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原山林場(資料圖片)

　　半島特派記者　李曉哲　徐杰

　　“樹立綠水青山就是金山銀山理念,以前所未有的決心和力度加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)?！笨偫碜鞯恼ぷ鲌蟾嬷袑h(huán)境保護(hù)提到了前所未有的高度,代表們在審議政府工作報告時環(huán)境保護(hù)、污染防治也是出現(xiàn)的高頻詞匯。與“綠樹青山就是金山銀山”一同首次亮相政府工作報告的還有“三大攻堅戰(zhàn)”,而在三大攻堅戰(zhàn)中,污染防治位列其中。環(huán)境保護(hù)做得好不好,直接關(guān)系到高質(zhì)量發(fā)展的成效,直接關(guān)系到人民對美好生活的追求。

　　原山林場,長葉子還長票子

　　全國人大代表,淄博原山林場黨委書記孫建博是全國兩會上比較受關(guān)注的代表之一,這不僅因為他的雙腿行動不便,還因為他正是用這樣的身體帶領(lǐng)著3000多人將原山林場做成全國國有林場改革的樣板。

　　“十九大報告中提出,堅持人與自然和諧共生的要求；政府工作報告中對建設(shè)美麗中國又做了部署。作為來自一線的代表,我感到方向更清晰了,信心和干勁更足了?！睂O建博說,他在原山林場工作33年,親眼見證并親身參與了原山從荒山土嶺到綠水青山,再到金山銀山,更加深刻地感到原山林場之所以能從一家“要飯林場”發(fā)展成為山綠、林強(qiáng)、人富的幸福林場,最關(guān)鍵、最根本就是始終踐行了“綠水青山就是金山銀山”的理念,始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)的奮斗精神。

　　綠起來是原山林場的使命和責(zé)任。原山林場始建于1957年,當(dāng)時森林覆蓋率不足2%,山上只有石頭沒有土。來自四面八方的原山人60年來一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干,終于讓森林綠了起來。目前森林覆蓋率達(dá)到94.4%,整個原山林場成為一個大森林,成為魯中地區(qū)不可缺少的生態(tài)屏障。強(qiáng)起來是林場的職責(zé)所在,更是林場人的期盼。圍繞強(qiáng)起來的目標(biāo),林場堅定不移地搞改革,依托森林資源大力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)、園林綠化,創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū),國家重點風(fēng)景區(qū),讓林場“既長葉子,又長票子”,從一家負(fù)債4000多萬元、13個月發(fā)不出工資的林場,發(fā)展成為固定資產(chǎn)10億元,年收入過億元的國有林場,為全國4855家國有林場提供了可學(xué)習(xí)、可借鑒、可復(fù)制的成功經(jīng)驗。

　　“富起來是林場的夢想和追求,也是林場人的擔(dān)當(dāng),在長期的發(fā)展中,我們深切地體會到,綠起來和富起來不是對立的,不砍一棵樹,照樣能致富。”孫建博說,20年來,原山林場始終堅持“一家人”的理念,先后接管、代管了淄博市的4家瀕臨困境的事業(yè)單位,盤活資產(chǎn)上億元,使3000多人的“大家庭”都過上了好日子；同時大力推進(jìn)扶貧,先后帶動周邊67個村近10萬人脫貧奔小康。“到2020年,我們要基本實現(xiàn)林場的現(xiàn)代化,確保繼續(xù)走在全國的前列。”

　　重污染從每年倆月到14.9天

　　在這次政府工作報告中,也從不同維度對環(huán)境保護(hù)、生態(tài)發(fā)展提出了部署和要求。報告指出,要建立生態(tài)文明績效考評和責(zé)任追究制度,推行河長制、湖長制,開展省級以下環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革試點。堅持人與自然和諧發(fā)展,著力治理環(huán)境污染,生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。樹立綠水青山就是金山銀山理念,以前所未有的決心和力度加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),并對今年整治大氣污染、加強(qiáng)散煤治理、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高燃油品質(zhì)、加強(qiáng)重點流域海域水污染防治、推進(jìn)重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程等進(jìn)行了詳細(xì)目標(biāo)規(guī)劃。

　　政府工作報告還指出積極推動《巴黎協(xié)定》簽署生效,我國在應(yīng)對全球氣候變化中發(fā)揮了重要作用,體現(xiàn)出在全球環(huán)境改善上的大國擔(dān)當(dāng)。不以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展才能成就高質(zhì)量發(fā)展。全國人大代表,萊蕪市市長梅建華在審議政府工作報告中就表示,要改變過去主要靠要素投入、外需拉動、規(guī)模擴(kuò)張、資源消耗的思維定式,推動增長動力由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動,增長方式由規(guī)模速度型的粗獷增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益的集約增長。

　　全國人大代表,德州市市長陳飛表示,這幾年全市近8千家散亂污企業(yè)關(guān)停,畜禽養(yǎng)殖等問題也得到了治理,并充分體諒百姓難處,群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度迅速提升,2017年德州市藍(lán)天白云、繁星閃爍天數(shù)達(dá)到240天,“雖然比空氣好的地方還有差距,但我們自己比自己增加了31.9%?！弊鳛檫B接山東半島和京津冀的樞紐,德州的環(huán)境改善將起到重要意義。

