? 半島全媒體記者 韓小偉
夏糧實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)、總產(chǎn)“雙增長”,上半年地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率達(dá)98.8%,發(fā)展“新六產(chǎn)”農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換率先破題……以走在前列為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,今年以來,島城大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,各項任務(wù)實(shí)現(xiàn)時間過半任務(wù)過半,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。
夏糧實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)、總產(chǎn)“雙增長”
今年島城克服持續(xù)嚴(yán)重干旱、小麥條銹病等自然災(zāi)害影響,夏糧實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)、總產(chǎn)“雙增長”。針對全省小麥條銹病大爆發(fā),島城提前啟動I級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,全域?qū)嵤┬←湣耙粐娙馈?48.2萬畝,迅速遏制病情蔓延擴(kuò)散。針對嚴(yán)重旱情,發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè),高效園藝作物滴灌技術(shù)普及率70%,核損小麥?zhǔn)芎得娣e52.8萬畝,已賠付3000多萬元,受益農(nóng)戶16.6萬戶,確保農(nóng)民受災(zāi)不受損。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣方面,島城發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)資金4.6億元,啟動30萬畝糧油生產(chǎn)功能區(qū)和30萬畝高效設(shè)施功能區(qū)建設(shè),建成小麥綠色高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)105萬畝。全市涉農(nóng)院士工作站3家,涉農(nóng)重點(diǎn)實(shí)驗室和研發(fā)中心39個,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超出全國平均水平11個百分點(diǎn)。
島城農(nóng)機(jī)化保持領(lǐng)先發(fā)展。創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范市,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率達(dá)到91%。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)在全市13個重點(diǎn)行業(yè)中保持領(lǐng)先。實(shí)施“農(nóng)機(jī)制造2025”,九方泰和、洪珠等本土農(nóng)機(jī)企業(yè)在全國同行業(yè)領(lǐng)先。
另一方面,島城加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢穩(wěn)中向好。上半年,青島地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率達(dá)98.8%。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)方面,以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水為重點(diǎn),推廣低毒低殘留及生物農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼66萬畝、綠色防控100萬畝,完成深松整地40萬畝,化肥農(nóng)藥施用總量保持零增長。
全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,建成運(yùn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺,400多家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、3000多個產(chǎn)品被納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測追溯系統(tǒng)。實(shí)施“檢打聯(lián)動”,完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測17.9萬批次,查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件263起,有效保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,評選出島城最喜愛區(qū)域公用品牌11個、農(nóng)產(chǎn)品品牌30個,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品63個,在2017年中國茶葉區(qū)域公用品牌價值綜合評估中,嶗山茶品牌價值9.7億元,單位畝產(chǎn)值居全國第三。
發(fā)展“新六產(chǎn)”,破題新舊動能轉(zhuǎn)換
島城編制農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換總體規(guī)劃、重大工程總體方案和“新六產(chǎn)”綜合示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,大力培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。本市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展經(jīng)驗,分別在全國專題會議、省農(nóng)村工作會議上做典型介紹。黃島區(qū)和即墨市被列為國家整建制推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣。
園區(qū)農(nóng)業(yè)邁上新臺階。堅持產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園“三園同建”,開工建設(shè)過億元農(nóng)業(yè)項目31個、總投資258億元,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)838個,其中國家級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)11個,帶動8萬多農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、戶均增收20%以上。
國際種都建設(shè)成效初顯。組織青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省花生研究所等46家單位成立青島市現(xiàn)代種業(yè)聯(lián)盟,建成農(nóng)作物良種繁育基地20萬畝,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%??偼顿Y4億元的丹麥丹育公司(DanBred)現(xiàn)代種業(yè)項目,僅用29天實(shí)現(xiàn)落戶。
加工農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動,1-5月全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值500多億元,出口145億元,同比增長14.8%,居全國城市首位。青島瑞昌棉業(yè)贊比亞項目獲批國家境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū),全國僅18個。
互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動計劃,新建益農(nóng)信息服務(wù)站126處、累計642處,上半年培育年交易額過千萬農(nóng)業(yè)電商企業(yè)10家,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達(dá)到28億元,農(nóng)業(yè)信息化率高出全國平均水平10個百分點(diǎn)。
休閑旅游農(nóng)業(yè)品質(zhì)升級。發(fā)展體驗型、循環(huán)型、智慧型休閑旅游農(nóng)業(yè),全市規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體737家、占全省12%,農(nóng)業(yè)節(jié)會80余個,上半年接待游客1500多萬人次、收入50多億元。
