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　　夏味正濃，一天熱過一天，大街小巷的燒烤攤又?jǐn)[了出來。三五好友，相邀路邊 ，吃烤串喝啤酒成了下班后最愜意的生活。然而隨之而來的，則是嗆人的油煙、煩人的噪音 ，導(dǎo)致接連不斷的投訴，城管部門加班加點(diǎn)也不得不面臨屢禁不止的窘境，露天燒烤成了夏日夜晚的尷尬。記者近日了解到，從去年的“三種模式”到今年的“八項(xiàng)規(guī)定”，市北區(qū)在整治燒烤擾民問題上接連出招，有些重點(diǎn)監(jiān)管的區(qū)域經(jīng)過整改，今年以來還沒有接到過一起投訴。

　　燒烤擾民惹人怨城管剛走攤主接著烤

　　7月11日下午，記者來到了位于紹興路上的遼源路城管執(zhí)法中隊(duì)，和往年的繁忙所不同的是，今年的工作壓力輕松了不少，“去年8月份，因?yàn)檩爡^(qū)幾條主要的燒烤街問題特別大，一個(gè)月的時(shí)間天天加班，就沒有一天休息過，不過今年的情況就好多了，督促商戶整改，用上了環(huán)保燒烤爐之后，今年還沒有接到過一個(gè)投訴。”

　　要說起這個(gè)城管中隊(duì)的執(zhí)法范圍，遼源路的燒烤一條街絕對(duì)是個(gè)“刺頭”，從南京路往東三四百米的長(zhǎng)度，愣是扎堆開了十多家飯店，一到了夏天傍晚，冒著火苗的燒炭爐子擺出來，跟卡車輪胎一般大的工業(yè)電扇架起來，整條街就成了煙霧繚繞的“仙境”。

　　“遼源路 、紹興路、伊春路是我們的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，現(xiàn)有37家經(jīng)營(yíng)燒烤項(xiàng)目的餐飲業(yè)戶。一到了夏天都擺出來燒炭的烤爐，周圍的住戶都受不了，家里的窗戶根本不敢開，去年7月份，光是遼源路一條街我們收到了200多起投訴，8月份更多，有300多起投訴，油煙嗆人成了大家最不滿意的地方。”遼源路城管執(zhí)法中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)張鵬介紹說，“去年我們下決心整治油煙，讓這些燒烤全部退路進(jìn)室。”

　　說干就干，然而光有干勁兒不行，以往每年也都下了力氣整治，但卻收效甚微。張鵬介紹說，治理違法經(jīng)營(yíng)的露天燒烤攤，一直都是城管的一大難題，一個(gè)月不休息 ，成立夜間執(zhí)法隊(duì)、蹲點(diǎn)巡邏、沒收燒烤爐具、罰款等，雖然短期內(nèi)會(huì)取得一定效果，但并未從根本上根治燒烤帶來的油煙擾民問題，執(zhí)法隊(duì)伍一走，燒烤爐就又搬出來了。

　　剛開始抵制環(huán)保爐用上后生意越來越好

　　如果還跟往年一樣，那么不出意外，城管執(zhí)法隊(duì)員依然會(huì)做著“費(fèi)力不討好、沒效果”的事，怎么辦才能治標(biāo)治本?城管動(dòng)起了腦筋，因?yàn)闊疽粭l街上每家餐飲業(yè)戶的情況不同，本著因地制宜的思路，中隊(duì)制定了三種方案。

　　在遼源路上一家生意很紅火的燒烤店內(nèi)，記者看到了第一種改造模式：將搭建在外面的燒烤爐搬走，在廚房單獨(dú)設(shè)置一處燒烤加工間，產(chǎn)生的油煙通過上方一個(gè)龐大的除塵排煙系統(tǒng)進(jìn)行高空排放。店主孫女士介紹，這套設(shè)備成本在3萬(wàn)元左右，以前樓上居民投訴煙味大，改造之后，再也沒有被投訴。

　　第二種環(huán)保模式適用于室內(nèi)條件受限的業(yè)戶，在確保不擾民、不占人行道的情況下，允許在緊貼門頭的地方設(shè)置封閉的燒烤間，安裝油煙凈化排放設(shè)施，或接入高空煙道，或接入地下污水井。

