? 半島全媒體記者 肖玲玲
固定資產(chǎn)應(yīng)不低于300萬元、流動(dòng)資金不少于100萬元,基本辦學(xué)規(guī)模應(yīng)不低于200人,校長(zhǎng)任職年齡不超過70周歲……5月2日,市人社局下發(fā)《青島市民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“新規(guī)”),明確了開辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的準(zhǔn)入“門檻”,并明確規(guī)定向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金或者向社會(huì)公開募集辦學(xué)資金等五種情形不予批準(zhǔn)辦學(xué)。新規(guī)自2017年4月1日起施行,有效期至2018年3月31日。
固定資產(chǎn)不低于300萬元
新規(guī)規(guī)定,舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格。舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。兩個(gè)以上社會(huì)組織或者個(gè)人聯(lián)合舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。另外,民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。
新規(guī)明確,民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的舉辦者應(yīng)有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費(fèi)來源,有一定規(guī)模的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金。其中,市人力資源社會(huì)保障行政部門審批的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,用于教學(xué)的儀器、設(shè)備和活動(dòng)設(shè)施等固定資產(chǎn)應(yīng)不低于300萬元(不含征地建設(shè)費(fèi)用),流動(dòng)資金不少于100萬元。區(qū)市人力資源社會(huì)保障行政部門審批的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校用于教學(xué)的儀器、設(shè)備和活動(dòng)設(shè)施等固定資產(chǎn)應(yīng)不低于30萬元(不含征地建設(shè)費(fèi)用),流動(dòng)資金不少于20萬元。
基本辦學(xué)規(guī)模不低于200人
辦學(xué)規(guī)模方面,新規(guī)明確,民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?;巨k學(xué)規(guī)模應(yīng)不低于200人,應(yīng)有辦公用房和與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場(chǎng)所,租用的場(chǎng)所租賃期不少于3年。其中,市人力資源社會(huì)保障行政部門審批的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,理論課集中的教學(xué)場(chǎng)地面積應(yīng)不低于800平方米;市南、市北、李滄和嶗山區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門審批的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,理論課集中的教學(xué)場(chǎng)所面積應(yīng)不低于300平方米;其他區(qū)市應(yīng)不低于500平方米。教學(xué)場(chǎng)所無危房,有良好的照明、通風(fēng)條件;有滿足實(shí)習(xí)教學(xué)需要的實(shí)習(xí)操作場(chǎng)所,學(xué)校選址和校舍建筑應(yīng)符合環(huán)保、勞保、安全、抗震、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)工種的安全規(guī)程。在居民樓或居民院內(nèi)舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的,需征得利害關(guān)系人同意。
校長(zhǎng)任職年齡不超過70周歲
新規(guī)明確,民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)配備專職校長(zhǎng),校長(zhǎng)任職年齡不超過70周歲。校長(zhǎng)應(yīng)具有大專以上文化程度及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級(jí)以上國家職業(yè)資格,有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷。
另外,民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開展職業(yè)資格培訓(xùn)的等級(jí)原則上最高不超過三級(jí)。專職教學(xué)管理人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化程度及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級(jí)以上國家職業(yè)資格(其中,培訓(xùn)等級(jí)為三級(jí)的,專職教學(xué)管理人員應(yīng)當(dāng)具有本科以上文化程度及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或二級(jí)以上國家職業(yè)資格),有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷,具有豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)配備從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的相關(guān)人員。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有財(cái)會(huì)人員資格證書。
專職教師不少于1/4
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊(duì)伍。專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4,每個(gè)培訓(xùn)職業(yè)或技能至少配備2名以上理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師均應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相應(yīng)的教師上崗資格。
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)至少設(shè)置2個(gè)以上符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)資格培訓(xùn)或職業(yè)技能培訓(xùn),并具有與培訓(xùn)職業(yè)、技能相對(duì)應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、大綱和教材。職業(yè)資格培訓(xùn)的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃和教材應(yīng)符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
需申請(qǐng)辦學(xué)許可證
符合條件擬申請(qǐng)舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的,舉辦者向擬注冊(cè)地市、區(qū)市行政審批服務(wù)大廳人力資源社會(huì)保障部門窗口提交材料,窗口工作人員核實(shí)材料齊備后,出具受理憑證。市、區(qū)市行政審批服務(wù)大廳牽頭組織有關(guān)專家,對(duì)舉辦者申辦材料、辦學(xué)條件等進(jìn)行審核、評(píng)估論證和實(shí)地勘驗(yàn),向人力資源社會(huì)保障行政部門提出評(píng)審意見。
人力資源社會(huì)保障行政部門依據(jù)專家組評(píng)審意見,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),作出是否批準(zhǔn)的決定。其中:同意籌設(shè)的,發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。籌設(shè)期不得超過3年,超過3年的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。同意正式設(shè)立的,由人力資源社會(huì)保障行政部門下達(dá)正式批復(fù),行政審批大廳根據(jù)人力資源社會(huì)保障行政部門批復(fù)的培訓(xùn)職業(yè)、技能及等級(jí),頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,辦學(xué)許可證有效期為3年。不予批準(zhǔn)的,由行政審批大廳窗口工作人員向申請(qǐng)者說明理由。
增設(shè)教學(xué)點(diǎn)不少于100平方米
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校需要延續(xù)依法取得的辦學(xué)許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。人力資源社會(huì)保障部門組織相關(guān)人員對(duì)其辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,符合條件的,準(zhǔn)予延續(xù)辦學(xué),并核發(fā)新的《辦學(xué)許可證》。
正式批準(zhǔn)辦學(xué)一年以上,培訓(xùn)質(zhì)量高、社會(huì)信譽(yù)好、管理規(guī)范、且招生數(shù)量較大的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可申請(qǐng)?jiān)谕粎^(qū)劃內(nèi)增設(shè)教學(xué)點(diǎn)。所設(shè)教學(xué)點(diǎn)自有或租賃教學(xué)場(chǎng)地面積不得少于100平方米,租用的場(chǎng)所租賃期不少于3年。
此外,民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校變更辦學(xué)地址,新的辦學(xué)場(chǎng)所應(yīng)符合本規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。其中,涉及審批機(jī)關(guān)變更的,須向新的辦學(xué)地人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng),按新舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的有關(guān)條件批準(zhǔn),換發(fā)新的辦學(xué)許可證,并按照民政或工商部門的有關(guān)要求辦理相關(guān)變更手續(xù)。
五類情形不予批準(zhǔn)辦學(xué)
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn),并書面說明理由:(一)舉辦者不符合法律、法規(guī)和本辦法關(guān)于民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立條件的;(二)向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金或者向社會(huì)公開募集辦學(xué)資金的;(三)不具備規(guī)定辦學(xué)條件、未達(dá)到相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的;(四)學(xué)校章程不符合民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例規(guī)定,經(jīng)告知仍不修改的;(五)學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求,或者學(xué)校校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員不具備法定資格,經(jīng)告知仍不改正的。
新規(guī)自2017年4月1日起施行,有效期至2018年3月31日。
[編輯: 焦琳]
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