　　山東省在近年來特別是2017年,生態(tài)環(huán)保工作顯著加強(qiáng)。比如我省全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),出臺多項規(guī)章,還先后與各市政府簽訂了兩輪大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。重拳之下?lián)Q來的是大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)5年持續(xù)改善,全省重污染天數(shù)從2013年的年平均兩個月減少到平均14.9天,而青島這一數(shù)據(jù)更是降到了4天。水污染治理方面,我省水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)15年持續(xù)改善。省委、省政府銀發(fā)實施了環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅方案,7個傳輸通道城市完成氣代煤、電代煤改造,并已驗收57.7萬戶；全省散亂污企業(yè)共排查84964家,已清理整治84950家。今年我省還將繼續(xù)抓好中央環(huán)境保護(hù)督查反饋問題整改,打好污染防治攻堅戰(zhàn),嚴(yán)控新增污染倒逼生產(chǎn)方式綠色化,積極構(gòu)建“三位一體”監(jiān)管力度。

　　島城環(huán)保滿意度全省增幅最大

　　而在環(huán)境保護(hù)上,青島也一直不遺余力。2017年,“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)同比增加24天,達(dá)到342天；2017年,受本地不利氣象及外部輸送影響,全年共出現(xiàn)重度污染天氣4天,未出現(xiàn)嚴(yán)重污染天氣。14處黑臭水體治理任務(wù)全部完成；市控以上地表水達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)的點位增加6個,劣Ⅴ類點位減少2個；膠州灣優(yōu)良水域面積占比達(dá)到71.8%。在我市14個重點領(lǐng)域群眾滿意度測評中,環(huán)保滿意度從多年最后一名升至第11名,滿意率由2016年的76.2%升至87.7%,升幅最大。

　　為此,青島市構(gòu)建起大環(huán)保工作格局,調(diào)整充實市環(huán)委會力量,還采取有力措施保障中央環(huán)保督察,共接到省轉(zhuǎn)辦信訪件32批875件,到2017年12月底,875件信訪件全部按期辦結(jié),819件已徹底完成整改,56件信訪案件正在整改中。針對全市大氣、水、生態(tài)保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)管等存在的突出環(huán)境問題,按照省、市攻堅方案要求,推進(jìn)突出環(huán)境問題整治,省攻堅方案中涉及本市4大類38項攻堅任務(wù),完成36項；2項正在推進(jìn)；市攻堅方案中5大方面、77項治理任務(wù),目前已完成72項,5項正在推進(jìn)。

　　大氣污染防治方面,大力開展減煤治煤、揚塵治理、機(jī)動車污染防治、削減揮發(fā)性有機(jī)廢氣等專項行動,打出“1+9”秋冬季大氣污染防治組合拳,全市建成區(qū)10蒸噸以下燃煤小鍋爐全部淘汰,253臺工業(yè)燃煤鍋爐80%以上完成超低排放改造,組織對水泥、鑄造、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)采取了限產(chǎn)新措施。在水污染防治方面,以全市35條重點河流、膠州灣和飲用水水源地保護(hù)為重點,綜合實施重污染行業(yè)整治、河道清淤綠化等重點工程109項,全市13個省級及以上工業(yè)園區(qū)全部實現(xiàn)污水集中收集處理；全市新建改建截污治污管網(wǎng)249公里,7個污水處理廠新、改、擴(kuò)建項目通水運行,城市污水集中處理率保持98%以上。在土壤環(huán)境監(jiān)管、自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法方面也大力推進(jìn)。

　　■建議　環(huán)保要從每個細(xì)節(jié)入手

　　當(dāng)我們已經(jīng)意識到“綠水青山就是金山銀山”的時候,擺在我們面前的就是接下來如何做。全國兩會上代表委員們也紛紛建言獻(xiàn)策。

　　孫建博建議進(jìn)一步深化國有林場改革。他說,國有林場是最有優(yōu)勢的綠水青山,但由于體制機(jī)制的問題、自身思想解放程度的問題,綠水青山?jīng)]有變成金山銀山的問題還比較突出,建議充分發(fā)揮生態(tài)扶貧、政策扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等政策優(yōu)勢,在資源保護(hù)、國土綠化、綠色惠民等國家重點林業(yè)工程建設(shè)中,把實施重點林業(yè)工程與相關(guān)林業(yè)、林場的供給等有機(jī)聯(lián)系起來,實現(xiàn)林場的科學(xué)有機(jī)發(fā)展。還建議推進(jìn)建設(shè)一批林業(yè)系統(tǒng)艱苦奮斗的教育基地,使艱苦奮斗這一優(yōu)良傳統(tǒng)更好地傳承下去,為推動生態(tài)文明建設(shè)落實落地。

　　環(huán)保要從每個細(xì)節(jié)入手。全國人大代表,山東省臨邑縣富民小麥種植專業(yè)合作社理事長魏德東就認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)民施肥噴藥的時候使用的包裝太多,隨手丟棄后就會污染土壤和水源,應(yīng)該化整為零,由專業(yè)公司使用大包裝的農(nóng)藥化肥,并進(jìn)行集中規(guī)模和施肥用藥,避免污染的同時指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用肥用藥。

　　全國人大代表,中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所研究員,致公黨青島市委會副主委莫照蘭認(rèn)為,應(yīng)該將海洋環(huán)境的保護(hù)納入重要日程上來?！昂Ｑ竽翀龅母拍钜呀?jīng)深入人心,山東省成立全國第一個海洋牧場示范區(qū),還制定了相應(yīng)的規(guī)范,對恢復(fù)黃渤海漁業(yè)資源起到很重要的作用?！彼f,這是海洋科研人驕傲的事情。政府工作報告中提出“海洋保護(hù)和開發(fā)有序推進(jìn)”,這一句話凝聚了幾代海洋科研人員的心血,海洋污染、海洋資源枯竭等都是擺在人們面前的問題,海洋要開發(fā)更要保護(hù)。

　　

　　 [編輯: 張珍珍]

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