農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破
島城新啟動1516個村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),超計劃任務(wù)51%,全市共有4332個村啟動改革,占總數(shù)的72%,累計界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員234.4萬人,量化經(jīng)營性資產(chǎn)213億元,分紅9.8億元。完成4110個村的村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,占應(yīng)審計村的68.3%。深入推進(jìn)“三權(quán)分置”改革,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證掃尾工作,有4607個村完成頒證任務(wù),占應(yīng)確村莊97.2%。
有序推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn),全市“四權(quán)”抵押貸款累計達(dá)到4.5億元。開展農(nóng)村土地等產(chǎn)權(quán)交易2613宗,交易額6.3億元,土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到275萬畝、占承包耕地44%。三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。百畝以上家庭農(nóng)場和種植大戶6100多家,發(fā)展生產(chǎn)、要素、服務(wù)等合作形式的農(nóng)民合作社1.1萬多家,入社社員58.3萬人、占總數(shù)的50.7%。深化國家新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)示范市建設(shè),新建田間學(xué)校45處,培育新型職業(yè)農(nóng)民9000多人,累計達(dá)到9萬多人。
島城全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),農(nóng)民幸福宜居水平不斷提升。堅持高點(diǎn)定位,精細(xì)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造升級版新農(nóng)村。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化“十百千”創(chuàng)建工程。按照生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美、服務(wù)美、人文美“五美”要求,打造10個集聚類農(nóng)村新型示范社區(qū)、100個美麗鄉(xiāng)村示范村和1000個達(dá)標(biāo)村。
出臺以獎代補(bǔ)政策,實(shí)行周調(diào)度、月觀摩、月排名工作制度,截止到目前,有82個村莊完成建設(shè)規(guī)劃,有708個項目開工建設(shè)、占年度任務(wù)的61.8%,其中完工381個,占總數(shù)的33.2%,共有14個示范村實(shí)現(xiàn)了整村開工,全市達(dá)標(biāo)村覆蓋率達(dá)到51.8%。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。完善社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)扶持政策,按照建管并重原則,積極開展社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建活動,上半年開工建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心29個,30個鎮(zhèn)(街)社區(qū)化服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)全面提升。
打造先行區(qū)、示范區(qū)和樣板區(qū)
下一步,島城將堅持走在前列目標(biāo)定位,以農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為主攻方向,以農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”綜合示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,推進(jìn)融合發(fā)展、綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展,加快培育農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,打造東部沿海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū)和樣板區(qū)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力優(yōu)化布局,打牢都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。整建制推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),年內(nèi)建設(shè)50個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。出臺農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃,年內(nèi)完成30萬畝糧油功能區(qū)、30萬畝高效設(shè)施功能區(qū)建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,提升都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。推進(jìn)“新六產(chǎn)”綜合示范區(qū)建設(shè),突出高端智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)、臨空高效農(nóng)業(yè)先行區(qū)、國際種都核心區(qū)、綠色終端消費(fèi)引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流先導(dǎo)區(qū)五大核心區(qū)建設(shè),發(fā)展創(chuàng)意休閑型、加工出口型、終端消費(fèi)型、生態(tài)循環(huán)型和智慧科技型“新六產(chǎn)”,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,引領(lǐng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。
建設(shè)綠色高產(chǎn)高效示范片100萬畝,完成水肥一體化推廣14萬畝、深松整地和保護(hù)性耕地“兩個百萬畝工程”建設(shè)任務(wù)。創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市,推動出臺《青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》,完成質(zhì)量檢測30萬批次,逐步將0.5畝以上種植規(guī)模散戶納入追溯范圍。推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新引擎。加快建設(shè)青島國際種都,支持黃島區(qū)創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范市建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)作物全程機(jī)械化示范市建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。出臺《扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》,穩(wěn)步推進(jìn)1500個村的集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。開展市級示范合作社和示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動,年內(nèi)規(guī)?;?jīng)營比重達(dá)到65%。六是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),爭做統(tǒng)籌發(fā)展樣板區(qū)。堅持每周一調(diào)度、每月一通報、每月一排名,確保年內(nèi)成功創(chuàng)建10個集聚類農(nóng)村新型示范社區(qū)、100個美麗鄉(xiāng)村示范村和1000個美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化全覆蓋。
[編輯: 焦琳]
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