?　　全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)19日至20日在北京召開。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康。

　　對(duì)于一個(gè)人，健康是享受幸福生活的前提；對(duì)于一個(gè)國(guó)家，健康是開創(chuàng)美好未來的根基；對(duì)于一個(gè)民族，健康是屹立世界民族之林的力量。

　　青島，這座依山傍海的海濱城市，依托其優(yōu)越的地理和自然環(huán)境，瀕臨黃海、降雨適量、空氣濕潤(rùn)、被譽(yù)為“國(guó)家森林城市”，青島市委市政府在健康中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略布局中，進(jìn)一步從政策設(shè)計(jì)和落實(shí)上注重提升居民的健康素養(yǎng)，打造國(guó)際健康城市的發(fā)展目標(biāo)。近年來在全民健康的發(fā)展上面，走出了一條青島特色的健康之路。

　　

　　人均壽命高

　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公布2015年我國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2015年我國(guó)居民人均預(yù)期壽命達(dá)到76.34歲，而2015年青島市的人均預(yù)期壽命為81歲，基本達(dá)到世界發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的水平，高于全省及全國(guó)的水平。人均預(yù)期壽命的提高，反映出青島醫(yī)療衛(wèi)生條件的提升，居民生活水平和質(zhì)量不斷提高，以及各類養(yǎng)老助老保障制度的完善。

　　

　　生態(tài)最宜居

　　不僅如此，在最新出爐的2016中國(guó)最宜居城市排名中，青島又名列第一。

　　衡量一座城市是否宜居，可能會(huì)有很多判斷指數(shù)、衡量體系，但是，一座宜居的城市，不應(yīng)該只是物質(zhì)豐滿、秩序匱乏的鋼鐵森林，城市的核心是人。判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該注重人們的切身感受，對(duì)很多人來說，青島就是一個(gè)讓人安居樂業(yè)，舒適健康生活的幸福城市。

　　

　　市委書記李群在調(diào)研民生問題時(shí)多次說過，“當(dāng)前全市正加緊建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市，健康是宜居幸福的基礎(chǔ)，全市將以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。”

　　

　　青島人均壽命的提高離不開完善的醫(yī)療服務(wù)體系，青島市委市政府在醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)方面多管齊下，打造健康青島。

　　醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)的制度創(chuàng)新

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　　三險(xiǎn)合一

　　《青島市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》實(shí)施之前，青島市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)有三種制度，分別是：

　　城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。整合后，主要為職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)兩項(xiàng)保險(xiǎn)，其中居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)整合了原城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合兩項(xiàng)制度。具體包括住院、門診大病、門診統(tǒng)籌、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療救助等待遇項(xiàng)目。

　　

　　截止到去年底，青島市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用平均報(bào)銷比例達(dá)到90%和70%，參保職工和參保居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和大病醫(yī)療救助總體保障額度分別達(dá)到90萬元、88萬元以上。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到323萬人，較“十一五”末增長(zhǎng)27.5%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，參保人數(shù)達(dá)到490萬余人。

　　

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　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

　　“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是青島探索十年得出的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老資源，形成了“醫(yī)中有養(yǎng)、養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)聯(lián)結(jié)合、養(yǎng)醫(yī)簽約、兩院一體、居家巡診”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合類型，初步實(shí)現(xiàn)醫(yī)、養(yǎng)、康、護(hù)一條龍服務(wù)。

　　

　　青島市人均期望壽命81歲，60歲以上老年人占19.6%,高出全國(guó)平均水平4.1個(gè)百分點(diǎn)，157萬老年人盡享頤養(yǎng)天年。為提高老年人健康水平和生活質(zhì)量，讓老年人有尊嚴(yán)地生活，青島市踏上了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的探索之旅。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合具體開展得如何呢？

　　2012年，青島市在全國(guó)首創(chuàng)長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度，并且后來覆蓋范圍擴(kuò)大到農(nóng)村。本市參加職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人，按規(guī)定納入護(hù)理保險(xiǎn)覆蓋范圍，覆蓋人群810多萬人。

　　

　　70多歲的退休職工趙阿姨發(fā)生車禍后一直臥床，左側(cè)身子不能動(dòng)，以前一直在家伺候，今年5月送到青島乳腺病醫(yī)院醫(yī)療專護(hù)中心，按照本市長(zhǎng)期護(hù)理制度，趙阿姨可以享受制度中的醫(yī)療專護(hù)待遇。根據(jù)規(guī)定，參保職工在專護(hù)發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療護(hù)理費(fèi)，報(bào)銷90%。“以前沒有享受專護(hù)待遇的時(shí)候，老人身上三處插管，家里除了有專人陪護(hù)，還要花數(shù)千元的費(fèi)用，現(xiàn)在享受到專護(hù)待遇，除了有專業(yè)醫(yī)護(hù)人員護(hù)理，花費(fèi)也大為降低。”趙阿姨的兒子現(xiàn)在身上的擔(dān)子小多了。

　　

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　　互聯(lián)網(wǎng)➕醫(yī)療健康

　　市政府出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康行動(dòng)計(jì)劃》，全面推進(jìn)青島市居民健康信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推廣預(yù)約診療、線上支付、在線隨訪、檢查結(jié)果查詢、健康咨詢等居民健康管理“一號(hào)通”服務(wù)。目前，青島市婦兒醫(yī)院等6家醫(yī)院已全面運(yùn)行，其他醫(yī)院正加緊接入平臺(tái)。