　　“第三種模式實(shí)行面最廣，特別適用于小型餐飲業(yè)戶。”張鵬介紹說，街面上大部分飯店都只有十幾個(gè)平方米，沒有地方設(shè)置燒烤間。允許他們?cè)诰o貼門頭的院內(nèi)燒烤，但必須更換成環(huán)保爐具，可將產(chǎn)生的油煙即時(shí)吸走。

　　督促業(yè)戶按照實(shí)際情況進(jìn)行整改是在去年9月份開始的，那如今的效果如何?張鵬告訴記者，一開始他們并沒有抱很大希望，但今年卻意外地發(fā)現(xiàn)，遼源路上的油煙消失之后，生意竟然比往年還要好。“前一段時(shí)間我們也開展了幾次夜間執(zhí)法行動(dòng)，到了遼源路一看，油煙沒有了，我們就問業(yè)主整改之后生意怎么樣，沒想到他們說因?yàn)闆]有了油煙，顧客更愿意到這條街來吃飯了，以往被燒烤爐占的地方，還能多擺上幾張桌子，當(dāng)然前提是不占用人行道，這樣一來，燒炭的烤爐逐漸都被業(yè)主自己淘汰了。”張鵬說。

　　

　　用上環(huán)保燒烤爐投訴擾民變?yōu)榱?br>
　　環(huán)保燒烤爐是個(gè)什么“神器”?在延吉路一家餐飲店前，記者見到了這種環(huán)保爐具，通體由不銹鋼制成，操作臺(tái)面近兩米長(zhǎng)，上方有三排密封的吸煙口，向內(nèi)凹陷，正好把燒烤爐子包裹住。一名店員點(diǎn)火試驗(yàn)，只見燒烤串上一冒煙，立即被上方的吸煙孔吸走，轉(zhuǎn)入爐具下方的凈化過濾系統(tǒng)，直接從爐具上方的排煙口排出。凈化后的煙呈淡淡的白色，像水蒸氣一樣。據(jù)該爐具的檢驗(yàn)方相關(guān)工作人員介紹說，這種環(huán)保爐具在額定排風(fēng)量下的油煙排放濃度為每立方米0.7毫克，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)標(biāo)2毫克的標(biāo)準(zhǔn)。

　　“以前燒烤工在爐子前根本站不了多久，眼睛被煙熏得辣辣的，必須用大風(fēng)扇幫助排煙。現(xiàn)在不用遭罪了，燒烤不熏眼，但因?yàn)榭腿藖淼母嗔耍ぷ髁看罅恕！边@家飯館的店員說，現(xiàn)在站在這種新爐具前烤肉，一點(diǎn)兒也不嗆人，成本在五六千元左右。

　　據(jù)了解，去年推行環(huán)保爐具前，遼源路中隊(duì)收到的關(guān)于夜間燒烤油煙擾民的投訴量占了所有投訴的85%以上，爐具改造后，今年到目前為止，中隊(duì)還未接到一起投訴。“但經(jīng)過前期排查，真正使用了達(dá)標(biāo)環(huán)保爐具的占了80%以上，還有少數(shù)業(yè)戶存在問題。”張鵬說，有的是新爐具號(hào)稱“環(huán)保”但不達(dá)標(biāo)，還有的雖然購(gòu)買了環(huán)保爐具，但擔(dān)心電費(fèi)多并沒有使用。近期，中隊(duì)將一家家地排查，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的爐具全部強(qiáng)制性更換。

　　燒烤“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)臺(tái)東啤酒屋變老實(shí)

　　旅游旺季，臺(tái)東每天客流量達(dá)到22萬(wàn)人次，其中營(yíng)口路、順興路附近的啤酒屋，每晚都會(huì)吸引大量游客在此喝啤酒吃海鮮燒烤。然而同時(shí)，不少啤酒屋經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不遵守規(guī)則，導(dǎo)致這一區(qū)域噪音、油煙等問題嚴(yán)重，導(dǎo)致周圍居民多有抱怨。針對(duì)以上問題，7月4日，臺(tái)東街道城管給啤酒屋制定了“八項(xiàng)規(guī)定”，違反將受到重罰。

