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著名經(jīng)濟學(xué)家林毅夫發(fā)表主旨演講,分析當(dāng)下中國乃至世界經(jīng)濟發(fā)展變化的原因。

　　［　論壇　］

　　文/半島記者　婁花　李曉哲

　　圖/半島記者　陸金星　孟達

　　在首屆山東金融博覽會暨金融+實體經(jīng)濟高峰論壇上,國務(wù)院參事、全國工商聯(lián)副主席、國家“十三五”規(guī)劃專家委員會副主席、世界銀行前高級副行長、首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫的演講讓很多人受益頗深。林毅夫非常詳實地分析了當(dāng)下中國乃至世界經(jīng)濟發(fā)展變化的原因,讓人們看到了當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢,也更加深刻地感悟到為什么讓金融來服務(wù)實體經(jīng)濟。他將產(chǎn)業(yè)分成五種類型,金融創(chuàng)新支撐實體經(jīng)濟增長,對癥下藥。

　　經(jīng)濟發(fā)展放緩

　　相當(dāng)一部分是外因

　　“首屆山東金融博覽會談的是金融和實體經(jīng)濟,這個題目非常好,因為金融的功能主要是服務(wù)于實體經(jīng)濟的發(fā)展。”當(dāng)天,林毅夫從實體經(jīng)濟的發(fā)展開始談起,給現(xiàn)場的嘉賓詳細解讀了金融如何支持實體經(jīng)濟。

　　“十三五”期間,GDP能否以每年6.5%以上的速度增長?這是很多人關(guān)心的話題,這關(guān)系到我國能否在2020年全面建成小康社會。“照理說,從2016年到2020年,每年達到6.5%的增長,對我們來講是中高速,因為從1979年到2015年,我們平均每年的增長是9.7%,下調(diào)到6.5%以上的中高速增長,下調(diào)幅度不小,應(yīng)該還是比較有余力的。”但林毅夫說,從現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢來看,經(jīng)濟增速下滑的趨勢依然存在。

　　不少人認(rèn)為我國持續(xù)6年的經(jīng)濟下滑,是結(jié)構(gòu)性的問題,是制度問題,但林毅夫有不完全同樣的看法,“我認(rèn)為這些問題,我們必須面對,我們必須改,但是造成2010年以后的經(jīng)濟增長速度下滑,我個人認(rèn)為更多的是整個國際經(jīng)濟的外部環(huán)境的問題,更多的是2008年以后的經(jīng)濟周期。”

　　為什么說更大的是外部性、周期性的問題?林毅夫說,任何國家的每年的經(jīng)濟增長速度是由三部分組成的,包括出口增長、投資增長和消費增長。今年上半年,我們的出口增長是-7.7%。這是我們經(jīng)濟增長速度放緩增長的很重要的原因。投資方面我國也做出了很多舉措,但國際經(jīng)濟還沒有復(fù)蘇,在如果沒有政府支持投資增長率肯定就下滑。國內(nèi)的情形也非常明顯,在“十一五”期間,我們平均每年的投資增長率是25.5%,在“十二五”期間,2011年到2015年,平均每年投資增長18.8%,下降了7個百分點,而且這個下降是越到后面下降越厲害,2015年的時候,投資增長只有10個百分點,即使考慮到投資品價格下滑的原因,實際的增長有12%,比18.8%的增長也是下滑的。

　　“這種狀況之下,能夠維持經(jīng)濟增長的主要就是消費增長。我們國內(nèi)的消費增長狀況比較好,因為我們的就業(yè)狀況好,我們的家庭收入增長狀況比較好。像2015年,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度是6.9%,但城鄉(xiāng)居民的收入增長是7.5%,這樣我們的消費增長就維持在8%左右。”林毅夫強調(diào),中國作為一個發(fā)展中國家,確實有不少體制機制的問題必須面對、必須改,但是從2010年以后經(jīng)濟增長的速度下滑,有相當(dāng)大的一部分是外部的原因。

　　適度擴大內(nèi)需跟

　　結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合

　　看清這一點,就知道如何破解中國經(jīng)濟增速放緩的問題。“在這種情況之下,要實現(xiàn)6.5%以上的增長,更多的是必須靠我們自己的內(nèi)需。”林毅夫說,這也是為什么這幾年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要在適度擴大內(nèi)需的情況之下,進行我國的各項改革。適度擴大國內(nèi)需求,有兩大需求,一個是投資需求,一個是消費需求。“我們確實有一些結(jié)構(gòu)性改革要進行,我想中國跟外國比較起來,有一個好的地方就是可以把我們的適度擴大國內(nèi)的需求跟結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合在一起。”

　　林毅夫說,適度擴大國內(nèi)總需求,就包含擴大投資需求跟消費需求；結(jié)構(gòu)性改革包括去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。因此可以把兩者結(jié)合起來,可以把適度擴大需求的投資需求擴大,跟補短板的需求結(jié)合在一起來進行投資。

　　例如當(dāng)下我國在投資上面有很多補短板的機會,即使有產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),像鋼筋、水泥、電解鋁、平板玻璃等,可以往中高端產(chǎn)業(yè)升級。“比如說2015年,我們剛剛從國外進口的制造業(yè)產(chǎn)品,就達到1.2萬億美元,這1.2萬億美元,進口制造業(yè)產(chǎn)品都是我們國內(nèi)自己不能生產(chǎn)的,技術(shù)水平比較高的,附加值比較高的這些中高端的產(chǎn)品,是我們的短板。”

