?　　半島網(wǎng)12月15日消息  今年以來，青島社會(huì)保險(xiǎn)工作始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，深入推進(jìn)制度改革和經(jīng)辦創(chuàng)新，社會(huì)保障體系更加完善，社會(huì)保險(xiǎn)待遇穩(wěn)中有升，老百姓的幸福感和獲得感不斷增強(qiáng)。今年市社保部門積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，著力推動(dòng)社保惠民十件實(shí)事的落地實(shí)施，目前已經(jīng)全面完成，為青島人民交上了一份合格的民生答卷。

　　統(tǒng)籌調(diào)整退休（職）人員養(yǎng)老金

　　自今年1月1日起，青島為享受待遇的退休（職）人員調(diào)整基本養(yǎng)老金，這是青島連續(xù)第13年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，也是繼2016年首次統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金之后，再次同步安排適當(dāng)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。今年總體調(diào)整水平為2016年退休人員人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右，惠及了全市81.27萬企業(yè)退休人員、10萬多機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員。自今年1月1日起， 1級(jí)至4級(jí)工傷職工傷殘津貼月人均增加173元，達(dá)到 2815元；護(hù)理費(fèi)月人均增加 162元，達(dá)到 1818元；供養(yǎng)親屬撫恤金月人均增加53 元，達(dá)到1000元；2017年度一次性工亡補(bǔ)助金達(dá)到67.23萬元，增幅7.76%。

　　異地安置退休人員跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算

　　目前，全市已有78家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部接入國家跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了異地安置退休人員、異地長(zhǎng)期居住人員、常駐異地工作人員和異地轉(zhuǎn)診人員跨省就醫(yī)住院費(fèi)用直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。跨省直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算大大方便了參保人員異地就醫(yī)，解決了“報(bào)銷周期長(zhǎng)、墊資壓力大、往返奔波苦”的民生“痛點(diǎn)”，截止11月底青島已通過國家平臺(tái)完成直接結(jié)算1317人次，結(jié)算住院醫(yī)療費(fèi)3408萬元。

　　實(shí)施補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度

　　自今年1月1日起實(shí)施全民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加大對(duì)重特大疾病保障力度。保障范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，醫(yī)保藥品目錄外特藥特材品種涵蓋了治療惡性腫瘤、罕見病等重特大疾病的高價(jià)剛需特效藥品耗材，保障水平進(jìn)一步提高，特藥特材報(bào)銷比例提高至80%，范圍外大額醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例提高至70%，有效降低了災(zāi)難性醫(yī)療支出風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于緩解因病致貧、因病返貧具有重要意義。自今年1月1日起實(shí)施以來，截至11月底，這項(xiàng)制度為7221名重特大疾病和罕見病患者提供特藥特材保障2.8萬人次，為4.7萬名大病患者提供大額保障11.3萬人次，累計(jì)支出3.2億元，大大減輕了參保人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　率先試點(diǎn)將重度失智老人納入政策保障

　　自今年1月1日起，青島在全國率先試點(diǎn)將重度失智老人納入長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)保障范圍，并實(shí)行了“失智專區(qū)”管理，推出了“長(zhǎng)期照護(hù)”“日間照護(hù)”“短期照護(hù)”三種服務(wù)形式。制度實(shí)施以來，切實(shí)解決了失智老人家庭的照護(hù)難題，200多名重度失智老人享受到了護(hù)理保險(xiǎn)待遇，其中最長(zhǎng)者100歲，制度取得了明顯成效。今年還進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村護(hù)理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的扶持力度，上調(diào)社區(qū)巡護(hù)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)農(nóng)村巡護(hù)業(yè)務(wù)的衛(wèi)生院（室）等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)由原先的45家發(fā)展到356家。今年1-11月，青島為完全失能和重度失智老人支付長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇2.7億元。

　　繼續(xù)實(shí)施階段性降低社保費(fèi)率政策

　　今年青島企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)階段性降低社保費(fèi)率，繼續(xù)落實(shí)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例降至18%的政策，單位失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例再降0.5個(gè)百分點(diǎn)、工傷保險(xiǎn)平均繳費(fèi)比例再降0.1個(gè)百分點(diǎn)，為參保單位減負(fù)38.2億元。青島自2012至今上述三項(xiàng)保險(xiǎn)階段性降低社保費(fèi)率，累計(jì)為企業(yè)和職工減負(fù)近140億元，為推動(dòng)企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入了活力。

