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　　2月28日，記者從青島市城市管理局獲悉，《青島市推進(jìn)城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒工作實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）2018年1月10日實(shí)施以來，截至2月底，全市共梳理逾期未履行行政執(zhí)法決定、列為一般失信行為的案件128宗，主要集中在違法建設(shè)、占路經(jīng)營、違規(guī)排水、隨意傾倒建筑垃圾等問題。經(jīng)過集中開展失信約談工作，已有107家違法當(dāng)事人履行了處罰決定，占比83.4% ；繳納罰款764余萬元，占應(yīng)繳罰款872萬元的87.6% ；涉案拆除違法建設(shè)面積4156平方米，占應(yīng)拆違總面積7631平方米的54.4% 。剩余21家正在按程序進(jìn)行約談提醒，預(yù)計(jì)最終履行率將達(dá)90%以上。

　　據(jù)悉，《實(shí)施意見》規(guī)定實(shí)施以來，原本那些不配合、不冷靜的對(duì)抗行為正逐漸向積極主動(dòng)配合調(diào)查、主動(dòng)接受處罰的行為轉(zhuǎn)變，有效提升了城市管理執(zhí)法效能。以一般失信行為案件較為集中的違法建設(shè)為例，青島某會(huì)展中心有限公司未辦理規(guī)劃許可手續(xù)進(jìn)行建設(shè)一案，當(dāng)事人逾期未履行法律義務(wù)，執(zhí)法部門經(jīng)過與當(dāng)事人溝通，告知違法行為后果和失信聯(lián)合懲戒影響，當(dāng)事人積極改正違法行為，已經(jīng)履行法律義務(wù) ，拆除違法建筑。西海岸新區(qū)某小區(qū)業(yè)主加蓋陽光房，執(zhí)法部門勘查屬實(shí)后，對(duì)當(dāng)事人下達(dá)行政決定書，當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未履行法律義務(wù) 。后來執(zhí)法人員經(jīng)過與當(dāng)事人溝通，告知當(dāng)事人不履行法律義務(wù)的后果和失信行為將進(jìn)行聯(lián)合懲戒，當(dāng)事人意識(shí)到違法后果的嚴(yán)重性，積極配合，自行將違法建設(shè)拆除。

　　違法占路經(jīng)營也是城市管理領(lǐng)域易反復(fù)回潮的問題。2018年1月14日，即墨區(qū)某電動(dòng)車經(jīng)營店在其店外占用人行道上擺放4輛二輪電動(dòng)車，阻礙了行人通行且拒不改正，違反了《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定，1月24日，即墨區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員依法向該商鋪下達(dá)了《行政處罰決定書》，責(zé)令其改正違法行為，罰款人民幣500元，并于15日內(nèi)交至指定銀行。該店鋪在規(guī)定期限內(nèi)未履行繳納罰款的義務(wù),符合一般失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。2月24日，執(zhí)法人員按程序啟動(dòng)了約談程序，在約談該店負(fù)責(zé)人過程中，明確告知如繼續(xù)拒不繳納罰款，違法行為將上升為嚴(yán)重失信行為，并啟動(dòng)失信聯(lián)合懲戒程序，該店負(fù)責(zé)人在認(rèn)識(shí)到了自身錯(cuò)誤和由此產(chǎn)生的嚴(yán)重后果后，明確表示立即履行義務(wù) ，并與當(dāng)日下午到指定銀行繳納了罰款。

　　隨著城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒工作的不斷推進(jìn)，下一步,青島市城市管理局將對(duì)經(jīng)提醒約談后仍不履行執(zhí)法決定的當(dāng)事人，按照《實(shí)施意見》規(guī)定，納入首批嚴(yán)重失信名單，向社會(huì)公布，并通報(bào)給發(fā)改 、財(cái)政、民政、人社、銀行、稅務(wù) 、公積金等其他25個(gè)聯(lián)合懲戒單位，各單位將通過限制或者禁止市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可或者信貸、融資行為；停止執(zhí)行優(yōu)惠政策，或者對(duì)其關(guān)于優(yōu)惠政策的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)；在業(yè)績考核、綜合評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)表彰等工作中予以限制等措施，對(duì)列入嚴(yán)重失信名單的單位和個(gè)人開展聯(lián)合懲戒。文/圖 城市信報(bào)記者 張鵬

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