? 文/圖 半島全媒體記者 劉鑫 劉玉凡
今年休漁期比往年提前一個(gè)月,但受利益驅(qū)使,禁漁期里一些漁船趁著天黑出海“偷捕”,5月24日深夜,記者跟隨黃島區(qū)海洋與漁業(yè)局執(zhí)法人員在轄區(qū)海域巡查暗訪,經(jīng)過5小時(shí)守候,執(zhí)法人員逮住了兩條偷捕船,記者采訪的時(shí)候發(fā)現(xiàn),由于本地面條魚等漁業(yè)資源豐富,來自日照、威海等地的漁船也過來偷腥。執(zhí)法人員介紹,經(jīng)過近一個(gè)月的執(zhí)法,目前共查扣違規(guī)漁船20艘,沒收違規(guī)漁獲物3萬余斤,執(zhí)法人員表示,他們將24小時(shí)巡查,對(duì)違規(guī)漁船一律按照上限進(jìn)行處罰。
記者跟隨漁政
兵分四路巡查 “現(xiàn)在是禁漁期,有漁船偷著出海捕魚。”近日,本報(bào)新聞熱線接到了一些市民的反映,稱休漁期有人頂風(fēng)作案。記者了解到,針對(duì)市民反映的情況,休漁期以來,黃島漁政執(zhí)法人員對(duì)違規(guī)偷捕的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,5月24日晚上,記者來到了黃島區(qū)海洋與漁業(yè)局漁政監(jiān)督管理站,陸地上的執(zhí)法人員正帶著設(shè)備準(zhǔn)備出發(fā),由于轄區(qū)海域比較大,當(dāng)晚,黃島漁政監(jiān)督管理站執(zhí)法人員進(jìn)行精心了部署,決定兵分四路,陸地和海上聯(lián)合同步巡查。
5月24日晚10時(shí)許,記者跟隨執(zhí)法人員一道來到積米崖碼頭,大量的漁船整齊地停放在碼頭里,執(zhí)法人員告訴記者,大部分漁民比較守法,休漁期開始后這些漁船就?？吭谶@里,在另外一側(cè),還停靠著被查獲的一些漁船,記者注意到這些漁船大部分是大馬力的漁船。
隨后記者跟隨執(zhí)法人員駕車沿著海岸線挨個(gè)巡查,在積米崖附近的一個(gè)碼頭,記者看到地面上有不少小死魚,現(xiàn)場發(fā)出難聞的氣味,執(zhí)法人員告訴記者,岸邊地面上的死魚就是面條魚,估計(jì)是偷捕者卸貨的時(shí)候匆忙留在岸邊來不及清掃,“他們用拖網(wǎng)偷捕,把很多魚子魚孫也一同打撈上來,太可惜了,看著讓人心疼。”執(zhí)法人員說,這些小魚蝦要過很長時(shí)間才能長大,卻被偷捕者打撈上來。黃海近海一些魚類繁育期大多集中在5月到9月,休漁是我國依法保護(hù)漁業(yè)資源而制定的重要措施,而今年休漁期的提前也是為了加強(qiáng)保護(hù)這些漁業(yè)資源,沒有想到他們竟然違規(guī)偷捕,而令人可氣的是一些漁船還用“絕戶網(wǎng)”捕魚。
記者和執(zhí)法人員在巡查的時(shí)候,雖然是凌晨,但不時(shí)有陌生人和記者搭訕,一路上還有車輛緊跟著記者和執(zhí)法人員的車輛?！八麄冋胰藢ｉT進(jìn)行盯梢,記我們的車牌號(hào)碼。”執(zhí)法人員告訴記者。
根據(jù)潮汐規(guī)律
查偷腥漁船 “現(xiàn)在海水還沒有漲潮,只要當(dāng)漲潮的時(shí)候漁船才能靠岸。”執(zhí)法人員告訴記者,這些出海的漁船是不定時(shí)的,但一般都是晚上趁著天海出海,而執(zhí)法船24小時(shí)在海上巡邏,擔(dān)心被執(zhí)法人員查獲,偷捕船一般晚上偷著靠岸,而偷捕的船通常是大船,海水退潮的時(shí)候漁船沒有辦法靠岸,只要等漲潮的時(shí)候才能靠岸,從開始漲潮到開始退潮,大約要經(jīng)過6個(gè)小時(shí),“我們每天都研究潮汐規(guī)律,推算他們什么時(shí)候靠岸?！眻?zhí)法人員王先生告訴記者。
