?　　今年中秋國慶假期長達8天，民眾出游意愿將大幅增加。據(jù)有關機構預測，2017年十一假日國內游人次將超過6.5億，出境旅游人次將超過600萬，創(chuàng)歷史新高。作為國內游客的重要目的地，青島也肯定會迎來新一輪的客流高峰，涉旅消費、交通秩序、景區(qū)安全、服務質量等方方面面都將面臨嚴峻的考驗。9月18日，記者從青島市旅發(fā)委了解到，為了迎接即將到來的超長假期，青島市各職能部門“零容忍”遏制旅游市場不法行為。

　　旅游執(zhí)法協(xié)調聯(lián)動“齊抓共管”

　　今年以來，全市未發(fā)生重大負面旅游消費輿情、重大旅游突發(fā)事件和旅游安全責任事故。截至目前，市、區(qū)（市）兩級共出動檢查人員3.6萬人次，共受理涉旅投訴4047件，投訴處結率達到100%，投訴滿意率達到98%以上。旅游市場監(jiān)管體制機制進一步完善，市旅游工作領導小組調整到位，市旅游發(fā)展委完成組建，強化了綜合協(xié)調、執(zhí)法監(jiān)督和安全應急等職能。繼續(xù)實施旅游投訴統(tǒng)一受理轉辦和先行賠付制度，持續(xù)深化12345市政務服務熱線“一號對外、閉環(huán)式管理”機制，實現(xiàn)了國家、市和區(qū)市旅游投訴平臺的互聯(lián)互通。推動嶗山區(qū)、黃島區(qū)完成了旅游發(fā)展委員會的組建工作，黃島 、即墨、平度、萊西等區(qū)市旅游執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍。嶗山區(qū)創(chuàng)新旅游、公安、交通聯(lián)合執(zhí)法機制，建立視頻監(jiān)控處置機制，專項整治旅游亂象；黃島區(qū)組建“一專多能”行政執(zhí)法隊伍，在旅游旺季執(zhí)法特別是在金沙灘國際啤酒節(jié)市場綜合整治中發(fā)揮了重要作用，嶗山、金沙灘景區(qū)等重點區(qū)域旅游市場秩序明顯改觀。

　　此外，旅游執(zhí)法協(xié)調聯(lián)動進一步加強。初步形成了“政府領導，部門監(jiān)管，企業(yè)負責，群眾監(jiān)督，社會支持”的齊抓共管格局。市旅游發(fā)展委堅持上下協(xié)調配合，重點規(guī)范了旅游包車、旅游合同、“不合理低價”等問題；市公安局重點做好大型節(jié)會活動安保、旅游景區(qū)安全防控、重點部位守護等工作；市工商局嚴懲侵害旅游者權益的違法違規(guī)行為，關停、取締了一批問題突出的不法企業(yè)；市交通運輸委嚴厲查處火車站、長途站、機場、前海一線等重點區(qū)域客運營運秩序，從船舶無照經營、碼頭無證服務等14個方面問題入手，嚴厲整治海上旅游市場秩序；市城管、文化執(zhí)法等部門突出對涉旅重要區(qū)域、重點場所整治，不斷拓寬執(zhí)法監(jiān)管的市場覆蓋面；市物價局通過嚴格價格政策提醒、價格違規(guī)約談等形式，落實明碼標價規(guī)定。

　　“零容忍”遏制旅游市場不法行為

　　據(jù)介紹，國家旅游局一再強調的“不合理低價、強迫消費、虛假廣告、欺客宰客”等問題在青島依然不同程度存在；“一日游”不履約、個別景區(qū)高額回扣經營擾亂市場秩序、海上游航程縮水、景區(qū)流量控制不嚴格等問題時有發(fā)生，需要各級各部門不斷完善機制、措施加以解決。此外，旅游綜合執(zhí)法力度有待加強。旅游市場秩序涉及點多、面廣，監(jiān)管難度大，有些單位不同程度存在重投訴、輕處罰現(xiàn)象。同時，對于涉及跨部門、跨行業(yè)問題，存在協(xié)調聯(lián)動不夠積極主動、整治工作不夠及時有效等問題。

　　十一小長假來臨，為了保證市場秩序，相關職能部門細致排查問題隱患。要在國慶中秋假期前后，積極開展旅游市場檢查和安全生產大檢查活動，通過企業(yè)自查、全面督查檢查，深入排查市場秩序問題和安全隱患，并督導企業(yè)整改落實。開展系列整治行動。針對重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，堅持條塊結合、屬地監(jiān)管原則 ，加大假日期間市場監(jiān)管力度，通過開展聯(lián)合檢查、專項檢查等活動，全力整治旅游及涉旅企業(yè)違法經營活動和廣大游客反映集中的問題，推動旅游市場秩序持續(xù)向好。加強安全監(jiān)管，重點做好旅游包車、景區(qū)最大流量控制、高危險旅游項目等領域的安全監(jiān)管，要完善事故預防和應急處置機制，堅決杜絕發(fā)生安全責任事故。

　　同時，相關職能部門將嚴厲查處“不合理低價游、不明碼標價、不簽訂旅游合同”等違法經營行為，重點清理假日期間“強迫消費、虛假廣告、欺客宰客”等不誠信經營行為；嚴格接處警流程，及時處置盜竊、搶劫、敲詐勒索、毆打游客案件 ；重拳出擊旅游市場欺行霸市、以次充好、強迫消費、無照經營等突出問題，以“零容忍”態(tài)度遏制旅游市場違法違規(guī)行為。城市信報記者 李敏

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