? 大眾網(wǎng)9月28日訊近日，山東省河長(zhǎng)制辦公室印發(fā)《山東省2017年“清河行動(dòng)”實(shí)施方案》通知，決定在全省范圍內(nèi)開展2017年“清河行動(dòng)”。河長(zhǎng)作為河道的“大管家”,對(duì)河道水質(zhì)提升作用十分關(guān)鍵。日前,濟(jì)南市政府印發(fā)《濟(jì)南市河長(zhǎng)制相關(guān)工作制度和辦法的通知》,將對(duì)濟(jì)南市縣河長(zhǎng)進(jìn)行考核,把河長(zhǎng)制真正落到實(shí)處。
進(jìn)行年度考核，倒逼河長(zhǎng)履行職責(zé)
今年5月起,濟(jì)南開始全面推行河長(zhǎng)制,市委書記、市長(zhǎng)雙雙掛帥總河長(zhǎng)。其實(shí),濟(jì)南2012年開始就實(shí)行了河長(zhǎng)制,但是有一些河道治理并沒有多大起色,還有一些河道雖然公示了河長(zhǎng),卻找不到人。此次濟(jì)南對(duì)河長(zhǎng)進(jìn)行考核,將倒逼各級(jí)河長(zhǎng)履行職責(zé),從根本上杜絕這些情況的發(fā)生。
按照《濟(jì)南市河長(zhǎng)制工作市級(jí)考核辦法》的規(guī)定,濟(jì)南對(duì)縣區(qū)總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)的考核由日常考核和年終考核兩部分組成,實(shí)行千分制。根據(jù)被考核對(duì)象不同,對(duì)縣區(qū)總河長(zhǎng)和河長(zhǎng)的考核,分別由市河長(zhǎng)制辦公室或市級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)系單位根據(jù)年度任務(wù)分工和工作重點(diǎn),將考核分值分解到市河長(zhǎng)制辦公室相關(guān)成員單位,由市河長(zhǎng)制辦公室相關(guān)成員單位結(jié)合工作實(shí)際細(xì)化考核內(nèi)容、考核指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)分方法等,并負(fù)責(zé)考核評(píng)分。對(duì)市河長(zhǎng)制辦公室成員單位的考核由日常考核和年終考核兩部分組成,實(shí)行百分制。市河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)考核分值分解,并具體負(fù)責(zé)日常考核評(píng)分。
對(duì)縣區(qū)總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)的考核,考核結(jié)果將分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。其中評(píng)分900分(含)以上為優(yōu)秀、800分(含)至900分為良好、600分(含)至800分為合格、600分以下為不合格(即未通過考核)。對(duì)市河長(zhǎng)制辦公室成員單位的考核結(jié)果同樣分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。
街道工作人員正在巡檢河道。(資料片)
水域破壞嚴(yán)重采取一票否決
對(duì)于水域破壞比較嚴(yán)重的情況,濟(jì)南市將采取“一票不合格”的措施。據(jù)了解,河庫發(fā)生被侵占事件情節(jié)較重的；重要飲用水水源地發(fā)生水污染事件應(yīng)對(duì)不力,涉河庫范圍內(nèi)發(fā)生重大環(huán)境事件,影響供水安全的；不執(zhí)行水量調(diào)度計(jì)劃,情節(jié)嚴(yán)重的；干預(yù)、偽造考核數(shù)據(jù)、資料,人為干擾考核工作的；紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)違法問題,情節(jié)嚴(yán)重的等行為之一時(shí),考核結(jié)果為不合格。
同時(shí)制定了問責(zé)機(jī)制。對(duì)在河庫管理保護(hù)工作中措施得力、效果顯著的,予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)連續(xù)兩年考核排名處于末位的,由有關(guān)責(zé)任人向市總河長(zhǎng)(或市副總河長(zhǎng))、市級(jí)河長(zhǎng)作出書面說明,市河長(zhǎng)制辦公室下達(dá)整改意見,并督促整改落實(shí)。落實(shí)不力或未通過年度考核的,由市總河長(zhǎng)(或市副總河長(zhǎng))、市級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行約談。
