?　　半島網(wǎng)12月7日消息  今天，青島市人民政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對青島提升中醫(yī)藥服務(wù)能力暨國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)進展的最新情況進行通報。2017年，青島以國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè)為契機，不斷完善中醫(yī)藥綜合改革組織協(xié)調(diào)機制，實施“十百千萬”工程，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，實施“三經(jīng)傳承”戰(zhàn)略，加強中醫(yī)藥特色優(yōu)勢建設(shè)，實施“中醫(yī)藥+”戰(zhàn)略，延長中醫(yī)藥服務(wù)鏈條，著力破解中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展不充分不完善的問題，中醫(yī)藥工作邁上新臺階。

　　聚焦試驗主題，完善中醫(yī)藥綜合改革的組織協(xié)調(diào)機制

　　一是加強中醫(yī)藥綜合改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。青島將試驗區(qū)建設(shè)工作納入市委常委會2017年工作要點和市政府工作報告，將試驗區(qū)建設(shè)年度工作納入市委深改辦考核監(jiān)測項目及內(nèi)容，分解了年度工作任務(wù)，市委深改辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中醫(yī)藥綜合改革的具體工作。將中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)納入?yún)^(qū)、市黨委政府人口與計劃生育目標責任制考核，實施中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)全域調(diào)查，回收有效調(diào)查問卷4000余份。開展社會辦中醫(yī)試點，新建3所民營中醫(yī)醫(yī)院，激發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的社會活力。

　　二是調(diào)動區(qū)、市參與改革的積極性。為探索有利于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的新途徑，尋求中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的新突破，開展了中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)（市）遴選工作，遴選了3個中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)（市），開展中醫(yī)藥綜合改革的先行先試。李滄區(qū)建成了中醫(yī)藥文化主題公園，市北區(qū)啟動了以中醫(yī)藥為特色的大健康產(chǎn)業(yè)園，嶗山區(qū)以公助民辦的方式建立了一所公益性的民營中醫(yī)醫(yī)院。

　　三是規(guī)劃引領(lǐng)中醫(yī)藥綜合改革。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點的原則，開展調(diào)查研究，找準影響和制約青島市中醫(yī)藥發(fā)展的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市政府出臺了《青島市貫徹落實中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）實施方案》，形成未來青島中醫(yī)藥發(fā)展的大戰(zhàn)略、大規(guī)劃、大格局。

　　實施“十百千萬”工程，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力

　　一是實施中醫(yī)藥綜合改革“十百千萬”工程，引進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源、優(yōu)勢中醫(yī)藥學科（團隊）、優(yōu)秀中醫(yī)藥人才。柔性引進建立了包括8個國醫(yī)大師工作室在內(nèi)的56個知名中醫(yī)藥專家工作室，建立了全國知名中醫(yī)藥專家門診“杏林苑”，舉辦了“青島國醫(yī)大師論壇”，8位國醫(yī)大師先后親臨青島帶徒、授課、應(yīng)診，營造了濃厚的中醫(yī)藥學術(shù)氛圍。推進高端中醫(yī)藥機構(gòu)的合作，市政府與中國中醫(yī)科學院簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，完成了山東中醫(yī)藥大學青島中醫(yī)藥科學院建置審批、內(nèi)部裝修、人員配置等籌備事宜，2個泰山學者團隊即將進入。

　　二是實施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃。樹立“大中醫(yī)”理念，整合中醫(yī)藥資源，組建了由37家單位組成、總床位數(shù)達10084張的大型中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體—青島市中醫(yī)藥發(fā)展集團，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補、不同成員單位錯位發(fā)展的目標，開展了集團內(nèi)部質(zhì)量管理同質(zhì)化、中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、老中醫(yī)帶徒等工作，帶動了基層成員單位中醫(yī)藥服務(wù)能力的提升。衛(wèi)生計生、中醫(yī)藥、人社、食藥聯(lián)合出臺了《青島市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃》，督導膠州市政府成立“膠州市中醫(yī)醫(yī)院籌備組”，明確籌備人員，推進膠州市中醫(yī)醫(yī)院恢復重建步伐。全市累計建成國醫(yī)館114個、高齡夫婦孕育調(diào)養(yǎng)指導門診16個、中醫(yī)專病（專技）特色門診152個，全市100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、100%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、85.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、70.2%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，全國基層中醫(yī)藥工作先進單位達4個，有3個區(qū)率先實現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)“全覆蓋”。

　　實施“三經(jīng)傳承”戰(zhàn)略，加強中醫(yī)藥特色優(yōu)勢建設(shè)

　　一是實施“三經(jīng)（經(jīng)典、經(jīng)方、經(jīng)驗）傳承”戰(zhàn)略，培養(yǎng)傳承型中醫(yī)藥人才。每月舉辦以中醫(yī)經(jīng)典為主要內(nèi)容的“名師論壇”系列學術(shù)活動，開通“青島中醫(yī)學苑”微信專欄，累計登載文章400余篇。挖掘民間中醫(yī)藥特色技術(shù)，錘煉中醫(yī)優(yōu)勢病種，開展了“尋找傳統(tǒng)醫(yī)學達人”活動，挖掘出“三字經(jīng)推拿”、“嶗山點穴”等傳統(tǒng)醫(yī)學達人16人。