“整個(gè)黃島有50多個(gè)碼頭,每個(gè)碼頭他們都可能靠岸。”現(xiàn)場執(zhí)法人員告訴記者,以前他們卸貨比較明目張膽,經(jīng)過打擊查獲了這么多艘捕魚船他們收斂了很多,因?yàn)閾?dān)心被執(zhí)法人員查到,違規(guī)偷捕的漁船在靠岸需要快速卸完貨,一般30分鐘內(nèi)他們把貨卸完,他們一般接貨的廂式貨車會(huì)提前到達(dá)現(xiàn)場,為了能夠抓住現(xiàn)行,他們會(huì)安排執(zhí)法人員嚴(yán)查這些廂式貨車,而隨著打擊力度的增大,現(xiàn)在偷捕船也學(xué)狡猾了,如果他們看到有執(zhí)法人員在碼頭巡查,他們會(huì)掉頭就跑,選擇到外地的碼頭進(jìn)行靠岸,和執(zhí)法人員打游擊。
守候5小時(shí)
逮住倆漁船 凌晨3時(shí)許,經(jīng)過5個(gè)小時(shí)的守候,正在巡查的黃島區(qū)海洋與漁業(yè)局漁政監(jiān)督管理站站長李芳突然接到一個(gè)電話,在黃島輪渡附近發(fā)現(xiàn)有漁船在海上偷捕,隨后記者和執(zhí)法人員立即趕赴到現(xiàn)場,看到執(zhí)法人員到來,兩艘漁船試圖駕船離開,被執(zhí)法人員擋住了。
隨后記者跟隨執(zhí)法人員上了一艘偷捕船,看到船艙里面有黑頭魚、黃魚、八帶等幾種,記者注意到,這些魚個(gè)頭都不大,最長的10厘米。記者注意到,船上用來捕魚的漁網(wǎng)網(wǎng)孔很小,
“就這么多東西了,剛打撈上一些海貨就被你們抓住了。”這位男子表示,他這艘漁船剛買不久,之所以鋌而走險(xiǎn),就是尋思著趕緊掙回本,沒想到被執(zhí)法人員查獲,而在另外一艘漁船,也發(fā)現(xiàn)了一些小魚蝦,“這些小魚蝦太可惜了,趕快把這些小魚蝦放到海中。”執(zhí)法人員表示,最后在執(zhí)法人員的要求下,船主把捕獲的魚蝦放到海中,隨后執(zhí)法人員將兩艘船進(jìn)行查扣,讓其接受處罰,與此同時(shí),正在瑯琊鎮(zhèn)巡查的執(zhí)法人員也傳來好消息,他們?cè)诤＿叢楂@了不少違規(guī)漁獲物,這一夜,執(zhí)法人員一共查獲了兩條違規(guī)漁船。
“前期查獲都是大漁船,經(jīng)過我們的打擊大漁船少了,現(xiàn)在小漁船又開始出沒了?！崩罘几嬖V記者,這些小漁船目標(biāo)小執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)?！拔覀冞€在瑯琊查獲了2000斤面條魚,因?yàn)槲覀儓?zhí)法船在外面巡邏,違規(guī)的捕撈船逃跑了,但是違規(guī)漁獲物被我們查獲了?！薄±罘颊f道。
禁漁一個(gè)月
查獲3萬多斤魚 “今年海水水溫較同期高大約3攝氏度,漁汛也稍提前了一周左右,四月下旬就有漁船開始捕撈?！秉S島區(qū)漁政監(jiān)督管理站執(zhí)法員王海剛介紹,每年5月大量面條魚進(jìn)入黃島區(qū)海域,這也是漁政執(zhí)法人員最為忙碌的時(shí)候,“每斤的銷售價(jià)達(dá)到3元左右,收益可觀。在如此巨大的利益誘惑面前,個(gè)別漁民違規(guī)出海。”
王海剛表示,為了嚴(yán)厲打擊違規(guī)漁船,他和同事一直堅(jiān)守在執(zhí)法一線?！拔覀冋驹谳爡^(qū)重點(diǎn)位置設(shè)置了4個(gè)固定檢查點(diǎn),安排執(zhí)法人員進(jìn)駐,配備了執(zhí)法車輛,劃片管理,協(xié)調(diào)其他各部門對(duì)轄區(qū)所有碼頭開展24小時(shí)不間斷、高頻次、無縫隙的巡查?！?br>
