膠州市水利局深入踐行生態(tài)文明理念，以河長制為抓手，全面推進(jìn)阻水片林整治專項行動，通過高位統(tǒng)籌、精準(zhǔn)治理與常態(tài)化管理，持續(xù)釋放生態(tài)治理效能，既保障河道行洪安全，又優(yōu)化水生態(tài)環(huán)境，為全域水安全構(gòu)筑起堅實屏障。

高位統(tǒng)籌構(gòu)建治理新格局

膠州市水利局將阻水片林整治納入河長制重點(diǎn)工作，構(gòu)建“市-鎮(zhèn)-村”三級責(zé)任體系，嚴(yán)格落實省市專項部署，創(chuàng)新實施“三查三清”工作機(jī)制：全面排查建立問題臺賬、定向核查明確責(zé)任主體、跟蹤督查保障整治成效。依托“青島市河長制湖長制管理信息系統(tǒng)”，對26處重點(diǎn)問題實施數(shù)字化動態(tài)管控，形成“問題發(fā)現(xiàn)-交辦督辦-驗收銷號”閉環(huán)鏈條，從機(jī)制上保障整治高效推進(jìn)。

精準(zhǔn)治理激活生態(tài)新動能

針對不同類型林地特點(diǎn)，膠州市創(chuàng)新構(gòu)建“三位一體”分類治理體系，實現(xiàn)行洪能力與生態(tài)功能的雙重提升。針對保護(hù)性林地，采取“主動溝通+積極協(xié)調(diào)”策略，與上級林業(yè)主管部門專項溝通并協(xié)同制定解決方案；針對歷史遺留灘涂種植問題，推行“生態(tài)補(bǔ)償+協(xié)議清理”的協(xié)商性化解機(jī)制；針對違規(guī)經(jīng)濟(jì)林，實施“執(zhí)法聯(lián)動+生態(tài)修復(fù)”的強(qiáng)制性整治方案。通過差異化治理策略，實現(xiàn)了行洪能力提升與生態(tài)功能優(yōu)化的雙重治理目標(biāo)。

其中，保護(hù)性林地問題的處置集中體現(xiàn)了水利工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。膠州市南膠萊河、膠河和墨水河沿岸的67.8789公頃林地，既屬于《森林法》保護(hù)范圍，又處于河道管理區(qū)，該區(qū)域嚴(yán)禁種植林木及高稈作物，汛期存在重大行洪安全隱患。面對這一難題，市水利局成立專項工作專班，由黨政主要負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé)，通過每日調(diào)度、多次實地勘察與上級溝通，歷時六個月、三次赴省林業(yè)主管部門協(xié)調(diào)，最終依法完成采伐手續(xù)審批，切實保障了河道行洪安全，充分彰顯了新時代水利工作者勇于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。

常態(tài)化管理鞏固治理成效

阻水片林整治成效的鞏固至關(guān)重要。在前期清理基礎(chǔ)上，膠州市水利局重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作：一是會同有關(guān)部門加快河道管理確權(quán)步伐，推動河道灘地由集體向國有轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)河道統(tǒng)一順暢管理；二是梳理成功經(jīng)驗與典型案例，提煉有效轉(zhuǎn)化舉措形成后續(xù)治理方法；三是針對臨時侵占河道行為，如周邊村民擅自開墾灘地、搶種作物等，加強(qiáng)日常河道巡查，深化河湖“清四亂” 長效管理，嚴(yán)防臨時侵占、搶種等問題反彈。

下一步，膠州市水利局將持續(xù)鞏固河長制工作成果，建立健全阻水片林整治長效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查與動態(tài)監(jiān)測，防止問題反彈，全力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感。

半島全媒體記者 黃超 通訊員 劉芙蓉 王琛