?　　半島全媒體記者　馬正拓

　　商務(wù)部近日發(fā)布的《汽車銷售管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),將于今年7月1日起正式施行,銷售汽車不再需要品牌授權(quán),這不僅將汽車銷售從單一渠道變成多種渠道并存,而且改變了汽車生產(chǎn)商在汽車流通環(huán)節(jié)一家獨(dú)大的話語權(quán)?！豆芾磙k法》一度引發(fā)業(yè)內(nèi)熱議,普遍認(rèn)為汽車超市、汽車賣場、汽車電商等新的銷售形式將出現(xiàn)。汽車經(jīng)銷商之間的競爭必然加劇,會讓汽車價(jià)格更加優(yōu)惠,從而使購車者受益。然而記者采訪獲悉,也有業(yè)內(nèi)人士分析,汽車品牌授權(quán)模式一時(shí)還難以被取代,需等待監(jiān)管細(xì)則的進(jìn)一步細(xì)化。

　　4S店賣汽車不再“唯我獨(dú)尊”

　　“要是買汽車能像買生活日用品那樣就好了,同種商品在一家超市有很多品牌可選,這家超市不中意還能去別的超市?！苯衲暧?jì)劃購置汽車的島城市民小李說。長久以來,抱有類似想法的汽車消費(fèi)者不止小李一個(gè)。4月14日,商務(wù)部正式發(fā)布醞釀多年的《汽車銷售管理辦法》,計(jì)劃于2017年7月1日起施行。這意味著,在《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》實(shí)施12年后,汽車銷售管理辦法終于迎來第一次修改。各界普遍認(rèn)為,“這是汽車流通領(lǐng)域具有里程碑意義的一件大事”。

　　青島資深汽車經(jīng)銷商李洵告訴記者,2005年出臺的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》,要求經(jīng)銷商銷售汽車前,須獲得整車廠的品牌授權(quán)并實(shí)行備案管理,在全國范圍內(nèi)確立汽車品牌授權(quán)銷售體系。此后,各個(gè)汽車品牌企業(yè)紛紛跑馬圈地,構(gòu)建以4S店為載體的汽車銷售流通和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),且基本上都限定為“自家建,自家用”?！?br>
　　“早期國內(nèi)的汽車市場長期供不應(yīng)求,4S店在各地基本上都是緊俏資源,汽車廠商就對經(jīng)銷商提出了各種嚴(yán)格的要求。”李洵說,在這種模式下,4S店受到廠商的牽制很大,占地面積、銷售數(shù)量、廣告投放甚至是店面裝飾裝修都有詳細(xì)的規(guī)定,導(dǎo)致投資經(jīng)營一家汽車4S店,動輒就要上千萬元,再加上人工成本等,為了賺取利潤,4S店就出現(xiàn)了捆綁銷售、加價(jià)提車等市場亂象。

　　如今,《汽車銷售管理辦法》拿掉了“品牌”二字,銷售汽車不再以獲得品牌授權(quán)為前提,經(jīng)銷商可以開展多品牌經(jīng)營,實(shí)行授權(quán)銷售與非授權(quán)銷售并行,推進(jìn)多樣化銷售模式,經(jīng)銷商可以開展多品牌經(jīng)營、不同汽車品牌企業(yè)可以共建共享銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系。“這就從根本上打破了汽車銷售品牌授權(quán)單一體制,為破除品牌壟斷、促進(jìn)市場充分競爭、創(chuàng)新流通模式創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境。”李洵說。

　　今后買車能真正貨比三家

　　雖然目前市場上汽車4S店眾多,甚至同樣的汽車品牌,有多家4S店共同競爭,以大眾汽車為例,在青島市場上至少有8家4S店。但是,這樣的競爭畢竟有限,消費(fèi)者可選擇的余地也不多。而新政策執(zhí)行后,意味著消費(fèi)者將根據(jù)需要自由選擇購買汽車的方式、選擇服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。不再需要凡事必去4S店,哪里方便、哪里實(shí)惠、哪里服務(wù)好就去哪里。這將從實(shí)質(zhì)上使消費(fèi)更加方便、更加實(shí)惠,消費(fèi)體驗(yàn)將獲得大幅提升。

