? 半島全媒體記者 李曉哲 徐杰 婁花
渴！渴！渴！越來越嚴(yán)重的水資源匱乏問題困擾著包括青島在內(nèi)的全國很多城市。作為一名水利系統(tǒng)的全國人大代表，曹金萍更是感觸頗深，在接受半島全媒體記者專訪時說，今年她將重點(diǎn)關(guān)注水資源利用和節(jié)約用水問題，她建議將節(jié)約用水立法。包括青島在內(nèi)的膠東四市連續(xù)幾年嚴(yán)重缺水，今年山東省水利廳做的最大的一件事也是計(jì)劃投入33.89億元推動黃水東調(diào)工程，6月份就將完工并發(fā)揮作用；膠東地區(qū)抗旱應(yīng)急調(diào)水工程在2月份已經(jīng)完工。
今年最大動作黃水東調(diào) 聽說記者是從青島來的，全國人大代表、山東省水利廳副廳長曹金萍就把自己今年全國兩會準(zhǔn)備提的有關(guān)節(jié)水的建議跟記者分享，“青島到了節(jié)水最關(guān)鍵的時期。”
曹金萍說，山東這幾年連續(xù)干旱，尤其是膠東的四個市，包括青島、煙臺、威海、濰坊在內(nèi)，從2014年到2016年，整體的降水量比正常年份少了22.5%。“大中型水庫現(xiàn)狀蓄水量較歷年同期偏少58%，所以不少水庫里早就干涸了。”
“山東省今年在水利工程方面最大動作，就是圍繞四個市的嚴(yán)重缺水問題，搞了一個黃水東調(diào)工程。”她說，這項(xiàng)工程從2017年1月1日正式開始啟動建設(shè)，由于是應(yīng)急工程，建設(shè)速度很快，預(yù)計(jì)6月份就將建成并投入使用，總投入33.89億元，以解決四市缺水的問題。此外今年還啟動了膠東地區(qū)抗旱應(yīng)急調(diào)水工程。所謂應(yīng)急調(diào)水，就是把長江水、黃河水都調(diào)到膠東來，來解決膠東地區(qū)缺水的問題。這項(xiàng)工程2月底已經(jīng)完成，并已經(jīng)開始發(fā)揮作用。
節(jié)約用水立法刻不容緩 曹金萍說，緩解旱情，解決缺水問題，除了開源外，更重的是要解決節(jié)流的問題，要節(jié)約用水。水不可或缺，同時不可替代。她說，目前從節(jié)約用水的角度來看，全國都存在一些問題。“比如一方面缺水，同時還浪費(fèi)水；一方面缺水，一方面水污染；一方面缺水，一方面大家對水的關(guān)注度、需求越來越高。”她說，幾方面綜合來看，就會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在節(jié)約用水是多么的必要。并且節(jié)約用水是保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、保障人民生活的重要內(nèi)容，確實(shí)應(yīng)該把節(jié)約用水放在相當(dāng)重要的高度來認(rèn)識。
通過調(diào)研，曹金萍發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前在節(jié)水方面也確實(shí)存在一些問題，比如現(xiàn)在法規(guī)和配套政策都不健全，“現(xiàn)在國家還沒有出臺節(jié)約用水的法律法規(guī)，《水法》等雖然都涉及了有關(guān)內(nèi)容，但缺少可操作的規(guī)定，對浪費(fèi)水的約束沒有上升到法律層面。我們這么大的國家，水資源這么緊缺，節(jié)約用水立法刻不容緩。”
