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青島出臺多個養(yǎng)老服務(wù)類規(guī)范 涉及臨終關(guān)懷等

2017-12-21 06:45   來源: 半島網(wǎng)-半島都市報 手機看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報

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依山半島日間照料中心可供老人午休。



  半島全媒體記者 劉笑笑 通訊員 宋培廷

  為推進青島市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,滿足老年人多樣化養(yǎng)老需求,12月20日,青島市出臺了《青島市社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)規(guī)范》和《青島市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等養(yǎng)老服務(wù)類的規(guī)范文件,其中提出了社區(qū)老年人日間照料中心要提供短期托養(yǎng)服務(wù),讓老人居住社區(qū)即可享受到機構(gòu)養(yǎng)老的服務(wù),解決部分難以在家中照顧但又不便住養(yǎng)老院的老年人短期照護的問題。在養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量上,還對臨終關(guān)懷服務(wù)提出具體要求,臨終關(guān)懷應(yīng)滿足老人的生理及心理需求,減少老人痛苦及對死亡的恐懼等。

  生病老人可進行日托

  12月20日上午,在位于依山半島小區(qū)里的合肥路街道勁松三路社區(qū)日間照料中心內(nèi),十多名老人正在活動室打乒乓球、臺球等。半島記者看到,這里娛樂項目非常豐富,還可以下象棋、打橋牌以及打麻將等。69歲的王桂季老人是日間照料中心的老面孔,幾乎每天都風(fēng)雨無阻地來這里跟老伙計們玩。最近天冷了,王桂季中午也不愛回家了,直接在日間照料中心的食堂里提前預(yù)訂午餐,午飯后還可在休息室小憩。讓家屬放心的是,整個日間都有專業(yè)人員對日托的老人進行照料看護。

  在四方街道海嘉社區(qū)日間照料中心,半島記者看到,這里包括社區(qū)公益食堂、兒童托管、健康理療、日間托養(yǎng)、殘疾人托管、老年大學(xué)等服務(wù)項目,能很好地為社區(qū)老年人提供家門口的照料。在二樓的日間休息中心,擺放著7張單人床,上面鋪著整潔的床單,看上去溫馨舒適。這里備有日常緊急用藥,以及各種書籍。日間照料中心負(fù)責(zé)人馬妮介紹,除了為社區(qū)居民提供午休、歇腳的地方外,家中的老人如有頭疼腦熱,子女上班無力顧及,日間照料中心會提供安心休息的場所,全程會有工作人員陪伴、護理。

  提供短期住宿式養(yǎng)老

  不過,像上述兩家日間照料中心一樣,能提供休憩床位的并不在多數(shù)。半島記者從市民政局了解到,目前青島市日間照料中心的服務(wù)仍處在發(fā)展階段,大多數(shù)日間照料中心的服務(wù)以文化娛樂為主。為此,出臺了《青島市社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)規(guī)范》,提高了日間照料中心服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、服務(wù)項目,希望通過制定規(guī)范引導(dǎo)日間照料中心充分發(fā)揮其介于機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老之間的優(yōu)勢。服務(wù)規(guī)范規(guī)定日間照料中心提供的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)包括咨詢、評估、日托、短期托養(yǎng)、助餐、助潔、助浴、陪伴、心理慰藉、代辦、助醫(yī)、康復(fù)保健、文化娛樂、教育培訓(xùn)、交通、維修和志愿者等17項服務(wù)。

  在日間照料中心服務(wù)規(guī)范中,提出了短期托養(yǎng)服務(wù),即為社區(qū)老年人提供短期住宿式養(yǎng)老服務(wù)。此舉是希望能夠解決部分難以在家中照顧,但又不便住養(yǎng)老院的老年人短期照護的問題。這種短期托養(yǎng)服務(wù),集中了機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的優(yōu)勢,老人居住社區(qū)即可享受到機構(gòu)養(yǎng)老的服務(wù),也為日間照料中心可持續(xù)發(fā)展提供了后勁。該規(guī)范明確,為社區(qū)老年人提供短期托養(yǎng)服務(wù)除滿足日托服務(wù)的基本要求外,還應(yīng)當(dāng)符合以下要求:工作人員夜間值班并定時巡邏,做到隨叫隨到;夜間有值班的醫(yī)護人員或與周邊醫(yī)院建立綠色急診通道,確保老人突發(fā)疾病能得到及時救治。協(xié)助行動不便的老年人穿衣、洗漱;服務(wù)應(yīng)當(dāng)由具備養(yǎng)老護理員資質(zhì)的人員提供,并應(yīng)當(dāng)做好服務(wù)記錄。

  臨終關(guān)懷服務(wù)有了具體標(biāo)準(zhǔn)

