?　　2017年,圍繞打造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,濟南設(shè)定了“十最”營商環(huán)境的目標。2018年,隨著“放管服”改革的深化,在濟南辦事將更方便,事后監(jiān)管將更完善,濟南的發(fā)展也將更有活力。

　　

　　簡政放權(quán)

　　成立專門審批機構(gòu)

　　行政事項應(yīng)放盡放

　　《政府工作報告》中提到,濟南將再精簡一批行政審批事項。行政審批的精簡,濟南一直在進行中。據(jù)濟南市編辦相關(guān)負責(zé)人介紹,隨著近些年的精簡,濟南目前的行政審批事項都是一些法律法規(guī)設(shè)定的事項。在瘦身的同時,還有一項主要任務(wù)就是承接國務(wù)院和省政府下放的審批事項。“去年12月,省政府下放了1000多項行政審批事項,我們都要及時承接到位。”

　　2016年,濟南市高新區(qū)獲得了49枚“2號印章”,伴隨著的是3250項市級行政權(quán)力事項的下放,這在很大程度上解決了高新區(qū)長期以來所面臨的管理體制之困。今年,向全市的省級開發(fā)區(qū)放權(quán)也仍在進行中。

　　一枚印章管審批也將在濟南實現(xiàn)。“今年我們將探索成立行政審批局,目前已經(jīng)進入調(diào)研階段。”據(jù)濟南市編辦相關(guān)負責(zé)人介紹,有了這樣的一個專門行政審批機構(gòu),可以整合原來由各個部門承擔(dān)的行政審批事項。通過這樣的一個調(diào)整,實現(xiàn)“一枚印章管審批”,提高行政審批效率,讓市民和企業(yè)辦事更加便捷。

　　放管結(jié)合

　　食藥等重點領(lǐng)域

　　將加大抽查頻次

　　簡政放權(quán),放只是第一步,更重要的是事后的監(jiān)管。“管的方式有很多,我們落實國家的要求,實施‘雙隨機、一公開’,即在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。”

　　同時,濟南還有自己的特色做法,“就是采用監(jiān)管平臺加隨機抽查的方法來進行事中事后監(jiān)管”,據(jù)濟南市編辦相關(guān)負責(zé)人介紹,濟南市已經(jīng)建立了事中事后監(jiān)管服務(wù)平臺,“雙隨機”已經(jīng)完全嵌入平臺,實現(xiàn)了監(jiān)管內(nèi)容的科學(xué)化。在另一方面,這也讓信息共享向前邁了一大步。“我們的公開抽查結(jié)果等,都會向社會公示,并且推送到信用平臺,把結(jié)果運用起來。”

　　今年,這項工作還會繼續(xù)深化,主要涉及隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員庫、檢查對象庫以及執(zhí)法細則等“一單兩庫一細則”。據(jù)了解,今年濟南將重點對檢查事項深化完善豐富,讓其更加全面。“以前公開了395項,做到了面上全覆蓋,今年我們將進一步細化。此外,濟南還將擴大監(jiān)管面,對食品藥品等事關(guān)老百姓安全的重點領(lǐng)域加大抽查頻次,確保重點領(lǐng)域的執(zhí)法力度。”

　　隨著時代的發(fā)展,共享單車、網(wǎng)約車等新的業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),“我們將加強審慎監(jiān)管,改變過去傳統(tǒng)監(jiān)管模式,避免一管就死,而是采用更加包容、鼓勵的方式去監(jiān)管,鼓勵這些新業(yè)態(tài)的發(fā)展。”

　　優(yōu)化服務(wù)

　　今年再公布一批

　　“零跑腿”事項

　　“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我來跑”,這是濟南在為企業(yè)、市民服務(wù)方面做出的承諾。據(jù)了解,去年九月,濟南已經(jīng)公布了170項“零跑腿”事項和374項“只跑一次”事項。通過去年的成果來看,已經(jīng)取得了一定的效果。“今年我們將全面推進政務(wù)服務(wù)事項‘零跑腿’。”濟南市編辦相關(guān)負責(zé)人說。政府工作報告對于這項工作也給出了時間表:7月1日前全面實施“零跑腿”和“只跑一次”事項清單制度,對確需多次辦理的事項,實行“你不用跑我來跑”服務(wù)模式。

　　所有的“放管服”改革,最終的定位就是要轉(zhuǎn)變政府職能,營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。濟南也通過拍攝《內(nèi)參片》等形式,發(fā)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境中存在的問題。“目前各個單位都已經(jīng)針對《內(nèi)參片》中反映的問題,舉一反三,行動了起來,一同為營造更好的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造條件,打好基礎(chǔ)。”

　　齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲

　　 [編輯: 張珍珍]