讓各級節(jié)水辦發(fā)揮作用 曹金萍還發(fā)現(xiàn)，節(jié)約用水工作在管理體制上也沒有理順，存在部門交叉、各管一段的現(xiàn)象，且沒有牽頭、“抓總”的部門，往往形不成合力。還有一個，目前節(jié)水工作機(jī)構(gòu)沒有好好發(fā)揮作用。她說，國家、省、市、縣政府都有節(jié)水辦，但節(jié)水辦目前是一種“三無”狀態(tài)，無編制、無經(jīng)費(fèi)、無人員，這樣一來就不能很好地發(fā)揮牽頭總領(lǐng)的作用。“所以我感覺堅(jiān)持綠色發(fā)展，首先要節(jié)水優(yōu)先。”對此，她總結(jié)出“三點(diǎn)”、“三要”:農(nóng)業(yè)節(jié)水是重點(diǎn)，工業(yè)用水是焦點(diǎn)，生活用水是熱點(diǎn)；要向觀念要水，要向機(jī)制要水，要向科技要水。
向觀念要水，首先要強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的水危機(jī)意識，確實(shí)要把水資源作為做決策的優(yōu)先條件，真正做到以水定城，以水定產(chǎn)，以水定人；另外向社會宣傳，大家都要有節(jié)約用水的意識，形成愛水惜水節(jié)水的生活習(xí)慣。向機(jī)制要水，就是說國家要從法律法規(guī)上盡快出臺節(jié)約用水的有關(guān)條例，盡快解決各級政府的節(jié)水辦有名無實(shí)的狀態(tài)，讓其承擔(dān)起節(jié)水牽頭總領(lǐng)的作用，還要解決投入機(jī)制的問題。第三個就是從高效節(jié)水、污水處理、海水淡化等新技術(shù)方面入手，向科技要水。
“節(jié)水優(yōu)先”是新時期治水方針的首位，當(dāng)前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是節(jié)水，要從觀念、意識、措施等方面都要把節(jié)水放在首位，著力提高水資源綜合利用。
鏈接：自東營引黃河水，年可供水3億方 據(jù)了解，致力于優(yōu)化半島地區(qū)水資源配置的黃水東調(diào)應(yīng)急工程自東營墾利區(qū)曹店、麻灣灌區(qū)引黃閘引取黃河水，利用現(xiàn)有的曹店干渠、麻灣總干及四干渠輸水至廣南水庫，再依次穿過支脈河、小清河、塌河、彌河、丹河等河道，向?yàn)H北地區(qū)供水，工程概算總投資33.89億，力爭今年6月底東營至濰坊段具備通水條件。
據(jù)悉，該工程年供水量3.15億方，可將引黃濟(jì)青工程受輸水規(guī)模所限無法多引的黃河水改由東營境內(nèi)取水，有效解決目前引黃濟(jì)青中間段供水能力不足的問題，進(jìn)一步優(yōu)化半島地區(qū)的水資源配置。按工程建設(shè)方案，黃水東調(diào)作為應(yīng)急工程，首先實(shí)施東營廣南水庫至濰坊濰北第二平原水庫段，確保對濰坊的供水任務(wù)，通過置換引黃濟(jì)青工程當(dāng)前承擔(dān)濰坊市供水任務(wù)，保證引黃濟(jì)青工程對青島市供水需求。
延伸：自東營引黃河水年可供水3億方 致力于優(yōu)化半島地區(qū)水資源配置的黃水東調(diào)應(yīng)急工程自東營墾利區(qū)曹店、麻灣灌區(qū)引黃閘引取黃河水，利用現(xiàn)有的曹店干渠、麻灣總干及四干渠輸水至廣南水庫，再依次穿過支脈河、小清河、塌河、彌河、丹河等河道，向?yàn)H北地區(qū)供水，工程概算總投資33.89億，力爭今年6月底東營至濰坊段具備通水條件。
據(jù)悉，該工程年供水量3.15億方，可將引黃濟(jì)青工程受輸水規(guī)模所限無法多引的黃河水改由東營境內(nèi)取水，有效解決目前引黃濟(jì)青中間段供水能力不足的問題，進(jìn)一步優(yōu)化半島地區(qū)的水資源配置。按工程建設(shè)方案，黃水東調(diào)作為應(yīng)急工程，首先實(shí)施東營廣南水庫至濰坊濰北第二平原水庫段，確保對濰坊的供水任務(wù)，通過置換引黃濟(jì)青工程當(dāng)前承擔(dān)濰坊市供水任務(wù)，保證引黃濟(jì)青工程對青島市供水需求。
[編輯: 孫瞳]