　　記者了解到，為切實(shí)解決臺(tái)東轄區(qū)威海路以西、臺(tái)東五路以北、利津路以東、長(zhǎng)春路以南合圍區(qū)域“民間啤酒街”占路經(jīng)營(yíng)、啤酒屋燒烤擾民、游商浮販、市場(chǎng)冒市、路阻不暢等城市管理問題，臺(tái)東街道成立聯(lián)合整治辦公室，同時(shí)通過招標(biāo)方式引入有管理實(shí)力的安保企業(yè)，聘用特勤人員21人進(jìn)行崗前動(dòng)員及工作培訓(xùn)會(huì)議，共同形成合力 ，協(xié)助執(zhí)法人員管理民間啤酒屋周邊現(xiàn)存的城市管理難題。

　　“街道協(xié)調(diào)環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安臺(tái)東派出所、交警威海路中隊(duì)、食藥所等多職能部門與臺(tái)東城管執(zhí)法中隊(duì)、城管科一起召集轄區(qū)160余家餐飲業(yè)戶負(fù)責(zé)人召開規(guī)范經(jīng)營(yíng)、宣傳法律法規(guī)工作會(huì)議。各部門在宣講法律法規(guī)的同時(shí)，分別通報(bào)了整治標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，為各業(yè)戶約法三章，提出不能觸碰的紅線，亮明執(zhí)法底線。白天不允許室外支棚擺桌經(jīng)營(yíng)，自制大棚一律取締，無煙燒烤爐具白天戴罩靠墻擺放，規(guī)范臺(tái)東轄區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序。”臺(tái)東街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

　　除此之外，街道根據(jù)占路經(jīng)營(yíng)等擾民特點(diǎn)，城管將采取輪班不間斷巡查方式進(jìn)行規(guī)勸與清理，對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)仍不改正的業(yè)戶，協(xié)調(diào)組織城管執(zhí)法中隊(duì)、城管科、執(zhí)法局機(jī)動(dòng)隊(duì)以及相關(guān)職能部門一起，以梳理出來的流動(dòng)賣唱、經(jīng)營(yíng)性音響撓民、油煙燒烤、占用機(jī)動(dòng)車道和消防通道占路經(jīng)營(yíng)等4大群眾反響強(qiáng)烈的撓民問題，開展聯(lián)動(dòng)清理。

　　文/圖 城市信報(bào)/信網(wǎng)記者 張鵬

　　整治燒烤擾民，市北已執(zhí)法130余次

　　據(jù)市北城管介紹，6月至9月，是島城擾民燒烤的高發(fā)期。市北區(qū)把居民投訴最多的露天燒烤問題作為工作切入點(diǎn)，制訂了工作方案、召開了聯(lián)席會(huì)議，分層次展開整治行動(dòng)。

　　先是由各街道執(zhí)法中隊(duì)結(jié)合日常巡查管理，對(duì)轄區(qū)范圍占路燒烤隱患點(diǎn)進(jìn)行輪班不間斷徒步巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)規(guī)勸與清理；其次是對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)仍不改正的業(yè)戶，以各街道開展屬地治理為主，綜合執(zhí)法局機(jī)動(dòng)支援為輔，并協(xié)同公安、交警、環(huán)保、食藥監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門開展綜合執(zhí)法行動(dòng)；對(duì)屢教不改的業(yè)戶，再按照法定程序依法實(shí)施行政處罰，抓好案件辦理落實(shí)，實(shí)現(xiàn)快立案、快審批、快處罰、快見效。

　　今年以來，市北區(qū)展開專項(xiàng)“臺(tái)東民間啤酒街整治”，組織綜合執(zhí)法行動(dòng)130余次，查處延安三路 、臺(tái)東八路、人民路等臨街店鋪擾民行為850余處，清理標(biāo)山路、開平路、合肥路等露天燒烤流動(dòng)攤點(diǎn)200余處次，依法查扣烤爐210余套，桌椅板凳等經(jīng)營(yíng)物資數(shù)宗，既有效規(guī)范了固定門店退路進(jìn)室，又極大地遏制了流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)的蔓延。

（來源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)）