?　　濟(jì)南市政府近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)城市道路機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理的通告》(征求意見(jiàn)稿),提出:城市道路內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)按施劃泊位有序停放。不按規(guī)定停放的,由停車(chē)管理員勸導(dǎo)至規(guī)定地點(diǎn)停放；駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的,停車(chē)管理員粘貼《機(jī)動(dòng)車(chē)停放提示單》,并通過(guò)拍照、攝像等方式留存證據(jù),經(jīng)公安交管部門(mén)審查核實(shí)后,依法對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。(7月8日《齊魯晚報(bào)》)

　　濟(jì)南此次針對(duì)違停的征求意見(jiàn)稿,可謂“史上最嚴(yán)”,其中有一條是:在城市道路內(nèi)違反禁止停車(chē)標(biāo)志標(biāo)線停放機(jī)動(dòng)車(chē)的,一律處以100元罰款,并記3分。而在以前,違停是罰款100元,并不扣分,如果違停一次扣3分,違停4次就必須要去參加滿分學(xué)習(xí)。

　　如此“嚴(yán)罰”遭到不少人反對(duì),主要原因在于濟(jì)南市停車(chē)泊位存在巨大缺口。據(jù)2015年10月份濟(jì)南市停車(chē)辦的通報(bào),全市停車(chē)位缺口高達(dá)74.15萬(wàn)個(gè),即便現(xiàn)有停車(chē)位增加一倍也難以滿足停車(chē)需求。機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)處停放,出現(xiàn)違章停車(chē)可以說(shuō)是必然現(xiàn)象,城市管理者應(yīng)該提高公共交通承載力與服務(wù)水平,多從自身找原因,不能讓公眾為城市規(guī)劃、城市建設(shè)問(wèn)題埋單。一味地嚴(yán)罰,最終充實(shí)的是政府腰包,損害的是公眾利益,而且也不利于真正解決擁堵、交通違法等亂象,甚至還會(huì)激化矛盾,讓執(zhí)法變得更為困難。

　　此次征求意見(jiàn)稿中,爭(zhēng)議最大的一條是:允許停車(chē)管理員“貼單”,是否符合規(guī)范?按照規(guī)定,對(duì)包括違停在內(nèi)的交通違法進(jìn)行執(zhí)法查處的只能是取得執(zhí)法資格的民警。停車(chē)管理員不是執(zhí)法人員甚至是利益相關(guān)方,沒(méi)有執(zhí)法權(quán),卻賦予他們“貼單”的權(quán)力,這不合執(zhí)法規(guī)范,甚至就是濫用執(zhí)法權(quán),執(zhí)法權(quán)豈能私相授受?這樣做固然可以彌補(bǔ)警力不足,但無(wú)論如何,執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法,要遵循法定程序,不能逾越法律邊界,否則,不僅不利于執(zhí)法,還會(huì)滋生權(quán)力任性、濫用等亂象。

　　

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