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　　解決教育空間布局不足等問題

　　市教育局局長 鄧云鋒

　　2016年我市全面加快高等教育發(fā)展步伐。新增北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國科學(xué)院大學(xué)等10所高校來我市辦學(xué)和開展科研，與我市正式簽訂協(xié)議的國內(nèi)外高校（機構(gòu)）已達27所，山東大學(xué)青島校區(qū)今年9月正式投入使用，為青島學(xué)子在家門口接受高等教育創(chuàng)造了條件。

　　城鎮(zhèn)化進程加快和全面二孩政策的實施對教育產(chǎn)生了重要影響。 2017年，我市將根據(jù)二孩政策實施后適齡兒童就學(xué)需要，修編并落實好《青島市教育設(shè)施布局專項規(guī)劃（2014－2020年）》，解決教育空間布局不足和師資不足問題，完成2017年省定解決大班額問題目標任務(wù)，同步啟動實施第三期學(xué)前教育行動計劃和新一輪普通中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)工作，穩(wěn)步提高全市公辦和普惠性幼兒園所占比例，建立統(tǒng)籌推進全域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展機制，提升中小學(xué)、幼兒園內(nèi)涵發(fā)展水平，保障廣大少年兒童接受良好的教育。

　　明年試點建失智老人友好社區(qū)

　　市民政局局長 曹勇

　　2016年1月1日，我市全面實施新的醫(yī)療救助制度。擴大了救助范圍，提高了救助比例，對符合救助條件的困難居民實現(xiàn)了“應(yīng)救盡救”。全市醫(yī)療救助困難居民人數(shù)提高171%、救助資金提高118%；對醫(yī)療救助后自負費用仍然較大的，給予臨時救助，截至10月底，對10196戶因病致貧困難居民發(fā)放臨時救助金2487萬元。

　　2017年我市將進行失智老人友好社區(qū)試點建設(shè)。隨著阿爾茲海默癥患者增多，失智老人的照料成為社會熱點。青島將借中英合作項目的帶動作用，選擇部分區(qū)市進行試點。社區(qū)不只提供一般性生活照料、醫(yī)療服務(wù)，還會對失智老人進行專門的照顧、護理。失智老人的護理不同于對一般的肢體殘疾人，要在社區(qū)形成理解、照顧、關(guān)心的氛圍，讓老人克服自卑情緒，自信積極地來戰(zhàn)勝疾病。

　　全市就業(yè)總量實現(xiàn)逆勢增長

　　市人力資源社會保障局局長 紀敏

　　2016年我市突出精準化，就業(yè)總量實現(xiàn)逆勢增長。全市新增就業(yè)56.9萬人，同比增長3.2%；政策性扶持創(chuàng)業(yè)2.6萬人，同比增長36.8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%，比年度目標低0.8個百分點。高校畢業(yè)生就業(yè)7.5萬人，就業(yè)率96%。將六區(qū)、四市公益性崗位補貼標準分別提高到每人每月1710元、1550元，實現(xiàn)困難人員就業(yè)2.2萬人，就業(yè)率91%。

　　2017年，堅持民生為本、人才優(yōu)先的工作主線，深入實施更加積極的就業(yè)政策，深入實施大眾創(chuàng)業(yè)工程，努力在更加充分更高質(zhì)量就業(yè)上實現(xiàn)新突破，失業(yè)率絕對不能超過4%。人才方面主要突出國際化人才，加快推進人才體制機制改革，加大高層次人才、團隊的引進培養(yǎng)力度，努力發(fā)揮好人才的第一資源作用。

　　市區(qū)燃煤鍋爐逐步替代拆除

　　市城市管理局局長 郭繼山

　　2016年全市新增供熱面積1000萬平方米，清潔能源供熱總面積突破3500萬平方米。同時，全面實施超潔排放改造，市區(qū)因供熱燃煤導(dǎo)致的PM2.5濃度同比下降10.4%。今年又啟動了利用發(fā)電廠余熱資源替代市區(qū)燃煤供熱鍋爐工作，年內(nèi)完成亨通達、金湖熱力9臺鍋爐替代，節(jié)省標煤9萬噸，5萬戶居民受益；計劃逐步對市區(qū)44臺供熱燃煤鍋爐全部實施替代拆除，大大消除煙塵、噪聲污染。

