?　　半島網(wǎng)8月17日消息  全面推進(jìn)“健康青島”建設(shè)；深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，新成立5-6個(gè)市級(jí)專科質(zhì)控中心，啟動(dòng)全市胸痛中心、創(chuàng)傷中心建設(shè)，完成16處新建院前急救站的建設(shè)……記者從青島市衛(wèi)生計(jì)生委召開的2017年全市衛(wèi)生計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)上了解到2017年下半年青島衛(wèi)生工作的部署與安排。

　　全面推進(jìn)“健康青島”建設(shè)

　　據(jù)介紹，下半年，要以全市衛(wèi)生與健康大會(huì)召開為契機(jī)，做到“六個(gè)堅(jiān)持”：要始終堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置的基本方向；堅(jiān)持新形勢(shì)下黨的衛(wèi)生與健康工作方針，并創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)；堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的根本性質(zhì)，毫不動(dòng)搖把公益性寫在旗幟上；堅(jiān)持“大健康、大衛(wèi)生”的發(fā)展理念，推動(dòng)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為根本動(dòng)力，推進(jìn)衛(wèi)生與健康領(lǐng)域理論、制度、管理和技術(shù)創(chuàng)新；堅(jiān)持把智慧和力量聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，持之以恒，久久為功，努力全方位、全周期維護(hù)人民健康。當(dāng)前重點(diǎn)抓好：一是落實(shí)市政府疾控體系建設(shè)意見，人員編制、設(shè)備設(shè)施按要求到位。抓好重大傳染病防控，規(guī)范免疫規(guī)劃精細(xì)化管理，確保不發(fā)生重大疫情蔓延。二是深化健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)，做好健康促進(jìn)示范區(qū)（市）創(chuàng)建活動(dòng)。三是推進(jìn)健康醫(yī)療領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，優(yōu)化“一心、四城、一園、一帶”的全市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，發(fā)展高端醫(yī)療、健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥醫(yī)療保健、健康管理與健康促進(jìn)和健康服務(wù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

　　一是完善醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)體制和公立醫(yī)院管理委員會(huì)及其辦公室運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)政府責(zé)任，推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”。二是完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，市屬醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革工作待省完善政策后進(jìn)一步規(guī)范。重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院深化人事制度、法人治理結(jié)構(gòu)、收入分配制度等配套改革。實(shí)施公立醫(yī)院綜合改革效果第三方考評(píng)。三是完善醫(yī)藥費(fèi)用控制指標(biāo)體系和控制措施，確保完成控費(fèi)指標(biāo)要求。四是推進(jìn)藥物采購(gòu)聯(lián)合議價(jià)工作，將范圍從公立醫(yī)院擴(kuò)大到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，年內(nèi)落實(shí)藥品購(gòu)銷“兩票制”。有效控制藥占比和耗材使用比例。五是積極推進(jìn)分級(jí)診療、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，各區(qū)市要制定分級(jí)診療制度工作方案，在面上要完成必選動(dòng)作，在點(diǎn)上要實(shí)現(xiàn)突破；三級(jí)醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，規(guī)范醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部管理與運(yùn)行機(jī)制。

　　強(qiáng)化基層衛(wèi)生服務(wù)能力

　　一是加快推進(jìn)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成中心衛(wèi)生院10大件、一般衛(wèi)生院6大件和村衛(wèi)生室8小件的配備工作。二是加快推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，出臺(tái)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績(jī)效考核、簽約服務(wù)包價(jià)格等配套措施，完成重點(diǎn)人群60%、所有居民30%的簽約率。三是完善全科醫(yī)生制度，加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)。四是實(shí)施基本公共衛(wèi)生第三方考核評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生健康檔案的專業(yè)化復(fù)核。五是扎實(shí)做好健康扶貧工作。全面完成2017年度城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作，扎實(shí)推進(jìn)與安順、隴南、菏澤、日喀則等市的扶貧協(xié)作工作，目前該項(xiàng)工作已列入國(guó)家、省級(jí)考核，各單位一定要高度重視。

　　提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平

　　一是深入開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)，推進(jìn)公立醫(yī)院JCI體系認(rèn)證。二是加強(qiáng)區(qū)域重大疾病診療能力，新成立5-6個(gè)市級(jí)專科質(zhì)控中心，啟動(dòng)全市胸痛中心、創(chuàng)傷中心建設(shè)，完成16處新建院前急救站的建設(shè)。三是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提升人民群眾的滿意度，十月份完成對(duì)區(qū)市、委屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的滿意度調(diào)查。四是八月底或九月初，開展委屬醫(yī)院巡查，各區(qū)、市要開展所屬醫(yī)院巡查工作。強(qiáng)化“九不準(zhǔn)”，促進(jìn)行業(yè)自律。五是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)核心制度，抓住院內(nèi)感染、病歷書寫、死亡和疑難病例討論、臨床路徑管理、日間手術(shù)、多學(xué)科聯(lián)合診療、服務(wù)流程再造等重點(diǎn)工作，找差距，補(bǔ)短板，建立醫(yī)療質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　加大學(xué)科和人才建設(shè)

