2月1日，人民日報(bào)海外版刊登《山東綜合試驗(yàn)區(qū)開啟全球路演》，稱山東向外國駐魯總領(lǐng)館和境外駐魯機(jī)構(gòu)推介山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，先期篩選的900個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，吸引了俄羅斯、法國、泰國等外方友人的目光和“集體點(diǎn)贊”。這也開啟了山東推介綜合試驗(yàn)區(qū)全球路演的序幕。以下是文章全文。

　　山東綜合試驗(yàn)區(qū)開啟全球路演

　　1月25日，山東向外國駐魯總領(lǐng)館和境外駐魯機(jī)構(gòu)推介山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，先期篩選的900個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，吸引了俄羅斯、法國、泰國等外方友人的目光和“集體點(diǎn)贊”。這也開啟了山東推介綜合試驗(yàn)區(qū)全球路演的序幕。

　　剛剛過去的2017年，山東交出精彩答卷：全省GDP突破7萬億元，同比增長7.4%。但山東經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占70%。如何實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生，繼續(xù)走在全國前列？省委、省政府堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、山東優(yōu)勢，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，扎實(shí)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程。今年1月，山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案獲國務(wù)院正式批復(fù)，這是黨的十九大以后國務(wù)院批復(fù)的首個(gè)區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是全國第一個(gè)以新舊動(dòng)能為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。“這是黨中央交給山東的重大責(zé)任，是山東發(fā)展的重大機(jī)遇，更是必須肩負(fù)的重大使命。”山東省委書記劉家義說，把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，需要付出艱辛努力，要切實(shí)用好改革開放這關(guān)鍵一招，探索可復(fù)制、可推廣的路徑模式，在優(yōu)化全國南北格局中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

　　深化改革激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換活力。40年來的改革開放，發(fā)展、改變和成就了山東。進(jìn)入新時(shí)代，山東繼續(xù)先行先試，大膽探索，克服路徑依賴，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)謀劃，從改革完善市場主體健康發(fā)展機(jī)制、要素市場配置機(jī)制、財(cái)稅激勵(lì)約束機(jī)制、綠色低碳發(fā)展機(jī)制和城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制多方面，構(gòu)建促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的政策體系和制度環(huán)境。去年7月，濟(jì)鋼煉鐵廠3號高爐順利出完最后一爐鐵水，生產(chǎn)線上的爐火鋼花全部熄滅，擁有近60年創(chuàng)業(yè)史的濟(jì)鋼，在濟(jì)南的鋼鐵生產(chǎn)線全線停產(chǎn)。這是山東以壯士斷腕的決心和勇氣加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一項(xiàng)力舉。如今，新濟(jì)鋼已梳理并實(shí)施“四新”產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保新材料園等第一批轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目。

　　擴(kuò)大開放釋放動(dòng)能轉(zhuǎn)換潛力。山東固定資產(chǎn)投資高居全國首位，社會(huì)消費(fèi)品零售總額全國第二，發(fā)展差距主要體現(xiàn)在開放型經(jīng)濟(jì)上。為此，省委、省政府著力推動(dòng)新一輪全方位、高水平對外開放，加快完善法治化、國際化、便利化的開放環(huán)境，深入推進(jìn)開放方式創(chuàng)新、布局優(yōu)化和質(zhì)量提升。截至目前，全省復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)123項(xiàng)，已落地117項(xiàng)，助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程實(shí)施。今年上合組織峰會(huì)將在青島舉辦，山東正厲兵秣馬，全力做好服務(wù)保障工作，并欲借力這次盛會(huì)，推動(dòng)山東的開放再上新水平。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)力。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造形成新動(dòng)能，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)培育壯大新動(dòng)能，都離不開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。山東把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，通過強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、加快重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換。目前，該省在高性能服務(wù)器、8檔自動(dòng)變速器、骨科手術(shù)機(jī)器人等領(lǐng)域取得一批打破國外壟斷的重大關(guān)鍵技術(shù)突破，部分領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從跟跑到并行甚至領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科研人員積極性，山東近期將出臺(tái)相關(guān)政策，如支持科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化獲得合理收入等，提高知識(shí)價(jià)值在分配中的比例。

　　加強(qiáng)保障強(qiáng)化動(dòng)能轉(zhuǎn)換支撐。圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“10+2”重大工程，山東全力深化放管服改革，優(yōu)化營商環(huán)境，瞄準(zhǔn)企業(yè)群眾辦事的“痛點(diǎn)”，減行政權(quán)力、減投資審批、減收費(fèi)項(xiàng)目、減證明材料，降準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)“一枚印章管審批”。2017年，山東削減行政權(quán)力事項(xiàng)1082項(xiàng)，超額完成削減任務(wù)。為優(yōu)化服務(wù)流程，各地實(shí)行政務(wù)大廳“一窗受理”、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一鏈辦理”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)熱線“一線連通”、貼心幫辦“一次辦結(jié)”。濟(jì)南提出“企業(yè)別跑，我來跑”，為企業(yè)和群眾提供全方位、全流程服務(wù)，如今“代跑”服務(wù)已經(jīng)普及，深受好評。