?　　文/堂吉偉德

　　如果不是因為要貸款買房,在上海工作的林女士不會知道,自己的名下竟然有兩家注冊資本200萬元的公司?！耙驗槊掠衅髽I(yè),我每月必須多付銀行貸款利息700元?！绷峙空f,不僅如此,注銷這兩家企業(yè)也十分費事。這讓婚期將近且事務(wù)繁雜的她徒增了不少煩惱。(1月1日中新網(wǎng))

　　筆者認(rèn)為,身份證丟失被冒用的現(xiàn)象頻發(fā),除了身份證本身的管控體系存在短板之外,也因為未能做到有效的責(zé)任追溯。雖然個人有妥善保護身份證的義務(wù),但向派出所補辦身份證的程序已屬于“丟失宣告”的行為,起到了應(yīng)有的告知義務(wù)。公安機關(guān)作為居民身份證管理的主體,理應(yīng)為保護居民的權(quán)益而進行有效干預(yù)。然而現(xiàn)實中,當(dāng)事人向相關(guān)部門尋求保護時,往往遭遇“求助無門”?；蛘咭浴拔串a(chǎn)生經(jīng)濟損失和糾紛”為由拒絕立案,或者稱“類似事件太多”,或者讓當(dāng)事人“提起訴訟”……身份證丟失者只好走上了成本更高的“自我維權(quán)”之路。

　　《居民身份證法》第十七條第一款規(guī)定,冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的,由公安機關(guān)處二百元以上一千元以下罰款,或者處十日以下拘留,有違法所得的,沒收違法所得?，F(xiàn)實中的尷尬是,冒用者往往遠在異地。假如冒用者不用付出相應(yīng)的代價,監(jiān)管者不會由此承擔(dān)風(fēng)險,那么身份證丟失后的維權(quán)之苦,就會成為個體的權(quán)利之痛。要擺脫這種困境,重在完善責(zé)任倒查機制,公安部門有立案調(diào)查找出冒用者,并對其給予懲戒的責(zé)任；銀行、工商等部門具有實質(zhì)性的資格審查責(zé)任。唯有讓相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)風(fēng)險、賠償損失,才能讓把控和防范之責(zé)堅挺起來。

　　

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