　　此外,國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施還有待提高。林毅夫說,這些年基礎(chǔ)設(shè)施建了不少,但大部分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是連接一個城市到另外一個城市,高速公路、高速鐵路、港口、飛機場,但城內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施那就是相當(dāng)不足。“比如像濟南這個地方,城區(qū)內(nèi)部道路還是非常擁擠的。另外地下管網(wǎng)問題,今年六七月份下了一場大雨,全國有1000多個城市淹水。再來談環(huán)境問題,這些年經(jīng)濟增長快,但是環(huán)境污染、惡化的程度也非常快,我們改善環(huán)境采用綠色技術(shù)、綠色發(fā)展,這也是需要革新。”他說,現(xiàn)在我國城鎮(zhèn)化率占總?cè)丝诘谋戎厥?6.1%,發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化率都在80%以上,這些方面都是我們的短板。

　　不同的是,發(fā)達國家出現(xiàn)危機以后,經(jīng)濟增長疲軟,很難找到投資機會；不像我國的投資,基本上都是消費增長投資,回報較高。再一個發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化已經(jīng)相對完整,所以在同樣的狀況之下,我們有很多好的經(jīng)濟回報很高的投資機會。

　　林毅夫說,“我相信我們可以維持6.5%以上的增長,同時進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。十八大提出的到2020年全面建成小康社會完成的時候,兩個翻一番的目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn),并且我們每年對世界經(jīng)濟的增長還可以貢獻1個百分點以上,每年對世界經(jīng)濟增長的貢獻,還會達到30%以上。所以我們還是世界經(jīng)濟增長的主旋律。”

　　■支招

　　五大類型產(chǎn)業(yè)

　　金融怎么支撐

　　那金融如何支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展呢?對此,林毅夫?qū)Ξa(chǎn)業(yè)進行了分類,并給出了每種類型金融支撐的方案。“根據(jù)我們現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)跟世界產(chǎn)業(yè)前沿的差距,我把產(chǎn)業(yè)分成五大類型,追趕型、領(lǐng)先型、退出型、彎道超車型和戰(zhàn)略型。”

　　●追趕型

　　林毅夫表示,我們的產(chǎn)業(yè)大部分在中低端,這就需要已經(jīng)有的產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)升級。學(xué)習(xí)技術(shù),其中越來越多的國企通過兼并等方式來取得技術(shù)；還可以到這些有先進技術(shù)的國家去設(shè)立研發(fā)中心；國內(nèi)組織攻關(guān)是第三條出路；把國外企業(yè)招商引資過來,也是追趕型企業(yè)在進行技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)升級能用的方式。這些當(dāng)然都需要金融提供支持,通過增資、銀行貸款等方式來操作。

　　●領(lǐng)先型

　　對于領(lǐng)先型企業(yè),國內(nèi)很多企業(yè)包括美的、TCL、華為等基本上都是國際領(lǐng)先的。當(dāng)一個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平在世界領(lǐng)先的話,它要技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級,就只能靠自身的研發(fā)。林毅夫以海爾為例,“在家電產(chǎn)業(yè)里它的產(chǎn)品已經(jīng)世界領(lǐng)先,如果要在世界上繼續(xù)保持領(lǐng)先,就要去做研發(fā),那山東省就可以為海爾開發(fā)的技術(shù)進行支持,譬如在海爾設(shè)立國家實驗室,或者跟山東大學(xué)等相關(guān)院校合作,或者是進行一些財政上的支持等。”

　　●退出型

　　退出型企業(yè)占大多數(shù),過去這些產(chǎn)業(yè)有很大的比較優(yōu)勢,但現(xiàn)在由于工資水平的上漲,過去有比較優(yōu)勢,現(xiàn)在逐漸失掉比較優(yōu)勢。這類企業(yè)在林毅夫看來有兩種選擇,一部分有條件的可以到微笑曲線兩端做品牌、做研發(fā),或者是做渠道管理,這是附加值高、在微笑曲線兩端的；對加工那部分,只能轉(zhuǎn)移到工資水平比較低的內(nèi)地或者是海外,去創(chuàng)造就業(yè)。這兩種方式需要金融支持的方式也不太一樣,如果是微笑曲線兩端的,大部分只能靠自己的資金支持；但是如果是轉(zhuǎn)移到海外生產(chǎn),就要投資、就要資金、就要外匯,那就需要金融的支持,包括跟銀行貸款。

　　●彎道超車型

　　彎道超車型企業(yè),是隨著新技術(shù)、新科技的進步,在過去20年開始出現(xiàn)的一種新產(chǎn)業(yè),這種產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā),主要的是人力資本。中國有人力資本優(yōu)勢,此外金融對資產(chǎn)的支持,像天使投資、風(fēng)險投資,對彎道超車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是必要的。

　　●戰(zhàn)略型

　　最后戰(zhàn)略型企業(yè),總靠中央財政是不行的,要讓資源在市場中起決定性作用。“‘十三五’規(guī)劃期間維持每年6.5%以上的增長,有相當(dāng)大部分需要投資,投資一個很重要的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型升級,提高勞動生產(chǎn)率。把這些產(chǎn)業(yè)劃分清楚了以后,金融支持實體經(jīng)濟的發(fā)展就可以跟各個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級相對接。”林毅夫說,這次首屆在山東金融博覽會,重點討論實體經(jīng)濟跟金融的發(fā)展,將對金融創(chuàng)新資助實體經(jīng)濟增長做出貢獻。

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 張珍珍]

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