　　2017年，市城市管理局將牽頭做好違法建設(shè)治理工作，完成三年治理任務(wù)的60%，減少存量、嚴控新增。加快推進海水淡化發(fā)展，加大再生水推廣和節(jié)水管理，全面推進飲用水深度處理。強力推進清潔能源供熱發(fā)展，加快發(fā)電廠余熱資源替代工作。實施環(huán)衛(wèi)收運體系改革，推行“小車收大車運 車車對接”模式，有效降低噪音、尾氣污染，減輕道路擁堵。

　　以“個、十、百、千、萬”為目標

　　市文廣新局局長 李明

　　文藝精品是城市精神的生動詮釋。 2016年，市文廣新局強化青島表達，講好青島故事。我市發(fā)布了《青島市文藝創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)目錄》，明確創(chuàng)作導(dǎo)向和重點支持方向，進一步擴大扶持獎勵門類，加大扶持獎勵力度。 2016年共征集各藝術(shù)門類申報項目300余個,充分展現(xiàn)了我市文藝精品創(chuàng)作的蓬勃活力。

　　2017年，市文廣新局將以“個、十、百、千、萬”為目標，即建設(shè)一座國際文化名城，構(gòu)建十大文化創(chuàng)新體系，打造百個文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)，支持千家重點文化企業(yè)，培育十萬名骨干文化創(chuàng)客。

　　為群眾減少藥費支出14.69億元

　　市衛(wèi)生計生委主任 楊錫祥

　　2016年我市全面啟動公立醫(yī)院改革，真正讓群眾得實惠。今年以來，57所城市公立醫(yī)院改革全部展開，全面取消藥品加成，規(guī)范藥品集中采購，門診和住院次均費用首次出現(xiàn)雙下降，共為群眾減少藥費支出14.69億元。組織二級以上公立醫(yī)院集中采購高值醫(yī)用耗材，減輕群眾負擔(dān)5040萬元。

　　2017年，市衛(wèi)生計生委將深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)完善縣級公立醫(yī)院和城市公立醫(yī)院綜合改革相關(guān)配套政策，努力使人民群眾得實惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、資金保障可持續(xù)。規(guī)范公立醫(yī)院管理委員會運行機制，推進醫(yī)院集團化發(fā)展，在集團內(nèi)部實現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診，急慢分治、上下聯(lián)動。以全科醫(yī)師簽約服務(wù)、提高基層醫(yī)療服務(wù)能力為重點，以常見病、多發(fā)病、慢性病診療為突破口，爭取在“點”上有特色，在“面”上有突破。

　　推進帆船之都足球名城建設(shè)步伐

　　市體育局局長 紀高尚

　　2016年，我市大力實施全民健身工程建設(shè)，預(yù)計至年底，全市將擁有健身設(shè)施8278處，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)48.6%，每萬人擁有社會體育指導(dǎo)員21名。

　　2017年，我市將推進帆船之都和足球名城建設(shè)步伐，完善各層次帆船賽事體系，深入開展青少年帆船普及活動。大力發(fā)展城市足球，完善各項城市足球聯(lián)賽機制，不斷壯大足球運動隊伍，提高足球運動水平。我市還將推出凌晨馬拉松，凌晨在不影響交通的條件下，在市中心區(qū)域進行比賽，鼓勵更多的人參與健身活動。

　　大力推進清費治亂降低社會負擔(dān)

　　市物價局局長 盛斌杰

　　2016年，我市出臺了排污權(quán)有償使用費征收標準政策，制定并實施地下綜合管廊實行有償使用制度的指導(dǎo)意見，調(diào)整了市內(nèi)三區(qū)再生水銷售價格，出臺了醫(yī)療廢棄物處置費收費標準政策。支持四條普通公交線路運行的空調(diào)車實行空調(diào)車票價政策。配合我市全面啟動城市公立醫(yī)院綜合改革，取消藥品加成的同時，出臺了城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格補償方案，涉及7226項醫(yī)療服務(wù)價格，我市率先成為全國首個實施《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范（2012版）》的城市。