　　全面落實(shí)全民參保登記工作

　　青島對(duì)未參保戶籍人員100%入戶登記和信息入庫，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、提升參保質(zhì)量，著力將應(yīng)保未保人群全部納入?yún)⒈Ｄ繕?biāo)范圍，目前已有4.4萬人參保繳費(fèi)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)青島社會(huì)保障由制度全覆蓋向人員全覆蓋轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)面征繳，截止11月底，全市企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)”參保繳費(fèi)人數(shù)均凈增10萬人以上，增幅創(chuàng)近年來新高。大力推進(jìn)建筑業(yè)“同舟計(jì)劃”，截止11月底全市建筑業(yè)項(xiàng)目參保1166個(gè)，參保率100%，5.01萬建筑業(yè)工人納入工傷保險(xiǎn)保障范圍。加快推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作，1-11月共為10.17萬全市被征地農(nóng)民落實(shí)養(yǎng)老保障資金2.92億元。

　　實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社保”行動(dòng)

　　探索“互聯(lián)網(wǎng)+社保”新型經(jīng)辦服務(wù)模式，把傳統(tǒng)的臨柜經(jīng)辦、集中經(jīng)辦業(yè)務(wù)搬到了互聯(lián)網(wǎng)上，群眾“零跑腿”動(dòng)動(dòng)指尖就能辦好社保業(yè)務(wù)。目前，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、繳費(fèi)、社平補(bǔ)差等業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)可使用手機(jī)APP集中統(tǒng)一繳費(fèi)，領(lǐng)取社保待遇人員可使用手機(jī)APP自助“刷臉”認(rèn)證，“智慧社保服務(wù)大廳”正式啟用，參保人員可享受掌上預(yù)約叫號(hào)服務(wù)，醫(yī)保門診大病患者可使用手機(jī)APP提交預(yù)審材料并即時(shí)查詢辦理進(jìn)度，異地就醫(yī)人員可在網(wǎng)上或使用手機(jī)APP進(jìn)行移動(dòng)備案。這些實(shí)實(shí)在在的便民舉措受到了青島百姓的普遍歡迎。

　　開展“社保扶貧”行動(dòng)

　　扎實(shí)推進(jìn)社保精準(zhǔn)扶貧工作，把社保扶貧政策精準(zhǔn)落實(shí)到人。市人社部門協(xié)調(diào)財(cái)政補(bǔ)貼資金8200萬元，對(duì)青島建檔立卡農(nóng)村貧困人口參加居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，其中居民醫(yī)保按照最高檔給予全額繳費(fèi)補(bǔ)貼并按照最高檔報(bào)銷醫(yī)保待遇。全市5.08萬名建檔立卡農(nóng)村貧困人員實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老和醫(yī)療“雙100%”參保，為2萬農(nóng)村貧困人員按時(shí)足額發(fā)放居民養(yǎng)老待遇3932萬元，2.5萬農(nóng)村貧困人員通過一體化系統(tǒng)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)1.72億元，著力防止因病致貧、因病返貧，切實(shí)發(fā)揮了社會(huì)保障“兜底線”作用。認(rèn)真貫徹市委市政府部署，落實(shí)好城鎮(zhèn)扶貧政策。切實(shí)做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接和跨地區(qū)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，有序推進(jìn)農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　進(jìn)一步拓展社會(huì)保障卡功能

　　青島的社會(huì)保障卡發(fā)放已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了人群和區(qū)域的城鄉(xiāng)全覆蓋，發(fā)卡率達(dá)99%。今年以來，圍繞電子憑證、信息記錄、信息查詢、就醫(yī)結(jié)算、待遇領(lǐng)取、金融支付等應(yīng)用功能，全面開通社保卡102項(xiàng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)保障一卡通”；會(huì)同相關(guān)部門在全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中推行社保卡作為就診卡使用，群眾手持一張社保卡，便可享受掛號(hào)、就醫(yī)、診療、結(jié)算、取藥一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“就醫(yī)服務(wù)一卡通”；會(huì)同相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)社保卡在社會(huì)信用體系中的應(yīng)用、醫(yī)療保險(xiǎn)與民政救助一站式結(jié)算、住房公積金與人社信息共享查詢，初步實(shí)現(xiàn)社保卡“公共服務(wù)一卡通”。青島被確定為國家首批社保卡綜合應(yīng)用示范基地城市。

　　打造一流的標(biāo)準(zhǔn)化“服務(wù)型社保”經(jīng)辦窗口

　　制定實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+社保”三年行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化再造經(jīng)辦服務(wù)流程，形成全市統(tǒng)一規(guī)范的社保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)374項(xiàng)，優(yōu)化整合市本級(jí)和市內(nèi)三區(qū)服務(wù)窗口122個(gè)，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，打造全方位、立體式社保公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)線上線下聯(lián)動(dòng)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“精確管理、精準(zhǔn)服務(wù)”的目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)“五制”、“四公開”、“三亮明”的基本要求，完善社保工作人員服務(wù)規(guī)范，建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，以優(yōu)質(zhì)高效標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)增強(qiáng)參保人的滿意度，今年以來市社保部門累計(jì)收到各類表揚(yáng)信和錦旗53件。

　　通訊員 張強(qiáng) 記者 孫貼靜

　　 [編輯: 王春雪]