“禁漁一個(gè)月來,我們一共查扣違規(guī)漁船20艘,沒收違規(guī)漁獲物3萬余斤?！蓖鹾偢嬖V記者,這些被查扣的違規(guī)漁船將全部被押送至指定扣押點(diǎn)?！案鶕?jù)我們掌握的情況,很多被抓的漁民都知道現(xiàn)在是禁漁期,雖然我們前期做了大量的宣傳工作,但很多漁民禁不住利益誘惑,仍然明知故犯。”王海剛說道。
偷捕一船魚
能賣4萬多元 “現(xiàn)在正是面條魚的漁汛期,這些違規(guī)漁船偷捕的主要是面條魚。”漁政執(zhí)法人員透露,他們?cè)趫?zhí)法過程中發(fā)現(xiàn),不僅個(gè)別本地漁船存在“偷腥”現(xiàn)象,還有一些來自日照、威海和大連的漁船也來黃島海域偷捕,“他們來這邊有很多原因,其中一個(gè)原因就是這里漁業(yè)資源比較豐富。”
據(jù)執(zhí)法人員介紹,外地漁船來青偷偷捕魚,正是瞅準(zhǔn)了其中的“暴利”?！耙粭l違規(guī)漁船偷捕,一船魚能賣4萬多元。”執(zhí)法人員表示,在違規(guī)漁船背后,還有一條銷售違規(guī)漁獲物的生意鏈條,特別是一些魚販子和飯店對(duì)海鮮的需求量很大,出價(jià)也不低,這就驅(qū)使一些漁船鋌而走險(xiǎn)?！艾F(xiàn)在漁民冒險(xiǎn)出海,實(shí)際上背后獲利最多的是魚販子和飯店?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士介紹。
記者了解到,漁政執(zhí)法人員在檢查時(shí)還發(fā)現(xiàn),為了躲避檢查,個(gè)別違規(guī)漁船開始與執(zhí)法人員“打游擊”,并開始選擇轄區(qū)外的港口、碼頭裝卸違規(guī)漁獲物和生產(chǎn)資料。發(fā)現(xiàn)這一情況后,黃島區(qū)漁政監(jiān)督管理站給轄區(qū)青島港集團(tuán)、西發(fā)展集團(tuán)、董家口港、北海船廠、武船重工、海西重機(jī)等所有有可能停靠漁船的單位發(fā)函,告知伏休工作的重要性,強(qiáng)調(diào)法律責(zé)任,爭取對(duì)漁政執(zhí)法工作的配合與支持。
連日來記者采訪發(fā)現(xiàn),雖然處于禁漁期,但不少農(nóng)貿(mào)市場仍然“鮮味足”,不少商販無視禁漁期,售賣剛剛捕獲的活魚。在市南區(qū)田家花園附近一處海鮮市場,一位商販正在售賣新鮮的面條魚和鮐鲅魚。對(duì)于這些海鮮的來歷,商販并不避諱,“現(xiàn)在查得嚴(yán),在海上剛捕的?！币晃簧特溦f道。
“有些商販賣的可能是剛放的魚苗,現(xiàn)在就被人打上來吃掉,真讓人心疼?！笔忻袢f先生表示,禁漁期就是為了魚類能更好地繁衍,如果這種亂捕魚的行為長期無節(jié)制地持續(xù)下去,“魚子魚孫”就滅絕了,最后人們可能就沒魚沒蝦可吃了。
漁政執(zhí)法部門介紹,對(duì)于違規(guī)捕魚的行為,執(zhí)法部門將對(duì)違規(guī)苗頭予以持續(xù)震懾；繼續(xù)加大海陸巡查的密度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊；繼續(xù)擴(kuò)大政策宣傳的覆蓋面,努力做到涉海單位、企業(yè)函告全覆蓋,爭取全社會(huì)的支持與配合。
辛苦 有執(zhí)法隊(duì)員20多天未回家 采訪中記者發(fā)現(xiàn),執(zhí)法人員看起來非常疲憊。“從禁漁期開始,我們很多執(zhí)法人員一直在船上待著,還有執(zhí)法員在陸地碼頭值班?！秉S島區(qū)海洋與漁業(yè)局漁政監(jiān)督管理站執(zhí)法員王海剛介紹,“大多數(shù)同事每天的工作量達(dá)到了16個(gè)小時(shí)以上,甚至連續(xù)24小時(shí)堅(jiān)守崗位,甚至有一部分同事已經(jīng)20多天沒回家了?！?br>
