?　　文/圖 半島全媒體記者 鄔明洋 通訊員 李林寶

　　在2018年春節(jié)即將來臨之時(shí)，平度市民政局根據(jù)民政部《家庭寄養(yǎng)管理辦法》，本著“以人為本、兒童至上、區(qū)別對待、依法辦理”的原則，與平度首個(gè)寄養(yǎng)家庭簽訂了寄養(yǎng)協(xié)議，與南村鎮(zhèn)李某某和萬某某簽訂了《家庭寄養(yǎng)協(xié)議書》，并收到了他們送來的錦旗和感謝信，標(biāo)志著平度市為第一個(gè)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童找到了溫暖的家庭，讓他在一個(gè)家庭環(huán)境中，充分體會(huì)到本應(yīng)屬于一個(gè)孩子的家的感覺，并且從中得到更加精心細(xì)致的照顧，讓其生理和心理健康發(fā)展。

　　

　　被拐賣了兒童有了溫馨有愛的新家

　　據(jù)悉，該市民政局此次辦理的家庭寄養(yǎng)工作，是平度市有史以來的首例。半島記者了解到，這名被寄養(yǎng)的男童2015年5月在平度市蓼蘭鎮(zhèn)出生，今年才兩歲多，在2016年被人販子拐賣給了一對從淄博到青島打工的夫婦家中，2017年被平度公安成功解救。2017年8月3日收到平度市公安局《關(guān)于妥善安置被拐賣兒童的函》后，平度市民政局安排專人積極與麻蘭派出所對接，并安排蓼蘭鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦到該被拐兒童的生母家調(diào)查。同時(shí)，平度市民政局社會(huì)事務(wù)科與青島市民政局事務(wù)處和兒童福利院取得聯(lián)系，真實(shí)的了解到被拐賣兒童和其生母的詳細(xì)情況。鑒于該兒童的生母系重度癡呆人員，無撫養(yǎng)能力，且無法確定身份，無法找到生父及其他監(jiān)護(hù)人或近親屬，不宜將該兒童交與其撫養(yǎng)，該市民政局經(jīng)過近半年的詳細(xì)調(diào)查，在數(shù)個(gè)家庭中為該兒童進(jìn)行了認(rèn)真的篩選，并安排了2個(gè)月的試寄養(yǎng)期，終于按照法定的程序確定了位于南村鎮(zhèn)的李某某家庭。

　　

　　據(jù)深入調(diào)查了解，李某某和其愛人身體健康，無任何精神類和傳染性疾?。唤?jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定，常年經(jīng)營水果，家庭每年有7-8萬元收入，另有車輛一臺，住房10間；該夫婦為人和善、鄰里關(guān)系和睦，沒有受過任何刑事處罰。該夫婦原有一個(gè)19歲的兒子，于2016年因車禍去世，兩人常年生活在悲痛中，尤其是看到人家的孩子，不免有些傷懷。初見李某夫妻的第一印象是，眉頭緊鎖，面貌與實(shí)際年齡很不相符，初見被拐兒童的印象是面貌冷淡、眼神無光，再見這個(gè)寄養(yǎng)家庭的所有成員時(shí)，夫婦倆人仿佛年輕了10歲，容光煥發(fā)，孩子的臉上始終掛著幸福的笑容，房間內(nèi)到處都是歡聲笑語?！八褪俏覀兊牡诙€(gè)兒子，我們一定會(huì)他一個(gè)溫馨有愛的家?！狈驄D倆對這個(gè)男孩疼愛有加。

　　相對于收養(yǎng)，家庭寄養(yǎng)操作更方便

　　

　　半島記者了解到，家庭寄養(yǎng)是指經(jīng)過規(guī)定的程序，將民政部門監(jiān)護(hù)的兒童委托在符合條件的家庭中養(yǎng)育的照料模式。具體來說，是指在兒童監(jiān)護(hù)權(quán)和戶籍不予變更的前提下,由兒童福利機(jī)構(gòu)根據(jù)具體兒童的年齡、性別、身體狀況、智力情況等,由政府出資為兒童選擇一個(gè)合適的家庭,由家庭為兒童提供所需的生活照料和服務(wù),使兒童得到家庭的關(guān)愛和照顧。家庭寄養(yǎng)是家庭內(nèi)照顧,也是一種非機(jī)構(gòu)的替代性照顧,可能是最長期的,也可能是最短期的。家庭寄養(yǎng)不同于收養(yǎng)，寄養(yǎng)不發(fā)生父母子女關(guān)系的變更，收養(yǎng)是民事法律行為，養(yǎng)父母與養(yǎng)子女同親生父母與子女的關(guān)系基本相同，收養(yǎng)是一種擬制血親關(guān)系的行為，可以依法成立，也可以依法解除。寄養(yǎng)并不需要特別的成立、生效要件，一般而言，只需子女的父母與負(fù)責(zé)寄養(yǎng)的親友協(xié)商一致即可，而法律對收養(yǎng)的成立和生效有嚴(yán)格的條件限制，不符合實(shí)質(zhì)性條件或者沒有依法辦理收養(yǎng)登記手續(xù)的，不能產(chǎn)生收養(yǎng)的法律效果。

　　平度市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：家庭寄養(yǎng)模式的探索無疑是成功的，相對于收養(yǎng)而言，寄養(yǎng)具體操作起來更方便，家庭寄養(yǎng)考慮到了孤殘兒童的情感需求，讓更多孤殘兒童回歸家庭，在一個(gè)家庭環(huán)境中，他們能體會(huì)到本應(yīng)屬于一個(gè)孩子的家的感覺，從中得到更加精心細(xì)致的照顧，讓其生理和心理健康發(fā)展。同時(shí)，對平度市困境未成年人的關(guān)愛和保護(hù)工作探索也具有積極的意義和作用。

　　 [編輯: 焦琳]