燒烤,及時處理居民投訴舉報,降低投訴率。各街道結(jié)合實(shí)際,在不擾民、不影響交通和環(huán)境的情況下,選擇適宜路段或場所,提倡利用現(xiàn)有閑置資源建設(shè)燒烤經(jīng)營集中區(qū)。在街道指導(dǎo)下,由企業(yè)或社區(qū)建設(shè)招商,引導(dǎo)經(jīng)營燒烤商戶入內(nèi),統(tǒng)一管理。對已有燒烤集中區(qū)的停車場所、爐具使用、經(jīng)營場地和時間等進(jìn)一步規(guī)范管理,做到有序、合規(guī)經(jīng)營。新建和規(guī)范的燒烤集中區(qū)及相關(guān)設(shè)施,區(qū)、街道財政給予一定的補(bǔ)貼。

　　對有固定場所燒烤商戶,明確經(jīng)營場地、經(jīng)營時間、經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)等,嚴(yán)禁室外燒烤、油煙和噪音擾民、超規(guī)定區(qū)域和時間設(shè)攤擺桌及其他不允許的經(jīng)營行為。店前區(qū)域擺桌不得占用道路、慢車道(包括泊車位)、人行道、綠化帶等公共區(qū)域或設(shè)施；小區(qū)內(nèi)業(yè)戶任何時間都禁止室外擺桌。中、高考期間禁止室外擺桌。

　　推行無煙燒烤,每爐補(bǔ)貼五千

　　據(jù)了解,城陽區(qū)將推行燒烤經(jīng)營無煙化,積極推行更換無煙環(huán)保燒烤爐,逐步淘汰有煙燒烤設(shè)備。在2016年8月31日前更換使用符合要求的無煙環(huán)保燒烤爐商戶,每個燒烤爐給予5000元的補(bǔ)貼。其中,中心城區(qū)內(nèi)由區(qū)財政補(bǔ)貼；街道轄區(qū)內(nèi)由區(qū)和轄區(qū)街道財政各補(bǔ)貼2500元。

　　按照區(qū)政府文件要求,執(zhí)法部門將依法堅決取締露天燒烤行為。各街道要根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際,補(bǔ)充城管執(zhí)法人員和增加協(xié)勤人員、執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備,加強(qiáng)露天燒烤查處。尤其要加強(qiáng)夜間執(zhí)法,集中力量,增加巡查檢查強(qiáng)度,依法嚴(yán)查非法占用公共場所經(jīng)營露天燒烤行為,發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,實(shí)現(xiàn)全區(qū)無露天燒烤行為。對群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響市容環(huán)境、形成一定規(guī)模聚集的燒烤攤點(diǎn),集中時間、集中力量,逐個清理并鞏固成效。各街道要建立健全舉報投訴受理機(jī)制,及時將群眾投訴問題派遣到相應(yīng)部門處置。

　　在治理過程中,行政執(zhí)法、市場監(jiān)督、環(huán)保、食藥、公安等部門要依據(jù)各自行業(yè)法規(guī)強(qiáng)化對露天燒烤等行為的執(zhí)法力度,形成整治合力。各街道要適時協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)提高執(zhí)法效果。在檢查驗(yàn)收階段,區(qū)行政執(zhí)法局要組織對各街道治理露天燒烤工作進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)問題督促整改,工作進(jìn)展情況及時通報,考核成績納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府科學(xué)發(fā)展考核。

　　本報記者 趙偉華 本報通訊員 劉為剛 張曦

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）