? 半島全媒體記者 王媛 報道
半島都市報4月3日訊 3日,記者從山東省人民政府門戶網(wǎng)站獲悉,青島市開展“證照分離”改革試點工作方案日前獲省政府批復(fù),青島高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、膠州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和西海岸新區(qū)等4個國家級功能區(qū)將全面實施“證照分離”改革試點工作。
根據(jù)山東省人民政府的批復(fù),此次“證照分離”改革,通過直接取消審批、由審批改為備案管理、實行告知承諾制、提升審批透明度和可預(yù)期性、強化市場準入管理5大改革內(nèi)容,把能分離的許可類的“證”分離出去。按照方案,青島“證照分離”改革共涉及103個行政審批許可事項,通過5大改革路徑重點破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題,強化市場主體地位,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,進一步釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,助推青島新舊動能轉(zhuǎn)換。
103個改革事項中,對于藥品廣告?zhèn)浒浮⒊霭嫖锍鲎饨?jīng)營備案、車輛營運證核發(fā)、因私出入境中介機構(gòu)資格認定、醫(yī)療單位使用放射性藥品許可證核發(fā)等5項市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項直接取消審批;食品小餐飲登記、設(shè)立娛樂場所審批、設(shè)立娛樂場所審批、首次進口非特殊用途化妝品行政許可等4項事項由審批改為備案管理,政府部門不對備案材料進行核準或許可;機動車維修經(jīng)營許可、互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)核準、公共場所衛(wèi)生許可、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批等23項事項全面實行告知承諾制;道路客運經(jīng)營許可、從事港口經(jīng)營許可、機動車駕駛員培訓(xùn)許可、成品油零售經(jīng)營許可、養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可、食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)審批等38項事項提升審批透明度和可預(yù)期性,明確審批標準和辦理時限;對于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可、道路危險貨物運輸經(jīng)營許可、食品經(jīng)營許可、設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位審批、城市大型戶外廣告設(shè)置審核等33項等直接涉及國家安全、公共安全以及人身健康的事項強化市場準入管理。
青島在“證照分離”改革中,將按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,建立與放寬市場準入相適應(yīng)的監(jiān)管機制,對取消審批或?qū)徟臑閭浒浮嵭懈嬷兄Z制等事項,落實事中事后監(jiān)管措施,依托青島市商事登記審批信息互聯(lián)共享平臺,加快推進信息共享。
[編輯: 張珍珍]
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