　　2017年，我市將以涉企收費、民生價格為重點，大力推進清費治亂，降低社會負擔(dān)，保障和改善民生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。健全政府定價制度，進一步加強市場價格監(jiān)管，提高價格公共服務(wù)水平，助力打造“三中心一基地”，為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市營造良好價格環(huán)境。

　　規(guī)模化養(yǎng)殖比重高于全國平均水平

　　市畜牧局局長 隋振華

　　2016年我市新改建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)2處、退戶進區(qū)養(yǎng)殖小區(qū)6處、市級以上標準化示范場64處，其中國家級、省級標準化示范場14處，完成任務(wù)的150%。我市生豬、家禽、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達75%、96.5%、97%，分別高于全國平均水平32、26.5、49個百分點，肉蛋奶產(chǎn)量規(guī)模化貢獻率達 85%以上，規(guī)模化程度的提升增強了畜牧業(yè)抗擊市場風(fēng)險能力，為穩(wěn)定我市畜牧業(yè)生產(chǎn)提供了有力保障。

　　今年《青島市養(yǎng)犬管理條例》頒布實施，畜牧部門主要負責(zé)犬只免疫工作。市畜牧局對市內(nèi)三區(qū)28處犬類定點免疫門診進行了防疫條件檢查、對防疫人員進行了培訓(xùn)，組織防疫人員利用雙休日進社區(qū)開展犬只免疫便民服務(wù)活動；會同公安部門確定了40種禁養(yǎng)烈性犬名錄，印制禁養(yǎng)犬圖譜1萬份，發(fā)放到各街道、社區(qū)。

　　積極開展地震監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)

　　市地震局局長 仇維宏

　　2016年，市地震局高度警惕、精準監(jiān)測，地震監(jiān)測預(yù)報工作順利完成。截至11月15日，共監(jiān)測可定位地震256次，按時完成了青島市轄區(qū)1個基準站、9個基本站、95個一般站的勘察工作，完成了9個基本背景噪聲的測試，并整理編寫了所有臺站的堪選報告。

　　2017年，市地震局將認真做好地震監(jiān)測預(yù)測工作。嚴格落實震情監(jiān)測、值班制度，有效落實地震異常跟蹤工作。推進區(qū)市臺站管理規(guī)范化進程，提高臺站設(shè)備修復(fù)維護能力。優(yōu)化地震前兆臺網(wǎng)系統(tǒng)功能，開展臺網(wǎng)規(guī)范化建設(shè)，確保測震、前兆、強震臺網(wǎng)高效運行。完善示范中心技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)，積極開展地震監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，全面完成測震臺網(wǎng)分中心系統(tǒng)建設(shè)。

　　創(chuàng)新金融仲裁機制打造綠色通道

　　青島仲裁辦主任 姜巧珍

　　2016年，我市創(chuàng)新金融仲裁機制，服務(wù)國際金融中心城市建設(shè)。打造金融仲裁綠色通道，為財富管理中心建設(shè)服務(wù)。攜手市金融辦9次組織銀行業(yè)風(fēng)控部門負責(zé)人參加的法律培訓(xùn)，鼓勵倡導(dǎo)用仲裁方式妥善化解紛爭、實現(xiàn)雙贏。截至11月份，受理的金融糾紛標的額已達到11億元。

　　2017年，青島仲裁辦將凸顯品牌特色，為青島經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。完善互聯(lián)網(wǎng)、海事海商、金融、知識產(chǎn)權(quán)等仲裁院工作機制和與之相適應(yīng)的程序規(guī)則，制定與國際同行做法相一致的國際商事工作細則和運行規(guī)則；繼續(xù)拓展特色服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)于我市經(jīng)濟新區(qū)、財富管理中心、藍色經(jīng)濟區(qū)、港口經(jīng)濟和物流中心等建設(shè)。 記者 趙黎