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工作人員維修更換老舊管網(wǎng)。
文/圖 半島記者 王洪智 通訊員 侯林
又是一年供熱季,私改供熱設(shè)施,造成損失該誰擔(dān)?衛(wèi)生間暖氣漏水損失該誰擔(dān)?不繳費(fèi),是不是就能自動(dòng)停熱?管道漏水墻壁受損,就可以此理由拒交供熱費(fèi)?近日,記者根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn)采訪總結(jié)了常見供熱糾紛及相關(guān)規(guī)定,在此提醒用戶多加注意。
衛(wèi)生間暖氣漏水
損失該誰擔(dān)? 2014年9月15日,東海中路一小區(qū)居民樓進(jìn)行充水試壓,次日某戶居民集中暖氣設(shè)施漏水,漏點(diǎn)為衛(wèi)生間暖氣片連接管道處。水淹導(dǎo)致3戶居民家中遭受損失,該3戶分別將該戶居民和供熱單位列為被告于2014年12月份向市南法院提起訴訟,要求賠償其損失。最終經(jīng)法院審理判決,原告要求供熱單位承擔(dān)責(zé)任無事實(shí)和法律依據(jù),不予支持,不承擔(dān)本次賠償。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),被告居民用戶為本次漏水事件的侵權(quán)人,由被告居民用戶承擔(dān)賠償原告的損失,并承擔(dān)本次訴訟費(fèi)用。
解析:根據(jù)2015年9月1日實(shí)施的《青島市供熱條例》第四十條規(guī)定:從熱源(廠、站)起,至單位用戶規(guī)劃紅線、至居民用戶用熱計(jì)量裝置(含用熱計(jì)量裝置)或者入戶端口的供熱經(jīng)營設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任,由供熱單位承擔(dān)。單位用戶規(guī)劃紅線以內(nèi)、居民用戶用熱計(jì)量裝置或者入戶端口以內(nèi)供熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任,由用戶承擔(dān)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。本條例施行前建設(shè)的住宅,其用熱計(jì)量裝置或者入戶端口至樓前閥門井閥門出口的供熱設(shè)施,凡業(yè)主大會(huì)決定移交給供熱單位的,供熱單位應(yīng)當(dāng)接收。具體辦法由市供熱行政主管部門會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、財(cái)政部門制定。
不繳費(fèi)
就能自動(dòng)停熱? 劉女士在某小區(qū)有住房一套,2011年至2013年劉女士未辦理停熱手續(xù),導(dǎo)致拖欠供熱公司兩年熱費(fèi),隨后供熱公司將劉女士告上了法庭,索要2011至2013年兩年度的供熱費(fèi)2793元,以及194.9元的利息。經(jīng)法院傳喚,劉女士一直沒有到庭參加訴訟,也沒有提交書面答辯狀。法院經(jīng)審理查明,在2012年至2013年供熱期內(nèi),劉女士并未申請辦理供熱報(bào)停手續(xù),熱力公司提供了供熱服務(wù),已經(jīng)形成了事實(shí)上的供用熱力服務(wù)合同,劉女士就應(yīng)該交納相應(yīng)的費(fèi)用。
解析:用戶不辦理停熱手續(xù),認(rèn)為不繳費(fèi)供熱單位就不給供熱,形成欠費(fèi),供熱單位上門催收,用戶不認(rèn)可,拒不繳費(fèi)。根據(jù)《青島市供熱條例》規(guī)定“居民用戶停止用熱或者恢復(fù)用熱應(yīng)當(dāng)在每年的采暖期開始三十日前,向供熱單位提出申請并辦理手續(xù)”。如用戶未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理停熱程序,供熱單位視為用戶正常用熱,因此用戶需要繳納供熱費(fèi)。
管道漏水墻壁受損,
可拒交供熱費(fèi)? 市民陳先生在寧夏路附近有一套房屋,除了他岳父岳母來青島時(shí)在這套房子里住幾天外,一直沒人住。可是在2014年農(nóng)歷臘月底岳父岳母回老家,直到春節(jié)過后,他才到該套房看了看,竟然發(fā)現(xiàn)客廳的一面墻上陰濕一片,他認(rèn)為是供熱管道漏水所致。于是,在2015年10月新的采暖季即將開始需要交納采暖費(fèi)的時(shí)候,他拒絕交納。于是,采暖季過后不久,他就被告上了法庭。法庭上,他提出反訴稱,采暖費(fèi)的確應(yīng)該交納,但前提是供熱公司應(yīng)先解決他家中的受損情況。但法庭審理認(rèn)為,從陳先生提交的證據(jù)看,并不能證明墻壁受損系供熱管道漏水所致,故一審判決陳先生立即支付采暖費(fèi)。
解析:根據(jù)《青島市供熱條例》規(guī)定居民用戶用熱計(jì)量裝置或者入戶端口以內(nèi)供熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任,由用戶承擔(dān)。對于此類問題的欠費(fèi)用戶,供熱單位要第一時(shí)間搜集和保留證據(jù),如供熱單位確屬無責(zé)任而用戶卻以此為由拒不交費(fèi)就屬于惡意欠費(fèi)行為,就應(yīng)該通過法律手段進(jìn)行追索熱費(fèi)。
私改供熱設(shè)施,
造成損失該誰擔(dān)? 2015年10月28日,供熱單位接到徐州路一居民的電話,反映樓上漏水已經(jīng)流到用戶家中,工作人員5分鐘趕到現(xiàn)場,經(jīng)與501戶共同到601戶家中,發(fā)現(xiàn)該戶正在裝修,樓下暖氣設(shè)施正常,但閣樓私自加裝供熱設(shè)施,并且在衛(wèi)生間供熱設(shè)施安裝放水閥門,處于打開狀態(tài),導(dǎo)致水流到樓下501戶,工作人員現(xiàn)場給601戶下達(dá)整改通知書,責(zé)令其改正拆除,后601戶將私自加裝的供熱設(shè)施拆除,并協(xié)商賠償了給501戶造成的財(cái)產(chǎn)損失。
解析:用戶私改供熱設(shè)施導(dǎo)致漏水,并給樓下鄰居造成財(cái)產(chǎn)損失,需要由私改用戶承擔(dān)。根據(jù)《青島市供熱條例》規(guī)定嚴(yán)禁用戶私自改動(dòng)供熱設(shè)施,用戶確需改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向供熱單位提出申請,并按照供熱單位提出的技術(shù)要求改動(dòng)。因此用戶私改供熱設(shè)施,責(zé)任由用戶承擔(dān)。
大循環(huán)用戶
停熱需拆卸暖氣片 目前大循環(huán)系統(tǒng)用戶申請停熱,供熱單位目前只能進(jìn)行拆卸暖氣片實(shí)施停熱操作,因此需用戶配合操作。而不少用戶家中,對供熱設(shè)施進(jìn)行包裝,辦理停熱需要用戶自行拆卸包裝,然后由工作人員實(shí)施停熱操作,但個(gè)別用戶不認(rèn)可,認(rèn)為已經(jīng)告訴供熱單位停熱,不能實(shí)施停熱操作是供熱單位的事。
據(jù)工作人員介紹,根據(jù)《青島市供熱條例》規(guī)定,嚴(yán)禁用戶包裝和遮蔽散熱器,因此如用戶辦理停熱需自行拆卸包裝,如用戶拒絕拆卸包裝導(dǎo)致無法實(shí)施停熱的,視為用戶正常用熱,需要繳納供熱費(fèi)用,如不繳納,供熱單位可通過法律途徑追索供熱費(fèi)。
（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 李敏娜]