“比如說這幾天,我們站長和執(zhí)法隊(duì)員一塊出去查處,晚上就沒睡個(gè)囫圇覺?！蓖鹾偢锌卣f道,“白天還得做筆錄,工作連軸轉(zhuǎn),睡眠不足,現(xiàn)在大家都有些頭痛?！蓖鹾傉f,“有的時(shí)候連著好幾天檢查,實(shí)在累得不行,回到岸上坐著都能睡著。有的同事孩子還很小,無論上學(xué)還是生活,都只能是由家里人照顧?！?br>
采訪中記者發(fā)現(xiàn),陸地的執(zhí)法人員平時(shí)住在海邊的一個(gè)大院里,宿舍里擺放著幾張上下床。還有一些執(zhí)法隊(duì)員一直漂在海上,“晚上很少能在宿舍里休息,因?yàn)榈脮r(shí)刻盯著海邊,防止一些違規(guī)漁船趁著夜色捕撈,有時(shí)候晚上抓了漁船,第二天白天還得繼續(xù)處理,根本來不及補(bǔ)覺?！?br>
“我們的工作性質(zhì)就是這樣,特別是禁漁期,忙碌是正常的,這些都是我們的分內(nèi)之事?！蓖鹾偙硎?執(zhí)法人員如此辛苦,家人都非常理解和支持他們的工作?！爸赃@么做,就是為了繼續(xù)保持執(zhí)法的高壓態(tài)勢,防止一些漁船的偷捕行為,頂風(fēng)作案。”王海剛說道。
鏈接 發(fā)現(xiàn)有人違規(guī)捕魚可電話舉報(bào) 記者從漁業(yè)執(zhí)法部門了解到,海洋捕撈漁船伏季休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至9月1日12時(shí),漁業(yè)輔助船與捕撈漁船同步休漁,定置作業(yè)(含鳀魚落網(wǎng))休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至8月20日12時(shí),渤海毛蝦禁漁期為5月1日12時(shí)至8月16日12時(shí)。
為了依法打擊違規(guī)捕魚行為,漁業(yè)執(zhí)法部門對(duì)發(fā)現(xiàn)和查獲的涉嫌伏休違規(guī)、涉漁“三無”船舶實(shí)行定點(diǎn)看管,并設(shè)立漁船集中扣押點(diǎn)。各級(jí)漁業(yè)執(zhí)法部門對(duì)海上查獲的涉嫌違法違規(guī)漁船嚴(yán)格執(zhí)行“海查陸處”有關(guān)規(guī)定,押回指定港口集中扣押,對(duì)涉漁“三無”船舶,一律交由船東戶籍所在地、查扣地或扣押地人民政府依法依規(guī)沒收,集中處置,并對(duì)船東依法予以處罰,不得在海上處罰并放行。
此外,因不可抗力等因素?zé)o法將違規(guī)漁船押回港時(shí),可視現(xiàn)場具體情況作出處理決定,并保存完整的證據(jù)資料,待回港后對(duì)違規(guī)漁船依法處理。凡擅自在海上處罰并放行的,將依法追究其責(zé)任。因伏休違法違規(guī)被查處兩次及以上的、暴力抗拒執(zhí)法檢查等行為被列入“黑名單”的漁船,在全省范圍內(nèi)予以通報(bào),3年內(nèi)不予辦理過戶手續(xù),取消3年內(nèi)涉外入漁申請(qǐng)資格,扣除當(dāng)年度全部漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助。
據(jù)了解,市伏季休漁管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立公開舉報(bào)電話:58897012(工作日)和85886981(非工作日),對(duì)群眾舉報(bào)的問題,市伏季休漁管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織調(diào)查處理,處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
[編輯: 張珍珍]