　　健康的決定因素不僅僅是醫(yī)療衛(wèi)生，還牽涉到生活方式、環(huán)境、遺傳等多種因素。

　　健全慢性病防治網(wǎng)絡(luò)體系

　　“人均預(yù)期壽命在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)居前列，說明島城居民的健康水平越來越高。 ”專家介紹，通過人均預(yù)期壽命的比較分析，可以衡量出該國(guó)家(或地區(qū))人們的健康水平。根據(jù)分析，青島居民因慢性非傳染性疾病死亡占死亡總數(shù)的89.71%，死亡率為 621.1/10萬，其中，惡性腫瘤和心臟病、腦血管疾病是青島市前三位死亡原因，占慢性病死亡的84.61%。如果去除這3種疾病死因，全市人均預(yù)期壽命可提高11.47歲。也就是說，慢性病是目前危害島城居民健康的主要問題。

　　

　　為此，青島近年來一直致力于健全慢性病防治網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)影響居民壽命和健康的主要危險(xiǎn)因素，青島通過政府主導(dǎo)開展慢性病防控示范創(chuàng)建，逐步建立健全居民健康管理體系，促使市民養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣。

　　

　　家住八大湖的68歲老人李女士在社區(qū)組織的免費(fèi)體檢中查出患有冠心病，工作人員馬上幫忙建好了健康檔案，指導(dǎo)李女士用藥。"每年有4次定期體檢，醫(yī)生每次都認(rèn)真囑咐我在生活中應(yīng)該注意什么，特別是飲食方面，還幫我列了一些建議食用或盡量少吃的東西。"李女士告訴記者，她近幾年有時(shí)候感覺老是胸悶，身體無力，但由于問題不嚴(yán)重，一直沒到醫(yī)院檢查，經(jīng)過免費(fèi)體檢才知道問題嚴(yán)重。

　　為60-79周歲無體檢單位老年人免費(fèi)體檢，征得老人同意后幫忙在衛(wèi)生部門建立健康檔案，慢性病納入社區(qū)健康管理……這是政府為百姓做的實(shí)事之一。

　　開展全民健身行動(dòng)

　　青島市委市政府致力于組織市民開展全民健身行動(dòng)，由青島市全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組主辦的青島市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，青島市社區(qū)健身節(jié)、全民健身月，還有連續(xù)舉辦了十四年的全民登山活動(dòng)。

　　

　　每年參加登山健身運(yùn)動(dòng)的市民達(dá)數(shù)百萬人次，已成為廣大市民生活中一項(xiàng)重要的健身方式。

　　青島市民樊女士介紹說，“每個(gè)周末帶孩子出門游玩已經(jīng)成了我們的一個(gè)習(xí)慣，我們也算是響應(yīng)全民健身的號(hào)召了，讓孩子從小就有個(gè)健康的體魄。”

　　確保人民群眾“舌尖上的安全”

　　習(xí)近平總書記關(guān)切民生曾多次強(qiáng)調(diào)，要完善食品安全體系，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。

　　“一飯膏粱，維系萬家；柴米油鹽，關(guān)系大局”。青島一直嚴(yán)格要求食品企業(yè)要生產(chǎn)出高質(zhì)量的放心食品，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

　　

　　地方官李群時(shí)常到青島大型超市、生鮮市場(chǎng)檢查食品安全情況，并對(duì)違法違規(guī)行為提出“出手快、下重拳、零容忍”的態(tài)度。他表示必須打造“從田間地頭到餐桌”的全鏈條食品安全防線，要確保環(huán)環(huán)有監(jiān)管、步步有記錄。

　　將綠色發(fā)展理念貫徹到底

　　加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)城市是青島市委市政府提高城市宜居幸福程度的重要舉措。他們認(rèn)為只有加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣、吃上放心的食物、享有良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，才能把青島建設(shè)成為人民群眾真正認(rèn)可的宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市。

　　

　　生態(tài)是宜居的“底色”，體現(xiàn)著發(fā)展質(zhì)量。

　　2016年青島總體規(guī)劃出爐將打造和諧宜居美麗家園，2016年1月8日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《青島市城市總體規(guī)劃（2011——2020）》。青島的這個(gè)規(guī)劃為城市樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，將創(chuàng)造優(yōu)美人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，建設(shè)“青山綠水碧海藍(lán)天”的美麗青島。

　　依據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿唾Y源環(huán)境承載力的綜合分析，將城市規(guī)劃區(qū)劃分為13個(gè)功能區(qū)，并結(jié)合各功能區(qū)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)管控要求，進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，有序引導(dǎo)城市發(fā)展。

　　下一步，結(jié)合規(guī)劃的組織實(shí)施，青島將加強(qiáng)膠州灣、大沽河生態(tài)中軸、城市水源地、城市生態(tài)間隔帶、生態(tài)濕地等重要生態(tài)資源要素的管控，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，將青島打造成為生態(tài)良好、和諧宜居的美麗家園。

　　

　　有網(wǎng)友在網(wǎng)上提問住在青島是啥感覺，有人用32個(gè)字做了精準(zhǔn)的回答，“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，物價(jià)不高；設(shè)施齊全，四通八達(dá)；風(fēng)光秀麗，夏涼秋爽；萬國(guó)建筑，啤酒飄香”。青島就是這樣一個(gè)城市，擁有便利的公共基礎(chǔ)設(shè)施和完善的公共服務(wù)體系，但是卻不像北上廣這樣的城市生活壓力大、交通擁擠。作為東部的海濱城市，青島有著舒適的自然環(huán)境，更為重要的是青島有著比其他城市更高的環(huán)境健康性。在這樣的城市中，青島人民安居樂業(yè)，舒適健康，青島最宜居城市的名號(hào)實(shí)至名歸！