　　記者采訪獲悉,眼下已經(jīng)有不少外來者在汽車銷售領(lǐng)域開始布局,蘇寧、國美等家電零售商都紛紛進(jìn)入汽車銷售行業(yè)?！敖窈笃嚦小⑵囐u場、汽車電商等將成為新的汽車銷售形式,4S店不再是唯一選擇。”品牌中國戰(zhàn)略規(guī)劃院副秘書長劉如君在接受記者采訪時(shí)表示,未來中國的汽車銷售將努力打造供應(yīng)商可以通過多種方式進(jìn)行銷售,經(jīng)銷商可以同時(shí)經(jīng)營多個(gè)品牌產(chǎn)品,消費(fèi)者可以從多種渠道購買汽車、享受服務(wù)的“三多模式”。

　　此外,很多已經(jīng)購車的市民都知道,即使是同樣的車型,同樣的配置,但在不同地區(qū)的4S店有著不同的價(jià)格。“有時(shí)候不同地區(qū)之間,同款車型的優(yōu)惠幅度相差甚至達(dá)到幾萬元?！眹鴥?nèi)一家知名企業(yè)青島分公司經(jīng)理徐東告訴記者,他們總公司各分公司配備的是同樣的車,但由于購車價(jià)格不一樣,有的分公司就無法順利報(bào)賬。

　　這樣的尷尬狀況今后也將消失,根據(jù)此次發(fā)布的《管理辦法》,汽車的區(qū)域銷售限制也將打破新政策實(shí)施之后消費(fèi)者自由購車的權(quán)限更加放寬?！豆芾磙k法》第十四條規(guī)定,供應(yīng)商、經(jīng)銷商不得限定消費(fèi)者戶籍所在地。如違反該規(guī)定,則可由縣級以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并可給予警告或3萬元以下罰款。

　　除了整車銷售之外,汽車維修也將發(fā)生很大變化。新辦法規(guī)定,汽車供應(yīng)商不得限制經(jīng)銷商、售后服務(wù)商轉(zhuǎn)售配件。業(yè)內(nèi)人士表示,售后零部件的放開,對消費(fèi)者可能帶來更大利益。

　　“原廠的配件和廠家維修技術(shù)這兩樣一直是4S店吸引車主售后的兩大法寶,但高昂的汽車配件價(jià)格已經(jīng)成了公開的秘密。如今在打破汽車維修市場的壟斷后,消費(fèi)者可以更方便地獲取原廠件,而不一定非要到4S店才能購買到。這樣一來必然會產(chǎn)生價(jià)格競爭,消費(fèi)者也能得到實(shí)實(shí)在在的好處。”交運(yùn)集團(tuán)汽車維修公司一修理廠的負(fù)責(zé)人介紹。

　　“品牌授權(quán)”短期內(nèi)仍是主流

　　記者采訪發(fā)現(xiàn),提及此次汽車銷售新政,島城多家4S店的負(fù)責(zé)人都表示出了謹(jǐn)慎的態(tài)度,不愿對新政過多置評?！翱隙〞杏绊?但短時(shí)間內(nèi)4S店的客源不會太多流失?！睄u城一家4S店的投資人認(rèn)為,畢竟4S店在汽車銷售領(lǐng)域深耕多年,手頭握有優(yōu)勢資源,同時(shí)還有銷售、維修、售后服務(wù)等人才優(yōu)勢。

　　連一些業(yè)內(nèi)人士也分析,汽車品牌授權(quán)模式一時(shí)還難以被取代。中國汽車流通協(xié)會秘書長肖政三就多次表示,“短期內(nèi)汽車品牌授權(quán)銷售的模式仍將是主流”。他認(rèn)為,《管理辦法》的目的是平衡經(jīng)銷商與廠商之間不平等的現(xiàn)狀,創(chuàng)造更和諧的市場環(huán)境,因此在規(guī)定上有些許偏向經(jīng)銷商,“現(xiàn)在政策層面不再要求經(jīng)銷商汽車品牌授權(quán),而經(jīng)銷商如何滿足廠商提出的標(biāo)準(zhǔn),廠商對經(jīng)銷商作出怎樣的承諾,這是廠商和經(jīng)銷商之間的事。”