山東開展2017年"清河行動(dòng)" 總河長(zhǎng)為第一責(zé)任人
為貫徹落實(shí)山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《山東省全面實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案》和《2017年環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)方案》要求，堅(jiān)決查處破壞河湖水域岸線的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等各類違法行為，切實(shí)加強(qiáng)涉河湖環(huán)境保護(hù)突出問題整治，大力提高河湖管理保護(hù)水平，近日，山東省河長(zhǎng)制辦公室印發(fā)《山東省2017年“清河行動(dòng)”實(shí)施方案》通知，決定在全省范圍內(nèi)開展2017年“清河行動(dòng)”。
年底完成全面綜合整治
此次“清河行動(dòng)”清理整治范圍為河湖管理和保護(hù)范圍內(nèi)的各類違法行為。2017年8月底前,各市全面完成排查,制定專項(xiàng)整治方案；年底前,全面完成各類違章建筑和違法活動(dòng)的綜合整治。
整治重點(diǎn)主要有五項(xiàng)：一是清理拆除河湖管理和保護(hù)范圍內(nèi)違法建筑，二是清理河湖管理和保護(hù)范圍內(nèi)的非法種植林木和高桿作物，三是清除河湖管理和保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)傾倒渣土、垃圾和違規(guī)修建魚塘、養(yǎng)殖場(chǎng)，四是堅(jiān)決制止和懲處非法采砂、取土，五是堅(jiān)決制止和懲處破壞堤防等違法活動(dòng)。
每日調(diào)度、每周通報(bào)、每月檢查
此次“清河行動(dòng)”將強(qiáng)化工作調(diào)度，嚴(yán)格實(shí)行日調(diào)度、周通報(bào)、月檢查制度。從即日起，各市要于每周二12：00前向省河長(zhǎng)制辦公室報(bào)送前一周工作進(jìn)展情況；自2017年9月1日起，同時(shí)報(bào)送清理整治完成情況。各市河湖專項(xiàng)整治方案要于2017年8月底前報(bào)省河長(zhǎng)制辦公室備案。
總河長(zhǎng)為“清河行動(dòng)”第一責(zé)任人
市、縣(市、區(qū))人民政府是各行政區(qū)域內(nèi)“清河行動(dòng)”的責(zé)任主體，總河長(zhǎng)為第一責(zé)任人，各級(jí)河長(zhǎng)為相應(yīng)河湖(段)直接責(zé)任人。各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室成員單位按照職責(zé)分工，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)涉河湖違法建筑和各類違法活動(dòng)的排查及處置工作，確保河湖綜合整治取得實(shí)效。在實(shí)施“清河行動(dòng)”過程中，要采取積極穩(wěn)妥方式，確保“清河行動(dòng)”順利開展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
“清河行動(dòng)”工作成效納入河長(zhǎng)制工作考核
山東省里將把省級(jí)重要河湖清理整治情況列入省總河長(zhǎng)對(duì)市級(jí)總河長(zhǎng)、省級(jí)河長(zhǎng)對(duì)相應(yīng)河湖市級(jí)河長(zhǎng)的考核范圍。各市、縣(市、區(qū))也要將“清河行動(dòng)”工作成效納入河長(zhǎng)制工作考核重要內(nèi)容，對(duì)工作推進(jìn)不力，不能按時(shí)保質(zhì)完成清理整治任務(wù)的，要嚴(yán)肅問責(zé)。根據(jù)省政府統(tǒng)一安排，每月對(duì)各市“清河行動(dòng)”開展情況組織一次督導(dǎo)檢查。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一安排，2018年年初組織對(duì)各市“清河行動(dòng)”完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)將堅(jiān)持日常調(diào)度和集中抽查相結(jié)合、定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、問題清理整治與新增問題防控相結(jié)合的原則。考核評(píng)價(jià)結(jié)果將在全省范圍內(nèi)予以通報(bào)。
（綜合齊魯壹點(diǎn)、山東廣播電視臺(tái)）
[編輯: 李敏娜]