　　二是創(chuàng)新中醫(yī)藥扶持政策和服務(wù)模式。開展中醫(yī)優(yōu)勢病種醫(yī)保支付方式改革，在全國率先選擇中醫(yī)門診優(yōu)勢病種納入統(tǒng)籌支付范圍并按病種結(jié)算或日間病房管理，落實中藥飲片使用扶持政策。落實分級診療中差異化的中醫(yī)政策，在落實國家三級中醫(yī)醫(yī)院“可以提供中醫(yī)優(yōu)勢病種的中醫(yī)診療服務(wù)”的政策基礎(chǔ)上，將此項中醫(yī)優(yōu)惠扶持政策拓展到三級綜合（專科）醫(yī)院。創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式，改善群眾就醫(yī)感受，持續(xù)開展“送湯藥上門”服務(wù)試點工作，累計送湯藥上門30000余單。

　　實施“中醫(yī)藥+”戰(zhàn)略，延長中醫(yī)藥服務(wù)鏈條

　　一是實施“中醫(yī)藥+養(yǎng)老”戰(zhàn)略。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中的作用，引導療養(yǎng)機構(gòu)提供以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)療養(yǎng)服務(wù)；鼓勵建立以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護理院；支持養(yǎng)老機構(gòu)開設(shè)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)；鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)橫向聯(lián)合。建成5家中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目，包括三種模式：黃島區(qū)第二中醫(yī)醫(yī)院在老年公寓內(nèi)開設(shè)了老年病房，青島中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院在醫(yī)院內(nèi)設(shè)立了老年護理院，青島國金中醫(yī)醫(yī)院在醫(yī)院內(nèi)建立了老年公寓。在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包中納入了3項中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容，通過家庭醫(yī)生團隊為居家養(yǎng)老的老人提供中醫(yī)藥服務(wù)。投資4.402億元、建筑面積5.76萬平米的青島中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目正式立項。啟動了投資4000萬元、建筑面積6000平米的青島市中醫(yī)醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合養(yǎng)老康復項目。

　　二是實施“中醫(yī)藥+旅游”戰(zhàn)略。在國家公布的首批13家健康旅游示范基地中，青島的嶗山灣國際生態(tài)建康城榜上有名。建立了5個中醫(yī)藥旅游基地（示范項目、示范單位），建立了4條中醫(yī)旅游點（線）。啟動了中醫(yī)藥文化特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目，建立了“海青茶”、“玫瑰小鎮(zhèn)”等特色小鎮(zhèn)。建立了5個中醫(yī)藥旅游基地，打造了4條中醫(yī)旅游線（點）。開展了3000畝“黃芩”、6000畝“玫瑰”、29000畝“嶗山茶”、18000畝“海青茶”等的規(guī)范化種植和觀光農(nóng)業(yè)。

　　三是實施“中醫(yī)藥+文化”戰(zhàn)略。投（融）資2000余萬元建立了7個融健康養(yǎng)生知識普及、養(yǎng)生保健體驗、健康娛樂于一體的中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，建立了北京中醫(yī)藥大學中成書院青島分院。青島老中醫(yī)劉景曾手繪《全圖神農(nóng)本草經(jīng)》英法文版全球發(fā)行，引發(fā)國內(nèi)外巨大反響。

　　四是實施“中醫(yī)藥+養(yǎng)生”戰(zhàn)略。加強養(yǎng)生保健知識宣傳，開展養(yǎng)生保健“五進”（進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭、進機關(guān)、進學校）活動，遴選了200場中醫(yī)科普“養(yǎng)生大講堂”活動，舉辦“2017青島養(yǎng)生節(jié)”、“三伏養(yǎng)生節(jié)”、“養(yǎng)生膏方節(jié)”等活動，青島早報出版《健生活》專刊，青島電視臺錄制了10項家庭中醫(yī)藥適宜技術(shù)并向市民展播，青島財經(jīng)日報、市衛(wèi)生計生官微等設(shè)立中醫(yī)（養(yǎng)生）欄目，向市民推介中醫(yī)養(yǎng)生機構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生專家寄語、中醫(yī)養(yǎng)生方法絕活。

　　繼續(xù)實施“十百千萬”工程

　　繼續(xù)實施“十百千萬”工程，大力開展振興國醫(yī)行動。一是加快國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。成立青島市中醫(yī)藥改革發(fā)展專家咨詢委員會，深化中醫(yī)優(yōu)勢病種收費方式改革試點工作，推進社會辦中醫(yī)試點，落實在醫(yī)改中中醫(yī)藥使用的扶持政策。實施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程，引進中醫(yī)藥高端人才、學科及團隊，建立10個國醫(yī)大師工作室，成立青島中醫(yī)藥科學院，啟動與中國中醫(yī)科學院的具體合作項目。二是創(chuàng)新實施“中醫(yī)藥+”戰(zhàn)略。遴選打造一批中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游點（線），推出10個“中醫(yī)藥文化特色小鎮(zhèn)（街區(qū)）”。實施山東青島中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目，加強海慈醫(yī)療集團中西醫(yī)結(jié)合康復診療中心建設(shè)。實施養(yǎng)生館建設(shè)項目，建立10個中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，提升廣大市民的中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)。三是實施中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育項目。樹立“大中醫(yī)”理念，完善中醫(yī)藥發(fā)展集團協(xié)作機制，實現(xiàn)集團成員單位之間的資源共享。實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃，實現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)“全覆蓋”。大力發(fā)展“簡、便、廉、驗”的中醫(yī)非藥物療法，推進標準化區(qū)（市）級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，建立中醫(yī)區(qū)域診療中心，開設(shè)中醫(yī)經(jīng)典病房和中醫(yī)經(jīng)典門診，強化中醫(yī)藥綜合治療，組建重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作組。著力解決青島中醫(yī)藥發(fā)展不平衡不充分的問題，滿足群眾對中醫(yī)藥服務(wù)多元化多層次的需求。

　　記者 孫貼靜

　　 [編輯: 王君莉]