? 建設(shè)計(jì)劃
市南: 重點(diǎn)緩解三大停車難題
市南區(qū)各個(gè)片區(qū)有不同特點(diǎn),相應(yīng)的停車需求特征也不盡相同,因此,在安排市南區(qū)“十三五”停車場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃時(shí),各個(gè)停車場(chǎng)的功能也不盡相同,有緩解居民夜間停車難的,也有緩解旅游季節(jié)停車難的,還有緩解工作密集區(qū)停車難的。市南區(qū)“十三五”期間建設(shè)公共停車場(chǎng)34處,增加停車泊位11000個(gè),投資約19.5億元。總計(jì)各類停車泊位由7.9萬(wàn)個(gè)增加到19.8萬(wàn)個(gè),增加停車泊位11.9萬(wàn)個(gè)。
市北: 緩解商圈及夜間停車難題
市北區(qū)人口密度較高,是市區(qū)人口最為密集的地區(qū),也是車位缺口最大的區(qū)之一。因此,在安排市北區(qū)“十三五”停車場(chǎng)建設(shè)任務(wù)時(shí),一方面要緩解商圈周邊停車難,另一方面還要考慮居住密集區(qū)居民夜間停車問(wèn)題。
市北區(qū)“十三五”規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)37處,增加停車泊位13000個(gè),投資約14.3億元。總計(jì)停車泊位由9.9萬(wàn)個(gè)增加到36.9萬(wàn)個(gè),增加停車泊位27萬(wàn)個(gè)。
李滄: 重點(diǎn)解決李村商圈停車難
李滄區(qū)用地混雜,西部屬于老工業(yè)區(qū),面臨著老企業(yè)搬遷后產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造,李滄東部在世園會(huì)的發(fā)展帶動(dòng)下,近幾年進(jìn)行了大面積的舊村更新改造,已經(jīng)成為李滄區(qū)新的增長(zhǎng)極。李村商圈是青島最具特色的商圈之一,商業(yè)設(shè)施密集,人流、車流量大,停車供需矛盾突出。因此,李滄區(qū)“十三五”公共停車場(chǎng)建設(shè)重點(diǎn)位于李村商圈附近,共建設(shè)公共停車場(chǎng)25處,增加停車泊位7000個(gè),投資約7.5億元。總計(jì)停車泊位由10萬(wàn)個(gè)增加到39.7萬(wàn)個(gè),增加停車泊位29.7萬(wàn)個(gè)。
嶗山: 主要解決中心區(qū)周邊難題
嶗山區(qū)經(jīng)過(guò)多年的積累和發(fā)展,已經(jīng)逐步融入青島中心城區(qū),成為其他區(qū)域城市服務(wù)功能延伸、完善、優(yōu)化的重要組成部分。基本形成了以石老人海水浴場(chǎng)為主的旅游度假區(qū),以五大廣場(chǎng)為主的文化娛樂(lè)會(huì)展區(qū),以商務(wù)一、二、三區(qū)為主的商務(wù)辦公區(qū),和西側(cè)的居住休閑區(qū)。目前,嶗山區(qū)停車矛盾突出的區(qū)域主要集中在嶗山中心區(qū)周邊,因此,“十三五”嶗山區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)也主要集中在嶗山中心區(qū)周邊,共建設(shè)公共停車場(chǎng)18處,增加停車泊位10000個(gè),投資約15.6億元。嶗山中心區(qū)總計(jì)停車泊位由7.3萬(wàn)個(gè)增加到31.2萬(wàn)個(gè),增加停車泊位23.9萬(wàn)個(gè)。
城陽(yáng): 停車供需矛盾尚不突出
近年來(lái),城陽(yáng)區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),社會(huì)和經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,城市建設(shè)取得顯著成就。相對(duì)于市內(nèi)其他地區(qū),城陽(yáng)區(qū)的停車供需矛盾尚不突出,但缺少系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)指引。“十三五”城陽(yáng)區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)10處,增加停車泊位5000個(gè),投資約3.8億元。城陽(yáng)中心區(qū)總計(jì)停車泊位由5.9萬(wàn)個(gè)增加到28.1萬(wàn)個(gè),增加停車泊位22.2萬(wàn)個(gè)。
黃島: 建17處增停車泊位4400個(gè)
經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,黃島區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已連續(xù)多年位居青島市各區(qū)、縣第一。伴隨著經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程的不斷加快,黃島區(qū)動(dòng)靜態(tài)交通負(fù)荷越來(lái)越大,車輛亂停亂放狀況已經(jīng)出現(xiàn),因此應(yīng)加強(qiáng)公共停車場(chǎng)建設(shè)。“十三五”期間,黃島區(qū)建設(shè)公共停車場(chǎng)17處,增加停車泊位4400個(gè),投資約2.6億元。總計(jì)停車泊位由6.4萬(wàn)個(gè)增加到35.6萬(wàn)個(gè),增加停車泊位29.2萬(wàn)個(gè)。
八大類停車場(chǎng)
投資建設(shè)模式