　　青島一家4S店管理人員劉軍介紹,新政策雖然固定經(jīng)銷商可以售賣任何供應(yīng)商提供的產(chǎn)品,但同一家4S店售賣不同的汽車品牌,這一步就很難邁過去。一家經(jīng)銷店同時(shí)經(jīng)營其他供應(yīng)商商品,這種情況實(shí)際上在國內(nèi)也存在,將展廳分隔成幾個(gè)區(qū)域銷售不同品牌,并且在售后服務(wù)上共享,但這種形式并不是主流,同時(shí)也需要具備一個(gè)前提:這兩個(gè)品牌要同意這種方式。

　　記者走訪島城部分4S店發(fā)現(xiàn),從目前市場情況來看,迄今為止,規(guī)模比較大的4S店內(nèi)基本未出現(xiàn)銷售不同品牌車型的情況?！按蠖鄶?shù)經(jīng)銷商均是按照一品牌一店的模式進(jìn)行裝修和建設(shè)。”一家合資品牌汽車的華東地區(qū)負(fù)責(zé)人介紹。

　　對于各界熱議的汽車超市等形式,多家4S店介紹,雖然在政策上,汽車超市的存在不受任何約束,但在實(shí)際操作層面,汽車超市要拿到多個(gè)品牌的車源,還要過廠家這關(guān),同時(shí)要解決庫存、試駕場地等問題。

　　因此,肖政三認(rèn)為,盡管國家放開了汽車授權(quán)經(jīng)營,但在今后流通過程中,授權(quán)經(jīng)營這種格局還將存在,并且是主流形式。

　　后期監(jiān)管仍須進(jìn)一步細(xì)化

　　有分析認(rèn)為,此次《管理辦法》的出臺,更多將銷售與售后分離,其目的就是要打破壟斷。在售后服務(wù)和其他方面進(jìn)一步提升經(jīng)銷商的活力。對于消費(fèi)者來說,經(jīng)銷商銷售成本的下降,最終有利于降低車價(jià),能夠以性價(jià)比更高的服務(wù)與社會機(jī)構(gòu)競爭售后服務(wù),使消費(fèi)者能夠獲得更好的售后服務(wù),形成車企、經(jīng)銷商、消費(fèi)者多贏的汽車生態(tài)。

　　但是,汽車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈之長、利益鏈條之復(fù)雜眾所周知,這也直接導(dǎo)致了過去數(shù)年新的銷售辦法遲遲不能出臺。例如,《管理辦法》規(guī)定,經(jīng)銷商“出售未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)銷售的汽車,或者未經(jīng)境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷售的進(jìn)口汽車”時(shí),只需要“以書面形式向消費(fèi)者作出提醒和說明”,并“書面告知向消費(fèi)者承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的主體”。

　　然而,青島資深汽車經(jīng)銷商李洵認(rèn)為,如果不是授權(quán)的經(jīng)銷商,單個(gè)店做出的承擔(dān)責(zé)任承諾,對于消費(fèi)者來說是難有可信度的,期待通過這一點(diǎn)來打破4S店銷售的單一模式很難行得通,新規(guī)定力度不足,政策仍滯后于市場?！鞍凑招碌墓芾磙k法,在外面也能買到原廠配件,而消費(fèi)者都希望買到便宜的的配件。品牌授權(quán)模式下配件質(zhì)量可以得到一定的保證,而一旦放開,難免會有以次充好的情況出現(xiàn)。對于這些問題還沒有明確的監(jiān)管細(xì)則?！崩钿f。

　　全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認(rèn)為,《管理辦法》對于銷售市場秩序的規(guī)定,對于廠家和經(jīng)銷商關(guān)系的良性發(fā)展盡管有益,但是對于解決當(dāng)下汽車市場出現(xiàn)的問題,依然重在落地。

　　

制圖/徐雪茹

　　 [編輯: 張珍珍]