?　　最近幾年，與每個(gè)人息息相關(guān)的住房專項(xiàng)維修資金越來越受重視。與此同時(shí)，不少業(yè)主也面臨很多困惑，房子“生了病”，到底該找誰？確實(shí)，維修資金涉及多個(gè)責(zé)任主體，而業(yè)主也擁有自己的權(quán)利義務(wù)，積極參與進(jìn)來，房屋“看病”不是啥難題。

　　

　　沒“東家”的房子誰來管

　　市民楊先生心里一塊大石頭落了地，他漏雨多年的老房子終于修好了。“外面下大雨，屋里下小雨。”楊先生道出心中攢了很久的委屈，單純漏雨還不是多大問題，楊先生身體有殘疾、眼睛看不清東西，擔(dān)心長(zhǎng)期漏雨萬一引發(fā)老房子電線短路，后果不堪設(shè)想。

　　房子出了毛病，找人來修就行了。但楊先生卻犯了難，他曾找過單位和街道辦事處，得到的答復(fù)都是“不予維修”。原來，“他的房屋是房改房，原來的產(chǎn)權(quán)單位已經(jīng)改制。”濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理（城市更新）局住房維修資金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“濟(jì)南市住房維修資金管理中心”）的工作人員說，所幸房屋原產(chǎn)權(quán)單位維修資金已經(jīng)建賬，可以正常使用。

　　但過了沒多久，楊先生還是碰了一鼻子灰，又找到了中心工作人員。原來現(xiàn)在的單位推脫維修資金使用困難，無法幫他解決問題。“中心的職責(zé)是負(fù)責(zé)維修資金的監(jiān)管和支用，對(duì)房屋的產(chǎn)權(quán)單位沒有管轄權(quán)。”中心主任張平表示，但在他看來，楊先生這種情況已經(jīng)是萬般無奈下的求助。因此，濟(jì)南市住房維修資金管理中心工作人員還是主動(dòng)聯(lián)系了產(chǎn)權(quán)單位，歷經(jīng)一個(gè)多月多次溝通，幫助楊先生解決了問題。

　　給房子看病，得多方“會(huì)診”

　　楊先生的情況并不是個(gè)例，市民劉先生居住在市中區(qū)一棟建于上個(gè)世紀(jì)90年代的住宅樓，房子破損嚴(yán)重，同樣面臨沒有申請(qǐng)主體的難題。類似這樣無人管理的老舊社區(qū)和產(chǎn)權(quán)單位無法或怠于履行管理職責(zé)的已售公房，常常讓住戶面對(duì)房屋出現(xiàn)的問題束手無策。

　　不光如此，從資金申請(qǐng)到具體的維修過程中，出了問題究竟該找誰成了讓業(yè)主最頭疼的問題。楊先生是幸運(yùn)的，但對(duì)人員少、任務(wù)重的住房維修資金管理中心來說，卻沒有精力也沒有專業(yè)能力替每個(gè)業(yè)主包攬所有的問題。

　　“住房維修涉及多個(gè)責(zé)任主體。”濟(jì)南市住房維修資金管理中心副主任劉保瑞說。比如維修資金申請(qǐng)和維修事項(xiàng)實(shí)施就是兩個(gè)不同的過程，在現(xiàn)實(shí)中很容易混淆在一起。現(xiàn)實(shí)中更多糾紛、質(zhì)疑與矛盾集中在維修事項(xiàng)實(shí)施階段，譬如施工質(zhì)量、造價(jià)等。

　　劉保瑞坦言，維修過程中參與主體多，包括業(yè)主、業(yè)委會(huì)、居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、已售公房原產(chǎn)權(quán)單位、施工、監(jiān)理、造價(jià)審計(jì)、檢測(cè)鑒定單位及質(zhì)檢、消防、資金管理機(jī)構(gòu)等，其中施工、監(jiān)理、造價(jià)審計(jì)、檢測(cè)鑒定、特種設(shè)備管理等單位都有較強(qiáng)的專業(yè)性，其他單位無權(quán)也無專業(yè)能力代替其履行職責(zé)，整個(gè)維修事項(xiàng)任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題都可能造成矛盾糾紛，甚至損害業(yè)主利益，而一旦出現(xiàn)問題就被社會(huì)和業(yè)主推諉到了資金管理機(jī)構(gòu)，這種情況下，是不利于真正發(fā)揮住房維修資金的作用的。因此，明確職責(zé)、各個(gè)責(zé)任主體各司其職、正確履職就顯得尤為重要。

　　作為主人，業(yè)主也應(yīng)多參與

　　“業(yè)主本身有自己的權(quán)利和義務(wù)，也應(yīng)該多參與進(jìn)來。業(yè)主作為維修資金的主人，是維修事項(xiàng)的主要相關(guān)利益人，在維修前、維修過程中都有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，可充分發(fā)揮自己的主人翁作用，積極參與到維修事項(xiàng)中來。”劉保瑞說，業(yè)主不光是資金所有權(quán)人、決策人，對(duì)施工單位選擇、維修方案、工程預(yù)算、是否聘請(qǐng)監(jiān)理、造價(jià)審計(jì)單位、工程驗(yàn)收等都行使決策權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。有些業(yè)主房屋出現(xiàn)損壞，維修事項(xiàng)一概不管，當(dāng)甩手掌柜，等維修完了，又出來挑毛病、找后賬，因此容易產(chǎn)生矛盾糾紛。

　　他表示，做好維修資金管理工作僅靠一個(gè)資金管理機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，已售公房原產(chǎn)權(quán)單位、社會(huì)基層組織、公安消防和特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)以及水電氣暖等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，各參與主體要履行好各自應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。

　　此外，業(yè)主當(dāng)家做主人的意識(shí)和能力要與之相匹配，業(yè)主自治組織的發(fā)育和成熟要與之相適應(yīng)，維修資金使用難才能得到根本解決。這需要每個(gè)業(yè)主都能自覺地履行法定職責(zé)和義務(wù)，參與到包括維修活動(dòng)在內(nèi)的社區(qū)生活與管理的全過程中來。