?　　半島網(wǎng)9月26日消息 2018年9月26日—28日，全國群眾體育工作現(xiàn)場推進培訓(xùn)班將在青島市城陽區(qū)舉行。近年來，城陽區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實建設(shè)體育強國戰(zhàn)略部署，認真貫徹省市工作要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以搭建覆蓋城鄉(xiāng)的群眾體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為突破口，積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與”的群眾體育發(fā)展新格局，形成了人人共建健康城陽、人人共享健康生活的良好局面，被評為全國群眾體育先進單位，并在去年全國群眾體育先進表彰會上作典型發(fā)言，同時以全省最高分創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)。

　　

城陽區(qū)貌

　　先行先試，健全保障體系

　　構(gòu)建“大體育”格局，突破部門協(xié)動管理模式，成立專職負責(zé)群眾體育工作的區(qū)體育發(fā)展中心，統(tǒng)籌研究制訂體育發(fā)展規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌管理配置體育資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門協(xié)作，統(tǒng)籌調(diào)度群眾體育活動開展，形成了專職負責(zé)、部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。健全制度體系，在出臺《加強新時期體育工作的意見》的基礎(chǔ)上，在青島市率先制定了《城陽區(qū)全民健身三年行動計劃（2018—2020年）》，明確全民健身目標、路徑，形成了量化、具體化的執(zhí)行標準。健全政策體系，優(yōu)先發(fā)展群眾體育，將群眾體育工作納入全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)級財政預(yù)算、績效考核體系，在財政資金保障上優(yōu)先考慮健身場地投入，并按每年人均5元的標準將60歲以上老年人體育活動經(jīng)費列入財政預(yù)算。

　　

城陽區(qū)市民運動會

　　城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌推進體育活動場所規(guī)劃

　　圍繞解決群眾“去哪兒健身”的現(xiàn)實問題，堅持統(tǒng)籌發(fā)展、均衡配置原則，聘請專業(yè)機構(gòu)編制全區(qū)體育設(shè)施專項規(guī)劃，對綜合性健身廣場、健身路徑、社區(qū)體育活動中心和登山健身路徑等進行合理布局，健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能齊全的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造“8分鐘健身圈”和“15分鐘足球運動圈”。實施標準化建設(shè)，對群眾體育活動場所及設(shè)施配套的規(guī)模、標準、數(shù)量做出明確規(guī)定，做到可量化、具體化。確保500畝以上商住區(qū)、3000至5000戶的舊村改造社區(qū)、組團開發(fā)社區(qū)、“村落型”社區(qū)配建帶有標準田徑場的綜合性運動公園。運動公園均配有一片標準田徑場及籠式足球場、籃球場、排球場、羽毛球場、網(wǎng)球場，全部24小時免費開放。

　　

少兒足球游戲

　　精準施策，推進體育活動場所全覆蓋建設(shè)

　　遵循“健身場所在身邊”的原則，按照區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在主城區(qū)建設(shè)區(qū)級綜合性群眾健身場所，在公共廣場和公共空間廣泛安設(shè)健身器材，在街道建設(shè)市民運動公園，在社區(qū)建設(shè)體育活動中心和健身路徑，在山區(qū)建設(shè)登山路徑，在城市主要道路兩側(cè)建設(shè)自行車道，在景觀河兩岸建設(shè)休閑綠道，方便群眾就近多樣化開展體育活動。全區(qū)建成區(qū)級綜合性群眾健身場館6處、街道體育公園37處，全部配備一片標準田徑場、籠式足球場、籃球場、排球場、羽毛球場、網(wǎng)球場等運動場地，并配套照明燈光設(shè)施，24小時全民免費開放。建成社區(qū)健身路徑600多條、登山健身路徑400多公里、口袋公園72處，社區(qū)體育活動中心建成率達100%。同時，因地制宜，通過在城市邊角地塊、高壓線長廊下綠化、舊廠房改造過程中建設(shè)運動場地，解決健身場所用地難題。目前，全區(qū)人均擁有公共體育設(shè)施面積達到5.7平方米，遠遠高于國家2025年人均2平方米的標準。

