?　　在創(chuàng)建全國文明城市的過程中，濟南集中力量、攻堅克難，全面展開各類整治提升，城市面貌有了翻天覆地的變化。然而，創(chuàng)城不易，守“城”更難，站在新高度、新起點上，市民對城市的期待也更高了。后創(chuàng)城時代，要想堅守創(chuàng)城成果，濟南還需要建立更多的常態(tài)化機制。

　　

　近日，在濟南飲虎池街，施工人員正在重新規(guī)劃好的綠化帶中種植植被。 記者 王媛 攝

　　工作一天沒停止，延伸到城市末梢

　　濟南市民李振在商埠地區(qū)生活了將近20年，如今正在外地上大學，一年能回濟南四五次，他對今年濟南的創(chuàng)城變化感觸頗深。“我家住在經(jīng)一緯四路，屬于老城區(qū)，這里的發(fā)展一直比新城區(qū)慢好幾拍。”令他印象深刻的是，過去一到下雨天，家門口的道路上就會有不少雨水混雜著地面的垃圾，衛(wèi)生狀況很差。

　　創(chuàng)城期間，李振家附近的背街小巷全部整修一新，“時不時能看到環(huán)衛(wèi)工在周邊清掃，道路干凈多了。”讓他更高興的是，最近，他家所在的院落發(fā)生了翻天覆地的變化：樓體重新粉刷，加裝了保溫層，安裝了多個監(jiān)控攝像頭，配置嶄新的分類垃圾箱，原本出入小區(qū)的破碎水泥路也已全部鏟開，下一步將重新鋪設。“從前逢年過節(jié)親戚來串門，人家都說連農村都沒有這樣的路了，當時我們聽了感覺很不是滋味。現(xiàn)在好了，創(chuàng)城讓我們得到了真正的實惠。”

　　這處院落隸屬于經(jīng)一路沿街改造提升項目，是濟南市大觀園街道在創(chuàng)城迎檢后第一時間啟動的。街道工作人員王巖介紹，“創(chuàng)城攻堅之后，主干道整治力度已經(jīng)很大，不過工作一直沒有停止，現(xiàn)在正在向背街小巷、老舊小區(qū)延伸。”據(jù)介紹，這處項目包括路面修復、外墻提質、樓體清洗等14項提升目標，將于11月底完成改造。

　　與此同時，創(chuàng)城中的一些好做法仍在基層持續(xù)著。大觀園是濟南的傳統(tǒng)商圈，附近流動商販比較多，一直是城市管理的老大難。“創(chuàng)城期間，我們投入了大量人力進行治理，取得了明顯的效果。為了防止反彈，我們建立了長效機制，做到巡查時段不變、巡查人員不減、巡查目標擴大、巡查頻次增加，始終保持每天巡邏勸阻清理的態(tài)勢。”濟南市大觀園街道城管科科長閆勇說。

　　整治之后恐反彈，期待新風刮下去

　　“城市街道變干凈了、市民不再任性闖紅燈了、路上行人不亂扔垃圾了、窗口行業(yè)不再臉難看了……”說起創(chuàng)城給濟南這座城市帶來的點滴變化，濟南市民高海英如數(shù)家珍。

　　“生活在這樣美的城市，每天的心情也好了。”然而，高海英也有自己的擔憂：創(chuàng)城的成果能否保持下去。她注意到，創(chuàng)城測評結束后，雖然比之前的狀況改善很多，但是仍有個別人違反交通規(guī)則或者亂扔煙頭、紙屑。“一早一晚的時候，有的流動商販又開始蠢蠢欲動了。”高海英說。

　　“政府既然投入了巨大的人力、物力和財力，就應該想辦法保持這來之不易的成果。”創(chuàng)城不要只刮“一陣風”，這是高海英的愿望，也是廣大市民的心聲。

　　與此同時，創(chuàng)城測評雖然告一段落，那塊沉甸甸的“金字招牌”就在眼前，然而，濟南需要提升的空間還有很大，如今市民對這座城市也有了更高的期待。

　　得知濟南在創(chuàng)城測評中取得優(yōu)異成績后，“全國向上向善好青年”、濟南市“責任市民”鐘倩十分激動：“除了硬環(huán)境的改善以外，濟南的政風行風變化很大，各行業(yè)都更有精神頭了。創(chuàng)城過程中，真正感受到了市民對這座城市的熱愛，這次能取得優(yōu)異成績，是對全體市民的一次精神激勵。”

　　不過，鐘倩也指出，創(chuàng)城給濟南按下了“快進鍵”，城市“加速跑”的進程中，也難免有這樣那樣的不足。“創(chuàng)城不能只有‘三分鐘熱度’，后創(chuàng)城時代還有許多工作要做。下一步，要把好政策繼續(xù)落細、落實。”鐘倩建議，政府應堅持民生導向，重點關注弱勢群體、普通民眾在衣食住行方面的新需求，完善便民設施，這樣才能將創(chuàng)城成果保持下去。

　　

　9月22日，濟南拆違改造樣板山師東路通車。 記者 周青先 攝

　　文明教育無止步，制度建設不可少

　　治理、反彈、再治理、再反彈，這是近年來一些地方在爭創(chuàng)各級文明城市過程中的怪圈。努力破解這一怪圈，走出有生命力的創(chuàng)城道路，是后創(chuàng)城時代濟南要面對的。

　　市民文明，城市才能文明。在濟南市名士豪庭第二社區(qū)居委會主任楊奎香看來，城市文明應當滲透到每一名市民的日常生活，工作的每一個環(huán)節(jié)和每一個過程，讓文明體現(xiàn)在生活工作中的點點滴滴上。“可以通過加大社區(qū)教育力度，擴大志愿服務隊伍等形式，把文明變成居民的生活習慣，讓市民真正熱愛城市、奉獻城市。”

　　除了發(fā)揮教育潛移默化的積極作用之外，制度建設方面也不可缺少。山東大學哲學與社會發(fā)展學院教授高鑒國表示，濟南作為省會城市流動人口較多，市民素質參差不齊。從更深層次的原因分析來看，保持成果、避免反彈的最好方式就是盡快建立長效機制。“在長效機制出臺后，相關職能部門能夠規(guī)范管理，這樣才能達到最理想的效果。”

　　據(jù)了解，近年來，不少城市已經(jīng)為鞏固創(chuàng)城成果建立了長效機制。哈爾濱市制定《哈爾濱市全國文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化實施意見》，圍繞主次干道、背街小巷、窗口行業(yè)等17個方面，建立了常態(tài)化創(chuàng)城督導檢查機制。石獅市的實施方案則提出，要施行“一把手”負責制，每季度開展一次文明城市指標體系模擬測評，并將測評結果及整改情況在全市或在新聞媒體上公布。省內的威海市也專門制定、修訂了《城市管理信息采集監(jiān)督工作考核辦法》《城市精細化管理立案處置結案標準》《威海市城市精細化管理綜合考核辦法》等內容，強化了對城市細節(jié)的考核。

　　對此，高鑒國建議，后創(chuàng)城時代應把創(chuàng)建測評指標轉化為常態(tài)化工作目標，把測評方法轉變?yōu)槌B(tài)化管理辦法，把創(chuàng)建工作抓在平時、抓好基礎，把問題短板解決在平時、化解在基層，推動文明城市創(chuàng)建工作真正落到實處。“濟南在創(chuàng)城過程中有很多好的做法，應該認真總結，形成適合自身的常態(tài)化治理模式。”

　　齊魯晚報·齊魯壹點記者 張九龍

　　 [編輯: 張珍珍]