?　　6日,首屆國際泉水文化景觀城市聯(lián)盟年會暨濟南泉水文化景觀保護國際研討會召開。來自18個國家、30余個城市的200余位嘉賓共同商討國際泉水城市聯(lián)盟發(fā)展。研討會上,來自澳大利亞、英國、印度、比利時、日本的外國專家介紹了他們是如何準備世界遺產(chǎn)申報,以及在世界遺產(chǎn)保護與規(guī)劃方面的經(jīng)驗,并結(jié)合泉城濟南的現(xiàn)狀和特色對泉城申遺給出了意見。

濟南趵突泉公園內(nèi)游客在戲水。齊魯晚報·齊魯壹點記者 左慶 攝

　　由雙遺產(chǎn)申遺

　　改為文化景觀申遺

　　濟南的申遺工程啟動于2006年,2009年濟南泉水被列入《中國國家自然與文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄》,踏出了泉城申遺的第一步。

　　總的來說,世界(物質(zhì))遺產(chǎn)分為四種,分別是“世界文化遺產(chǎn)”、“世界自然遺產(chǎn)”、“世界文化與自然雙遺產(chǎn)”和“文化景觀”四類。記者注意到,在今年的研討會上,專家們給出的意見都是針對濟南如何申報“文化景觀”遺產(chǎn),也就是說,經(jīng)過這幾年來對泉水景觀及文化的認識,濟南調(diào)整了申遺的方案,放棄“文化與自然雙遺產(chǎn)”申遺,改為“文化景觀”申遺。

　　其實,更改申遺道路的例子并不少。日本富士山成為世界遺產(chǎn)用了20年的時間,這中間就經(jīng)歷了申遺路線的調(diào)整。會上日本專家介紹,在2013年申遺成功前,富士山也曾以“自然遺產(chǎn)”的方式申報過,但是由于富士山的價值在“自然遺產(chǎn)”方面不夠突出,遭遇失敗。失敗后富士山也考慮申報“文化景觀”遺產(chǎn),但最終轉(zhuǎn)向以“文化遺產(chǎn)”方式申報,結(jié)果成功。以此看來,申遺確實是要講究一定的“策略”。

　　調(diào)整申遺線路后,濟南市也想要抓緊在“文化景觀”申遺上有所成果。據(jù)悉,國家文物局每五年更新一次《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》,進入這個名單,才算是走上申遺的第一步。上次更新是在2012年。

　　記者了解到,目前濟南市園林局同北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院也在抓緊編制“濟南泉城文化景觀申遺保護管理規(guī)劃”,爭取在明年走上申遺的第一步,進入國家預(yù)備名錄,并力爭盡早實現(xiàn)進入世界遺產(chǎn)的目標。



　　6日是濟南泉水持續(xù)噴涌13周年。濟南趵突泉公園內(nèi)，游客人數(shù)隨著泉水一起“噴涌”。齊魯晚報·齊魯壹點記者左慶攝

　　“不是泉水申遺,而是泉城申遺”

　　按照《世界遺產(chǎn)公約操作指南》,文化景觀是“人類與大自然的共同杰作”。它們見證了人類社會和居住地在自然條件限制和/或自然環(huán)境的影響下隨著時間的推移而產(chǎn)生的進化,也見證了外部和內(nèi)部社會、經(jīng)濟和文化的發(fā)展力量。

　　北京大學(xué)國際遺產(chǎn)研究中心專家陳耀華指出,文化景觀遺產(chǎn)不僅要有自然條件、人文因素,最重要的是要有兩者之間交互作用,并產(chǎn)生了景觀特征,這種景觀特征還有一定的價值。目前來講,中國的世界文化景觀遺產(chǎn)共有五個,分別為廬山、五臺山、杭州西湖、哈尼梯田和花山巖畫。

　　陳耀華認為,目前已然不是“泉水”申遺,而是“泉城”申遺,“重點在城,要講清楚濟南市如何因泉而興,泉水又如何因城而有名。”濟南城因泉而興,趵突泉和黑虎泉的位置直接限制了濟南古城的城門位置,河道對城市交通運輸、城市防御、泄洪等方面都產(chǎn)生影響。陳耀華認為,從這個方面講,濟南以文化景觀申遺,確實比較符合。

　　但濟南泉水申遺仍有難點。陳耀華表示,泉水經(jīng)常被提及為“城市的靈魂”,但究竟怎么向聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會說明白并證明這一點,將是泉城能否申遺成功的重中之重。另外,泉水形成的地質(zhì)學(xué)、氣象學(xué)、水文學(xué)等背景,也需要得到進一步的調(diào)查和展示。“濟南泉水向北流的路徑比較清楚,但從南部來的泉水究竟是通過哪條地下水通道,需要弄清楚。”

　　陳耀華說,這關(guān)系到濟南申遺的范圍問題。他建議將濟南泉水展示出一條完整的水系通道,并確定申遺的范圍究竟是哪些。“若申遺的范圍弄到幾千平方公里,有可能會限制濟南的開發(fā)和發(fā)展。”

　　要想脫穎而出

　　需體現(xiàn)差異性

　　在研討會上,各國專家結(jié)合本國是如何準備世界遺產(chǎn)申報,以及在世界遺產(chǎn)保護與規(guī)劃方面的經(jīng)驗做出了介紹,并結(jié)合泉城濟南的現(xiàn)狀和特色對泉城申遺給出了意見。

　　澳大利亞遺產(chǎn)管理咨詢顧問邁克爾·皮爾森博士指出,世界遺產(chǎn)要具有“普遍價值”,即要證明申遺項目的價值是全球性的,對全體人類和未來都具有意義,而不局限于地區(qū)性和國家性。“世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單遺產(chǎn)中,中國與水有關(guān)的項目有8個,即使在中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,也有9個項目與水有關(guān)。”皮爾森博士提出,這就要證明泉城申遺獨有的差異性,尤其是與同類型的項目相比。

　　即使進入文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄,也是個動態(tài)的過程,若保護不當(dāng),則有可能再次被淘汰。皮爾森博士說,申遺涉及景觀的價值管理,隨著社會發(fā)展,在景觀核心區(qū)和緩沖區(qū)必然會遇到開發(fā)與管理的矛盾,協(xié)調(diào)好來自開發(fā)商、居民和發(fā)展的壓力,應(yīng)首先做好規(guī)劃,確定可以接受改變的上限。

　　濟南的泉水眾多,分布廣泛一直是濟南引以為傲的一點,但中國古跡遺址保護協(xié)會副主席侯衛(wèi)東,對照著大運河的申遺保護管理規(guī)劃,向濟南提建議:申遺的景觀不一定要很多,關(guān)鍵是要找到“最具核心的價值點”。

　　英國巴斯市一位議員說,正因為被評為世界文化遺產(chǎn),巴斯吸引了來自各地的游客,城市得到發(fā)展。談到申遺成功的經(jīng)驗,他說,所有的花費都是值得的,勇氣、熱情、公共和個人投資以及政府的意志力和執(zhí)行力,缺一不可。（齊魯晚報·齊魯壹點記者 唐園園）