?　　近年來，山東銀監(jiān)局根據(jù)自身特點，把選派第一書記包村扶貧作為加強系統(tǒng)黨建的重要任務(wù)，建立了黨委總攬、組織部牽頭、工會團委跟進、各部門聯(lián)動的工作機制，調(diào)動全局資源，凝聚各方力量，扎實開展幫扶工作，走出了一條“金融+產(chǎn)業(yè)+扶貧”的特色扶貧路。

　　2012年以來，山東銀監(jiān)局先后組織7名黨員干部進農(nóng)村擔任第一書記，抓黨建、打基礎(chǔ)、破難題、求發(fā)展，先后落實扶貧項目15個，協(xié)調(diào)資金1100多萬元，近8000名農(nóng)民如期脫貧。

　　建好班子夯實扶貧攻堅根基

　　村看村，戶看戶，群眾看干部。一個基層黨組織有了一名好書記，就能領(lǐng)出一個好班子、完善一套好機制、找到一條帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的好路子。針對幫扶村黨建和班子建設(shè)較為弱化的實際，第一書記將幫助建立一個能戰(zhàn)斗的支部班子作為扶貧首要任務(wù)。

　　“村委班子年齡偏高、學歷低，長期局限在一方之地，缺乏經(jīng)濟來源。”山東銀監(jiān)局選派到平邑縣兩個山村的第一書記，在鎮(zhèn)黨委的支持下，推動兩個村調(diào)整充實了3名學歷高、工作經(jīng)驗豐富的年輕干部擔任村委成員，在兩村范圍內(nèi)培養(yǎng)了13名入黨積極分子，先后組織召開黨員和村民代表會議20余次，外出考察學習8次，督促村兩委嚴格落實“四議兩公開”制度，成立了由7名黨員組成的民主監(jiān)督小組，對各項幫扶措施和項目實行全程監(jiān)督，推動了村級工作的規(guī)范化、制度化，切實增強了村兩委的號召力和戰(zhàn)斗力。

　　1億資金幫困脫貧

　　這邊搭班子，那邊忙建設(shè)。“萬事開頭難，這是我剛到幫扶村的第一感受。村里的條件比想象的還要差，缺水、缺路、缺錢，扶貧任務(wù)非常艱巨。”談起初到王崮山村的日子，第一書記劉智博感觸頗深。

　　經(jīng)過劉智博的多方爭取和協(xié)調(diào)，道路和水利設(shè)施建設(shè)工程很快在村民們期盼的眼神中動工了。“兩個村已經(jīng)完成3萬多平方米的戶戶通道路工程和20多公里的生產(chǎn)路整理硬化，解決了村中老百姓最盼望解決的出行難問題；鉆探水井11眼，配套灌溉管道3000多米，設(shè)置公共取水點5處，新建水池4個，一舉解決了村里出行、吃水、灌溉的‘三難’問題，打通了村里經(jīng)濟發(fā)展的‘任督二脈’。”劉智博自豪地說。

　　同時，山東銀監(jiān)局還指導(dǎo)帶動轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)參與第一書記選派工作，累計選派駐村第一書記400余人次，幫扶行政村近500個，累計投入幫扶資金（不含貸款）1.14億元，幫扶貧困人口3.07萬人次，增收8800余萬元。因扶貧成效明顯，山東銀監(jiān)局被山東省委評選為“幫扶工作先進單位”，5名第一書記年度考核連續(xù)被評為優(yōu)秀。

　　“毛驢貸”創(chuàng)新金融扶貧

　　山東銀監(jiān)局指導(dǎo)轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合行業(yè)特點，走出了一條“金融+產(chǎn)業(yè)”的特色扶貧路。

　　根植山東本土的齊魯銀行立足縣域?qū)嶋H，針對性地開發(fā)出“毛驢貸”，以驢駒作為活體抵押物申請貸款作為生產(chǎn)資金，通過“政府+龍頭企業(yè)+銀行+合作社”的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運營模式，既解決了養(yǎng)殖戶擔保難問題，又大大降低了銀行的風險。

　　金融扶持下的養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為聊城獨特的扶貧方式，“養(yǎng)一頭毛驢相當于種一畝地”“一頭驢就相當于一個小銀行”。在聊城東阿縣大橋鎮(zhèn)綠旺養(yǎng)驢中心，黑毛驢的養(yǎng)殖規(guī)模已達700多頭。“這在過去想也不敢想啊！”合作社負責人趙學剛說道，能在村里有如此多的“小銀行”，得益于城里的大銀行。合作社的資金，正是來自齊魯銀行的生態(tài)養(yǎng)殖貸。

　　“毛驢貸”解了燃眉之急，也是金融扶貧的創(chuàng)新典范。大橋鎮(zhèn)趙莊村是山東有名的省級貧困村，谷學柱所在的東阿阿膠黑毛驢扶貧養(yǎng)殖場，每戶村民靠著入股養(yǎng)驢每年增收幾千元。在這種扶貧模式中，養(yǎng)殖場的前期投入里，扶貧辦補貼2000元屬于貧困戶的入股資金，剩余資金由銀行等金融機構(gòu)提供。

　　截至2017年4月底，齊魯銀行聊城分行“生態(tài)養(yǎng)殖貸”累計發(fā)放133筆，金額2.06億元。

　　“金融+產(chǎn)業(yè)”扶貧效果好

　　金融活水涌向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的壯大帶動了農(nóng)村脫貧，同時金融業(yè)也獲得了長久發(fā)展的產(chǎn)業(yè)動力。“金融+產(chǎn)業(yè)”已成為山東銀監(jiān)局的特色扶貧模式。

　　眼下，這一扶貧致富模式正在山東省的貧困村里一一上演。平邑農(nóng)商行試行“惠農(nóng)綠色能源貸”金融產(chǎn)品，支持安裝光伏發(fā)電設(shè)備，年發(fā)電收入分配給精準識別貧困戶，進一步拓寬村民增收渠道；多個貧困村新建中行宜農(nóng)科技惠農(nóng)綜合金融服務(wù)點，打通金融服務(wù)農(nóng)村的“最后一公里”；小額扶貧貼息貸款有序發(fā)放，有效緩解貧困戶脫貧最現(xiàn)實的資金困難等問題。

　　 [編輯: 張珍珍]