  截至目前,全市共有養(yǎng)老機構(gòu)219家。據(jù)悉,機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)自2013年來開展了4次等級評定,取得星級的養(yǎng)老機構(gòu)超過機構(gòu)總數(shù)的18%,服務(wù)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化得到了大幅提升。

  《青島市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》明確了本市養(yǎng)老機構(gòu)提供包括咨詢、入住及退房、入住適應(yīng)、評估、日常生活照料、醫(yī)療保健、老年護理、康復(fù)、協(xié)助醫(yī)療護理、協(xié)同就醫(yī)、餐飲、文化娛樂、安全防護、環(huán)境衛(wèi)生等26項服務(wù),同時規(guī)定了26項服務(wù)的具體內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

  其中,日常生活照料服務(wù)范圍包括老人個人清潔衛(wèi)生、穿衣、修飾、飲食、如廁、口腔清潔、皮膚清潔護理、壓瘡預(yù)防、便溺護理。為行走不便的老人配備臨時使用的拐杖、輪椅車和其他輔助器具。醫(yī)療保健服務(wù)以滿足老人基本醫(yī)療需求為目的,服務(wù)范圍包括為老人提供健康管理、社區(qū)保健、健康咨詢、預(yù)防保健工作。老年護理服務(wù)則是滿足老人健康和醫(yī)療照護需求,服務(wù)范圍包括老年社區(qū)護理、基礎(chǔ)護理、老年專科疾病護理、老年心理護理、老年康復(fù)指導(dǎo)、老年期健康教育、健康咨詢、護理技術(shù)操作、機構(gòu)內(nèi)感染控制、臨終期護理等工作。

  標(biāo)準(zhǔn)還對臨終關(guān)懷服務(wù)提出具體要求,臨終關(guān)懷應(yīng)滿足老人的生理及心理需求,減少老人痛苦及對死亡的恐懼;應(yīng)具備相應(yīng)的環(huán)境、必要的設(shè)施設(shè)備和臨終關(guān)懷的服務(wù)流程、須知或注意事項;應(yīng)與相關(guān)第三方簽定服務(wù)合同,明確服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn)以及其他需要明確的事項;幫助老人記錄臨終遺言,協(xié)助老人完成遺體捐獻等法律事務(wù);尊重臨終老人民族風(fēng)俗及宗教信仰;提供臨終關(guān)懷服務(wù)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)第三方保持溝通;提供服務(wù)完成率100%,相關(guān)第三方滿意率≥80%。

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  入住社會福利機構(gòu)

  需評估自理能力


  □文/圖 半島全媒體記者 劉笑笑報道

  半島都市報12月20日訊 青島市日前出臺《社會福利機構(gòu)老年人自理能力評估規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),規(guī)定老年人入住社會福利機構(gòu)均需進行自理能力評估,作為提供服務(wù)或變更護理等級的依據(jù)。同時對社會福利機構(gòu)開展老年人自理能力評估的組織方式、評估內(nèi)容、方法以及自理能力等級劃分標(biāo)準(zhǔn)和評估結(jié)果的使用進行了詳細(xì)規(guī)定。

  根據(jù)《規(guī)范》,老年人自理能力評估為動態(tài)評估,分為首次評估、持續(xù)評估和復(fù)核評估。

  首次評估主要判斷老年人是否符合入住條件及其自理能力等級。持續(xù)評估是繼首次評估之后進行的再評估,首次評估后,老人身體若無特殊變化,每6個月應(yīng)定期評估一次;若首次評估后老人健康狀況出現(xiàn)明顯變化,對首次評估結(jié)果有明顯影響的,應(yīng)進行再評估。

  復(fù)核評估是因?qū)υu估過程或評估結(jié)果有異議,依據(jù)相關(guān)方的申請,由機構(gòu)組織的對評估行為和評估結(jié)論進行評判分析的服務(wù)過程,復(fù)核評估為最終評估。評估報告經(jīng)機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后生效,作為機構(gòu)安排居住區(qū)域和提供照護服務(wù)的依據(jù)。

  老年人自理能力評估分為日常生活活動、精神狀態(tài)、感知覺與溝通、社會參與四個一級指標(biāo),并下設(shè)22個二級指標(biāo),包括進食、洗澡、上下樓梯、認(rèn)知能力、意識水平、社會交往能力等。綜合評估后將老年人能力劃分為4個等級,即能力完好、輕度失能、中度失能和重度失能。

  《規(guī)范》規(guī)定,社會福利機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立評估組織,至少配備3名評估員,對入住的各類服務(wù)對象進行自理能力評估。評估員宜由在機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師、護師、營養(yǎng)師、社工、高級養(yǎng)老護理員、中層以上管理人員等人員擔(dān)任,并經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

   [編輯: 張珍珍]

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