　　因勢利導(dǎo)，以賽事活動促全民科學(xué)健身

　　著眼于“高效利用設(shè)施、實現(xiàn)人人參與”的目標，圍繞群眾“如何進行健身”的現(xiàn)實問題，組織開展多層次、多領(lǐng)域、特色化群眾體育活動，以賽促學(xué)、以賽促練，全區(qū)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達56%，學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測合格率、國民體質(zhì)抽樣監(jiān)測合格率均居青島市首位。廣泛組織全民賽事，連續(xù)17年舉辦全區(qū)綜合性市民運動會，比賽涉及球類、田徑、老年健身活動等10余個項目，每屆時間跨度長達8個月，參賽企事業(yè)單位職工、社區(qū)居民、外國友人等達8萬多人次。同時，利用運動公園、社區(qū)體育中心、口袋公園等場地開展街道、社區(qū)和企業(yè)級別的“小型多樣”式特色體育比賽，營造了人人參與的濃厚氛圍。廣泛組織專業(yè)賽事，5次承辦全國群眾登山健身大會開幕式，2次承辦“中國羽毛球俱樂部超級聯(lián)賽”主場賽事和青島國際武術(shù)節(jié)，有效帶動了全民健身活動開展，全區(qū)成立羽毛球、武術(shù)、太極拳等體育協(xié)會41個、參與人數(shù)達4萬余人，每年登山健身人次超120余萬。廣泛組織校園賽事，每年組織開展“區(qū)長杯”校園系列體育比賽，涉及球類、田徑等10余個項目，年參賽人次達20萬以上，學(xué)生人均3次參賽機會，實現(xiàn)了“班班有活動、校校有特色、月月有比賽”。同時，也帶動了家長廣泛參與，形成了學(xué)生訓(xùn)練、家長陪練、共同提高的生動運動局面。廣泛組織健身服務(wù)，建成三級全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健身輔導(dǎo)站點實現(xiàn)街道、社區(qū)全覆蓋；開展國民體質(zhì)監(jiān)測“進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校”活動，推進“太極拳進社區(qū)”工作。實施“社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工程”，每萬人擁有社會體育指導(dǎo)員32.1人，超出國家2030年每萬人擁有23人的標準。

　　強化責(zé)任擔當，打造特色足球品牌

　　以實現(xiàn)中國足球崛起為己任，以打造青少年足球名城為目標，深化足球改革，積極推廣全民足球運動。

　　健全“15分鐘足球運動圈”。在推進體育活動場所全覆蓋建設(shè)過程中，把足球場建設(shè)擺在突出位置，加大投入比例，建成大型足球運動公園1處、籠式足球場地50處、足球場105處，平均每萬人擁有2.5片足球場，遠遠超過《中國足球中長期規(guī)劃（2016-2050年）》中規(guī)定的“十三五”期間每萬人擁有0.5-0.7塊足球場地的目標，達到德國、意大利等足球發(fā)達國家水平，被媒體譽為“中國足球桃花源”。

　　營造社會足球運動濃厚氛圍。積極引導(dǎo)社會組織、團體開展群眾性足球活動和比賽，每年開展的社會足球比賽達330場次，帶動了群眾足球蓬勃開展。全區(qū)“草根性”民間健身團隊2000余個，其中業(yè)余足球隊120多支，馬拉松“跑團”100余個，成為全民健身的主力軍。

　　全面普及校園足球，踐行足球從娃娃抓起的理念。在全區(qū)所有學(xué)校配建足球場、重點學(xué)校配建籠式足球場，針對全區(qū)中小學(xué)生專門制定《足球技術(shù)考核標準》，每個學(xué)校均編寫足球樣本教材，每周開設(shè)足球課，全區(qū)中小學(xué)校足球參與率達100%，實現(xiàn)了“班班有足球隊”，形成了體育課足球教育為主渠道、課外足球興趣小組為拓展的校園足球普及局面。全區(qū)創(chuàng)建全國青少年校園足球特色學(xué)校23所、青島市特色學(xué)校33所。培育高水平青少年足球人才，在實現(xiàn)班班有球隊的基礎(chǔ)上，加大校隊梯隊建設(shè)，采取政府購買服務(wù)方式聘請27名專業(yè)教練到重點學(xué)校帶隊訓(xùn)練，建立學(xué)校—街道校際—區(qū)級比賽三級校園足球競賽機制，以賽促訓(xùn)、以賽促練，全面提升校園足球水平，城陽區(qū)足球比賽成績在青島市乃至全省一枝獨秀，為中國足球輸送了一批優(yōu)質(zhì)苗子。近年來，城陽區(qū)的青少年足球隊獲得青島市“市長杯”和青少年足球錦標賽47個冠軍、山東省大中小學(xué)生足球聯(lián)賽9個冠軍，14人入選國少隊，3人入選國青隊。今年8月份成功舉辦2018“哥德杯中國世界青少年足球賽”，國內(nèi)外306支球隊，舉行800余場比賽。就在日前，城陽區(qū)還在全市率先出臺了《城陽區(qū)足球改革發(fā)展實施方案》，加快建立足球運動發(fā)展長效機制，努力打造足球改革發(fā)展標桿區(qū)和世界青少年足球名城。

　　通訊員 王作巖  記者 徐圓

　　 [編輯: 王君莉]