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　　食品評價性抽檢合格率98.6%，達到歷史最高水平；食品綜合抽檢合格率96.67%，較2014年96.5%提高了0.17個百分點；80家超市和批發(fā)市場食品經(jīng)營業(yè)戶因抽檢不合格被退市；5557家大中型餐飲單位、學校幼兒園食堂實施了“明廚亮灶”工程；查處涉及食品違法案件5430起，對324名涉及危害食品安全的犯罪嫌疑人采取了刑事強制措施……昨天，市食安辦發(fā)布了《2015年食品安全狀況報告》，這是我市連續(xù)第3年發(fā)布食品安全狀況白皮書，全面向市民介紹我市食品安全狀況。

　　發(fā)布

　　我市食品工業(yè)總產(chǎn)值超2000億

　　“我市食品工業(yè)總產(chǎn)值（規(guī)模以上）已達2000.12億元，出口交貨值343.72億元，利稅76.6億元，食品工業(yè)從業(yè)人員20余萬人。 ”市食品藥品監(jiān)管局副局長趙樹民介紹，截至2015年底，全市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營獲證企業(yè)84329家。其中，食品生產(chǎn)企業(yè)1289家、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)149家、食品流通單位58114家、餐飲服務(wù)單位24777家。

　　趙樹民介紹，去年全市共完成食品安全定性定量檢測76102批次，千人樣本量達到了8.42批次，超過了千人樣本量6批次的國際標準，位居全國副省級以上城市前列。評價性抽檢合格率98.6%，達到歷史最高水平。綜合抽檢合格率96.67%，較2014年96.5%提高了0.17個百分點。

　　去年我市未發(fā)生重大以上級別食品安全事故。 “2013年到2015年，全市共發(fā)生10人以上的食品安全事故17起，涉及513人次，未發(fā)生重大以上級別食品安全事故，也沒有出現(xiàn)死亡病例。”趙樹民說，3年來事故起數(shù)、涉及人數(shù)和發(fā)生率呈逐年下降趨勢。從近3年情況看，我市食品安全事故以細菌性食物中毒為主，主要發(fā)生在夏秋季（5-10月），集中于集體用餐食堂、旅游團隊集體餐等。

　　每年一次的全市社情民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，市民對我市食品安全狀況的滿意度呈逐年提高態(tài)勢，2015年首次突破70%，達到歷史最高水平。

　　抽檢

　　生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)合格率98%

　　生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對29大類食品的全覆蓋抽檢，重點抽檢了米面制品、熟肉制品、乳制品、酒類、豆制品、茶葉以及元宵、粽子等節(jié)令食品，共抽檢樣品4612批次，合格4520批次，不合格92批次，合格率為98%。

　　生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的主要業(yè)態(tài)為獲證企業(yè)和小作坊，其中小作坊抽檢的不合格食品主要為肉制品、糧食及其制品、茶葉、豆制品、植物油等，不合格項目主要是微生物超標、添加劑超標、亞硝酸鹽、真菌毒素、農(nóng)藥殘留超標等，主要原因：一是生產(chǎn)設(shè)備、工藝落后，運輸、儲存條件不當；二是原料把關(guān)不嚴，無質(zhì)量檢驗措施；三是食品安全知識欠缺、法律意識不強，個別企業(yè)一味追求產(chǎn)品品相和口感而違規(guī)生產(chǎn)。

　　食品流通環(huán)節(jié)合格率95.14%

　　食品流通環(huán)節(jié)，組織開展三大批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品、元旦春節(jié)、調(diào)味品、大宗食品、干海產(chǎn)品、重點食品、五毛零食、羊肉、草莓、韭菜等專項抽檢4896批次，合格4658批次，不合格238批次，合格率95.14%。

　　流通環(huán)節(jié)主要業(yè)態(tài)為商超、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食雜店、早夜市、便民攤點群等。集貿(mào)市場合格率最低，主要是因衛(wèi)生條件差，露天經(jīng)營及相關(guān)器具消毒不足導致微生物超標嚴重；另外，供貨渠道繁多，多為農(nóng)民自產(chǎn)自銷，市場準入不嚴也是主要原因之一。

　　餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)合格率96.59%

　　餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，抽檢的品種主要包括餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)主要食品原料、餐飲單位自制食品、節(jié)日食品及食品相關(guān)產(chǎn)品等6大類9大品種，抽樣場所以集體食堂、集體用餐配送單位、中央廚房和旅游景區(qū)餐飲單位等為重點，覆蓋各類餐飲單位，共抽取樣品3728批次，合格樣品3601批次，不合格樣品103批次，合格率96.59%。

　　中小型餐館合格率最低，主要原因：一是企業(yè)進貨把關(guān)不嚴，采購的原料未經(jīng)檢測或者從非正規(guī)渠道采購；二是產(chǎn)品儲運條件控制不當，包裝密封不嚴；三是生產(chǎn)過程中衛(wèi)生控制不嚴格，衣物、包裝材料等帶入造成產(chǎn)品污染。

　　提醒

　　10類食品存在食品安全風險

　　“農(nóng)獸藥殘留超標、食品添加劑超標、微生物超標、重金屬及污染物超標、特征指標不達標等是導致我市食品安全不合格的主要因素。 ”趙樹民介紹，從抽檢品種來看，主要不合格食品品種為蔬菜制品、水產(chǎn)制品、糕點、肉制品、糧食加工品、餐飲食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、豆制品、茶葉及相關(guān)制品、食用油10類食品。