1 獨(dú)立選址建設(shè)的公共停車場(chǎng)
依據(jù)停車場(chǎng)規(guī)劃或建設(shè)計(jì)劃獨(dú)立選址建設(shè)的公共停車場(chǎng),作為公共停車場(chǎng)的主體,需通過(guò)政府的示范帶動(dòng)和社會(huì)廣泛參與來(lái)保障其建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。為加快此類公共停車場(chǎng)的建設(shè),建議給予用地劃撥、城市建設(shè)規(guī)費(fèi)減免、停車場(chǎng)建設(shè)資金補(bǔ)助、商業(yè)補(bǔ)償、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)化等方面的優(yōu)惠政策。
2 利用公共用地地下空間建設(shè)的公共停車場(chǎng)
充分利用廣場(chǎng)、公園、綠地、道路、人防工程、學(xué)校操場(chǎng)等地下空間建設(shè)公共停車場(chǎng),可實(shí)施市場(chǎng)化方式進(jìn)行投資建設(shè),建議給予審批流程、土地供應(yīng)、商業(yè)補(bǔ)償?shù)确矫娴恼叻龀帧?br>
3 利用現(xiàn)狀地面停車場(chǎng)立體化改造的公共停車場(chǎng)
對(duì)于現(xiàn)狀已形成的公共停車場(chǎng),進(jìn)行集約化的立體改造,建設(shè)為機(jī)械式停車塔(庫(kù)),增加泊位供應(yīng)。可實(shí)施市場(chǎng)化方式進(jìn)行投資建設(shè),并建議給予審批流程、土地供應(yīng)、商業(yè)補(bǔ)償?shù)确矫娴恼叻龀帧?br>
4 企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人利用自有出讓地建設(shè)的公共停車場(chǎng)
對(duì)企事業(yè)單位、居民小區(qū)、個(gè)人利用自有出讓土地建設(shè)停車設(shè)施,規(guī)劃部門要充分考慮停車需求的合理性,辦理用地性質(zhì)和容積率等規(guī)劃調(diào)整手續(xù)。可實(shí)施市場(chǎng)化方式進(jìn)行投資建設(shè)。同時(shí),已建小區(qū)或單位利用自由用地建設(shè)的立體公共停車場(chǎng)并對(duì)外開(kāi)放的,建議給予與按規(guī)劃實(shí)施公共停車場(chǎng)同標(biāo)準(zhǔn)的資金補(bǔ)助,并在審批流程、土地供應(yīng)、商業(yè)補(bǔ)償、經(jīng)營(yíng)權(quán)、規(guī)費(fèi)減免等方面進(jìn)行政策鼓勵(lì)。
5 配建停車場(chǎng)超出配建標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)外開(kāi)放的公共停車場(chǎng)
鼓勵(lì)城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐點(diǎn)及城市干道兩側(cè)的項(xiàng)目超額配建停車場(chǎng)并對(duì)外開(kāi)放,緩解項(xiàng)目周邊現(xiàn)有停車矛盾。對(duì)于超出項(xiàng)目配建停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)且對(duì)外開(kāi)放的停車泊位,建議給予停車場(chǎng)建設(shè)資金補(bǔ)助等方面的優(yōu)惠。
6 利用大型地下工程施工豎井改造的公共停車場(chǎng)
對(duì)于大型地下工程施工豎井再利用項(xiàng)目,建議給予簡(jiǎn)化審批流程、土地供應(yīng)、商業(yè)補(bǔ)償、經(jīng)營(yíng)權(quán)、規(guī)費(fèi)減免等方面進(jìn)行政策鼓勵(lì),推動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)作。
7 利用待建土地等場(chǎng)所建設(shè)的臨時(shí)公共停車場(chǎng)
各區(qū)人民政府可以組織相關(guān)單位利用政府儲(chǔ)備用地、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、符合條件的高架橋底等場(chǎng)所,設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。利用政府儲(chǔ)備用地建設(shè)的停車場(chǎng),不得影響正常土地供應(yīng)。
8 現(xiàn)狀配建或自用停車場(chǎng)進(jìn)行共享利用的公共停車場(chǎng)
為提高現(xiàn)有停車資源的利用率,建議采用經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)配建停車場(chǎng)和私有停車場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放,允許對(duì)外開(kāi)放的停車場(chǎng)按照相關(guān)規(guī)定收取一定的費(fèi)用,并在稅收等方面給予一定優(yōu)惠。同時(shí),鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)停車,錯(cuò)時(shí)利用停車資源。
(來(lái)源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào))
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