　　一是深化“三優(yōu)工程”和招商引資工作。按照市政府定向招商總體部署和專業(yè)分工，瞄準(zhǔn)世界知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)知名院校和醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)、知名醫(yī)院，以及“兩院”院士、國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才，繼續(xù)加大引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、優(yōu)勢(shì)醫(yī)學(xué)學(xué)科、優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才力度，積極推進(jìn)已簽約項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。二是評(píng)審新一輪60個(gè)B類重點(diǎn)學(xué)科、60名優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和90名優(yōu)秀青年醫(yī)學(xué)人才，并簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。三是加強(qiáng)對(duì)各單位配套資金的監(jiān)督檢查力度，確保財(cái)政經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。

　　加強(qiáng)中醫(yī)藥能力建設(shè)

　　一是以市政府的名義出臺(tái)《青島市貫徹落實(shí)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）實(shí)施方案》，形成未來我市中醫(yī)藥發(fā)展的大戰(zhàn)略、大規(guī)劃、大格局。二是落實(shí)鼓勵(lì)和規(guī)范中藥飲片（含中藥制劑）使用的政策，建立中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種篩選評(píng)價(jià)機(jī)制，探索中醫(yī)分級(jí)診療模式。三是推進(jìn)“中醫(yī)藥+”行動(dòng)，實(shí)施“養(yǎng)生堂”建設(shè)項(xiàng)目，創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，評(píng)選建設(shè)“養(yǎng)生長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”，啟動(dòng)青島中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目和海慈醫(yī)療集團(tuán)中西醫(yī)結(jié)合養(yǎng)老康復(fù)項(xiàng)目，打造若干個(gè)中醫(yī)藥文化特色小鎮(zhèn)。

　　推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)

　　一是加快推進(jìn)市、區(qū)市兩級(jí)全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)各級(jí)公立衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)全部接入兩級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)交互共享。二是擴(kuò)大居民健康信息服務(wù)平臺(tái)覆蓋范圍，年底實(shí)現(xiàn)全市二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。三是加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，各醫(yī)院要積極推動(dòng)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，完善互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、分時(shí)段預(yù)約、移動(dòng)支付等便民服務(wù)，有條件的醫(yī)院要完成醫(yī)院集成平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)臨床數(shù)據(jù)中心。

　　加快衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　一是推進(jìn)市公共衛(wèi)生中心、市第八人民醫(yī)院東院區(qū)、市第五人民醫(yī)院擴(kuò)建工程、市立醫(yī)院東院二期、青大附院東院區(qū)綜合病房樓、市民健康中心、眼科醫(yī)院紅島院區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。各建設(shè)單位要明確時(shí)間表、制定施工圖、細(xì)化任務(wù)書，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒排工期，確保完成年度工作計(jì)劃。二是積極開展市婦女兒童醫(yī)院危重癥救治中心、市職業(yè)病防治院（腫瘤醫(yī)院）、市海慈醫(yī)療集團(tuán)康復(fù)中心等項(xiàng)目前期工作。

　　深化計(jì)劃生育管理服務(wù)

　　一是加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)基層管理服務(wù)改革，計(jì)生轉(zhuǎn)型融合發(fā)展初步形成青島模式。二是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和新生兒死亡的防范、監(jiān)測(cè)，盡最大努力降低孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率，確保完成控制指標(biāo)，完成高危孕產(chǎn)婦基因檢測(cè)市辦實(shí)事項(xiàng)目。三是加快推進(jìn)出生人口性別比綜合治理工作，全面完成省下達(dá)的出生人口性別比綜合治理考核指標(biāo)。四是推進(jìn)流動(dòng)人口健康促進(jìn)工作，深化流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化示范點(diǎn)創(chuàng)建，加強(qiáng)流動(dòng)人口社會(huì)融合示范社區(qū)和品牌創(chuàng)建工作。五是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生目標(biāo)責(zé)任考核，8月份完成計(jì)生半年考核工作，年終開展全面考核評(píng)估，落實(shí)獎(jiǎng)懲，確保保持全省領(lǐng)先位次。

　　記者 孫貼靜

　　 [編輯: 王君莉]