　　從抽檢環(huán)節(jié)看，食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的小作坊、食品流通環(huán)節(jié)的集貿(mào)市場、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的中小型餐館的抽檢合格率相對較低。從抽檢區(qū)域看，農(nóng)村地區(qū)的抽檢合格率最低，為92.23%，低于城區(qū)2.53個百分點；校園周邊的抽檢合格率98.46%，較2014年提高了6個百分點。

　　對此，市食品安全委員會辦公室提醒市民：第一，到獲得食品經(jīng)營許可證的經(jīng)營場所、餐飲單位選購食品、就餐，妥善保存收據(jù)、發(fā)票等憑證，不要在流動攤販等非法經(jīng)營者處購買、就餐；第二，認真查看食品的外觀、標簽和公示牌內(nèi)容等重要信息，確認規(guī)格、保質(zhì)期、檢測合格證明、生產(chǎn)者等食品信息后方可購買；第三，尋找笑臉就餐，要到餐飲服務(wù)食品安全量化分級高，有大笑、微笑臉譜標識的餐飲單位就餐；第四，發(fā)現(xiàn)或懷疑食品存在質(zhì)量安全問題，及時撥打12345或者通過微信（qd12331）投訴舉報。

　　監(jiān)管

　　80家業(yè)戶抽檢不合格退市

　　為強化市場監(jiān)督，解決群眾“菜籃子”安全問題，我市在3家主要批發(fā)市場設(shè)立了市場監(jiān)管所，在18家批發(fā)市場、95家農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立了監(jiān)管員。 “全面實施了市場質(zhì)量保證金制度，對各類市場收取質(zhì)量保證金1495萬元，較好解決了部分市場主辦者只管收錢不管食品安全的問題。 ”趙樹民說，去年全面實施了嚴格的農(nóng)產(chǎn)品退市制度，有80多家在商場超市和批發(fā)市場被抽檢不合格的違法違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶被清退出市場。

　　我市還建立了嚴格的檢驗檢測和不合格農(nóng)產(chǎn)品銷毀制度，對入市農(nóng)產(chǎn)品每車必檢、每品種必檢，全年共檢出并銷毀不合格農(nóng)產(chǎn)品120余噸。經(jīng)治理，全市市場農(nóng)產(chǎn)品合格率從92%上升至96%。

　　為解決部分企業(yè)、業(yè)戶暗箱生產(chǎn)不合格食品問題，我市從幾年前就開展“廚房亮化”、“車間亮化”等工程。去年對67家食品生產(chǎn)企業(yè)實施了“車間亮化”，在162家中型以上商場超市設(shè)立了現(xiàn)場制售監(jiān)控系統(tǒng)，在5557家大中型餐飲單位、學校幼兒園食堂實施了“明廚亮灶”工程，這些單位抽檢合格率均接近100%。

　　5000小作坊轉(zhuǎn)“正規(guī)軍”

　　去年我市重點開展了規(guī)范 “三小”監(jiān)管工作，解決小作坊、小攤販、小餐飲隱患多的問題。 “制定了小餐飲監(jiān)管辦法，將5000余家無證小餐飲納入規(guī)范化管理，持證率比前年同期提高127%，消費者投訴舉報率同比下降12%。 ”趙樹民介紹，制定了小作坊監(jiān)管辦法，打造了“統(tǒng)一原料配送和廢料處置、統(tǒng)一添加劑管理、統(tǒng)一工藝流程、統(tǒng)一培訓從業(yè)人員、統(tǒng)一產(chǎn)品檢測”的“五統(tǒng)一”管理模式，去年我市小作坊抽檢合格率達到86.06%，同比提高6.1%；制定了食品攤販監(jiān)管工作指導意見，市場內(nèi)小攤販備案登記率達到100%，同比提高30%。

　　324人受到刑事強制措施

　　去年，全市食品藥品監(jiān)管部門食品類共立案3188起，入庫罰沒款1730萬元，其中，5萬以上的大案要案立案85起，入庫罰沒款660萬元。全市各級各有關(guān)部門共查處違法案件5430起，責令整改2.9萬余家，取締1436家，曝光不合格單位510家，罰沒款2866萬元，積極向公安機關(guān)移交犯罪線索，對324名犯罪嫌疑人采取了刑事強制措施，形成了強力震懾。

　　我市去年還啟動了“校車食安課堂”，在1600輛校車上向12萬中小學生發(fā)放科普手冊、講解科普知識，建設(shè)了200多個常設(shè)快檢點，提供面對面的食品快檢服務(wù)。

　　134人舉報獲獎勵

　　去年全市共獎勵138起食品安全投訴舉報案件，獎勵134人次，獎勵金額15.12萬元，涉案貨值123.67萬元，其中，單筆最大獎勵金額為0.6萬元。 “去年全市共受理10035起食品投訴舉報案件，據(jù)投訴舉報，全市食品藥品監(jiān)管部門共查處食品類案件380件。”趙樹民介紹，去年6月份以后，隨氣溫升高，旅游季節(jié)到來，投訴量明顯上升，8月份達到高峰。 10月份，隨著新修訂的《食品安全法》實施，投訴重點從“標簽標識”問題轉(zhuǎn)變?yōu)榱魍ōh(huán)節(jié)食品“過期”問題。

　　本版撰稿 記者 孫啟孟 通訊員 顏成霞市食安辦提供