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斬?cái)喑錾t(yī)學(xué)證明的利益鏈,需要加快信息化建設(shè),還要織密制度的籠子,完善相關(guān)制度,加強(qiáng)部門協(xié)作,并對相關(guān)違法犯罪行為加大打擊力度。無論如何都需要加快進(jìn)度,因?yàn)橥硪惶於疾恢烙卸嗌俦还盏暮⒆釉狻跋窗住?有多少悲劇會上演。 9月14日,微博打拐志愿者上官正義向國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會寄出一封舉報(bào)信,內(nèi)附630張問題嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明名單。上官正義說,國內(nèi)存在著一個龐大的買賣出生證黑色網(wǎng)絡(luò)。一些正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),通過“黑市上的中介”,高價將這些出生證明賣給需要的買家,讓一些“來歷不明”的孩子上了戶口。
孩子被拐走了,被賣了,而買家則隨之買了“出生醫(yī)學(xué)證明”,上了戶口,這些“被洗白”身份的孩子,恐怕永遠(yuǎn)都找不到自己的親生父母。這實(shí)在是人間悲劇。
嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明,也就是俗稱的“出生證”,作為“人生第一證”,它是新生兒進(jìn)行出生登記和取得國籍、戶籍、公民身份證號碼的原始憑證和法律醫(yī)學(xué)文書。可見,這有多重要,而出生醫(yī)學(xué)證明居然可以“買賣”,這無疑是對人性的褻瀆,也是對法律的褻瀆。如果“出生證”是假的,似乎還能夠容忍,可許多來歷不明的孩子,他們的“父母”拿著的卻是真證。如此堂而皇之地上戶口,這不僅會讓孩子一生無從知曉,孩子的親生父母更是難以找到。
如同一位警方人士所說的那樣,任何一張真的“出生證”的流出,都意味著公安戶籍部門管理的疏忽,衛(wèi)生系統(tǒng)“內(nèi)鬼”的猖獗。雖然多行不義必自斃,很多作案者已經(jīng)受到法律的懲罰,比如,湖南汝城縣集龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長鄧文優(yōu)因倒賣出生證已被查,卻仍然有不少犯罪分子逍遙法外。
誰該為買賣“出生證”負(fù)責(zé)?一方面是一些正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的無良,另一方面也與出生醫(yī)學(xué)證明信息化建設(shè)滯后有關(guān)。如今,出生醫(yī)學(xué)證明仍然無法做到全國聯(lián)網(wǎng)。報(bào)道中稱,有基層戶籍民警認(rèn)為,如果能聯(lián)網(wǎng),只要在網(wǎng)上一查就知道真?zhèn)瘟恕τ诼?lián)網(wǎng)問題,2013年發(fā)布的國家衛(wèi)生計(jì)生委、公安部關(guān)于啟用和規(guī)范管理新版《出生醫(yī)學(xué)證明》的通知也只是提到,逐步實(shí)現(xiàn)各省(區(qū)、市)和全國的信息聯(lián)網(wǎng)。這個“逐步”會采用何種速度推進(jìn),尚未看到具體時間表,這無疑令人揪心。
如同專家所說的,出生醫(yī)學(xué)證明應(yīng)借鑒國內(nèi)外電子證的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),如第二代身份證管理系統(tǒng)、電子護(hù)照管理系統(tǒng)、高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊以及高校畢業(yè)證發(fā)放制度等,形成一套完整、可行的電子《出生醫(yī)學(xué)證明》政策制度。這無疑是一個切實(shí)可行的辦法,如今早已進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代,技術(shù)應(yīng)該已無太多門檻。
當(dāng)然,斬?cái)喑錾t(yī)學(xué)證明的利益鏈,并非全國聯(lián)網(wǎng)那么簡單,還需要織密制度的籠子,完善相關(guān)制度,加強(qiáng)部門協(xié)作,并對相關(guān)違法犯罪行為加大打擊力度。但無論如何,都需要加快進(jìn)度,因?yàn)橥硪惶於疾恢烙卸嗌俦还盏暮⒆釉狻跋窗住?有多少悲劇會上演。
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