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半島觀察丨新學(xué)期開啟:一年級生源開始回落,多區(qū)精準(zhǔn)施策應(yīng)對

2025-09-01 09:40 大眾報業(yè)·半島網(wǎng)閱讀 (121878) 掃描到手機(jī)

8月31日,青島全市中小學(xué)生迎來新學(xué)期報到日,多所學(xué)校的老師們早早等候在校門口,用燦爛的笑容迎接每一位學(xué)生,助力他們快速找回校園生活的節(jié)奏。值得關(guān)注的是,今年青島全市一年級入學(xué)人數(shù)約為12萬,受學(xué)齡人口排浪式波動影響,較2024年有所下降,但熱點學(xué)區(qū)的熱度依舊未減。

各區(qū)生源分化明顯:部分縮班,部分承壓

連日采訪中記者了解到,青島各區(qū)小學(xué)一年級生源呈現(xiàn)出不同的變化態(tài)勢。市南區(qū)多所小學(xué)招生規(guī)模明顯收縮,北京路小學(xué)、朝城路小學(xué)等今年一年級僅招1個班,還有部分學(xué)校從以往的3個班縮減至2個班。除了中片、東一片區(qū)等熱點區(qū)域生源略有回落但依舊飽和外,市南區(qū)多個片區(qū)的小學(xué)一年級生源同步減少,整體呈現(xiàn)出 “同頻調(diào)整” 的趨勢。

與市南區(qū)不同,李滄區(qū)的小學(xué)一年級生源回落并不明顯,校舍使用、師資配置等方面仍承擔(dān)著較大壓力。市北區(qū)和嶗山區(qū)則展現(xiàn)出 “以學(xué)區(qū)熱度為核心” 的變化:熱門學(xué)區(qū)生源相對穩(wěn)定,非熱點學(xué)區(qū)則出現(xiàn)不同程度的生源下降,區(qū)域內(nèi)分化特征顯著。

生源變化背后:三重因素共同驅(qū)動

在與各區(qū)教育主管部門工作人員交流后記者發(fā)現(xiàn),小學(xué)一年級生源的變化,是生育政策、戶籍政策、城市化進(jìn)程三重因素共同作用的結(jié)果。

從生育政策來看,2016年全面二孩政策實施后,2017-2018年迎來生育小高峰,這部分孩子在2023年達(dá)到小學(xué)入學(xué)峰值,2025年則自然進(jìn)入回落期,這種變化在非熱點學(xué)區(qū)表現(xiàn)得更為突出。

戶籍政策調(diào)整也帶來了明顯影響。2025年青島市放寬外來務(wù)工隨遷子女入學(xué)政策,將家長務(wù)工地范圍從 “孩子入學(xué)所在區(qū)” 擴(kuò)展至 “大青島市” 全域,只需家長居住地在入學(xué)所在區(qū)即可,時間條件也有放寬。這一政策在李滄區(qū)產(chǎn)生了一定的 “虹吸效應(yīng)”—— 由于李滄區(qū)物價水平、住房成本相對較低,吸引了大量外來務(wù)工家庭定居,成為該區(qū)生源居高不下的原因之一。

此外,城市發(fā)展中的學(xué)區(qū)價值與區(qū)域更新,也深刻影響著生源分布。市南區(qū)中片、東一片等熱點學(xué)區(qū),憑借優(yōu)質(zhì)的教育資源,即便生源略有下降仍保持飽和狀態(tài);李滄區(qū)遵義路小學(xué)因周邊片區(qū)改造,今年一年級停止招生,原學(xué)區(qū)學(xué)生被劃撥至新建的李滄區(qū)育才學(xué)校,這一調(diào)整也體現(xiàn)了城市更新、學(xué)校布局與生源轉(zhuǎn)移之間的聯(lián)動邏輯。

學(xué)段 “錯位” 壓力:小學(xué)調(diào)整,初中承壓

伴隨二胎生育高峰后人口的自然回落,2025年青島小學(xué)一年級生源進(jìn)入調(diào)整期,但這一變化與初中生源高峰形成了 “時間錯位”:市南區(qū)澳門路小學(xué)2026年將迎來首屆六年級畢業(yè)生,其對口的初中面臨資源和空間壓力;李滄區(qū)則預(yù)計未來多年初中將持續(xù)處于生源高峰,且這一高峰可能先于小學(xué)生源回落到來。這種 “小學(xué)調(diào)整、初中承壓” 的聯(lián)動特征,也倒逼教育資源必須在學(xué)段間進(jìn)行動態(tài)調(diào)配,以應(yīng)對不同階段的學(xué)位需求。

多區(qū)積極應(yīng)對:優(yōu)化資源,保障質(zhì)量

面對生源變化,青島各區(qū)教育主管部門積極探索符合教育規(guī)律的應(yīng)對路徑,從資源統(tǒng)籌、師資配置到質(zhì)量保障,推出了一系列精準(zhǔn)舉措。

在資源統(tǒng)籌方面,市南區(qū)以 “存量優(yōu)化” 替代 “增量建設(shè)”,避免資源浪費(fèi)。針對初中學(xué)位緊張問題,通過集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)籌小學(xué)校舍資源,例如燕兒島路小學(xué)2025年一年級停止招生后,校舍有望調(diào)整為初中使用;李滄區(qū)則通過 “新建校 + 舊校調(diào)整” 的組合方式,將原遵義路小學(xué)學(xué)區(qū)學(xué)生引導(dǎo)至新建的李滄區(qū)育才學(xué)校,僅青鋼片區(qū)就規(guī)劃建設(shè)南北兩所九年一貫制學(xué)校,提前儲備初中資源。

師資配置上,市南區(qū)率先啟動跨學(xué)段銜接機(jī)制,各區(qū)均按照 “師生比”“省定課時量” 核算師資數(shù)量,將富余教師調(diào)配至師資缺口較大的學(xué)校,同時探索幼兒園、小學(xué)、初中師資的跨學(xué)段流動,填補(bǔ)不同學(xué)段可能出現(xiàn)的師資缺口。

質(zhì)量保障層面,針對生源回落的片區(qū),各區(qū)著力實現(xiàn)教育資源的優(yōu)質(zhì)化、精準(zhǔn)化配置。市南區(qū)在推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)升級時,不僅結(jié)合生源變化調(diào)整布局,還將小規(guī)模學(xué)校納入優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán),同時探索小班化教學(xué) —— 盡管尚未達(dá)到25人的標(biāo)準(zhǔn)小班規(guī)模,但班額顯著下降,提升了課堂教學(xué)的精細(xì)化程度。李滄區(qū)則將李滄區(qū)育才學(xué)校(青島58中附屬實驗學(xué)校)、九年一貫制文昌學(xué)校納入優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán),通過優(yōu)質(zhì)資源輻射,確保學(xué)區(qū)調(diào)整后教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)定。

強(qiáng)化入學(xué)保障:提前預(yù)判,細(xì)化供給

為做好入學(xué)保障工作,各區(qū)針對學(xué)齡人口數(shù)量變化,逐校、逐學(xué)區(qū)開展入學(xué)人數(shù)預(yù)測,制定詳細(xì)的入學(xué)安置方案,通過多種渠道細(xì)化學(xué)位供給,確保每個適齡孩子都能順利入學(xué)。市南區(qū)制定《未來六年義務(wù)教育入學(xué)趨勢預(yù)測報告》,提前規(guī)劃教育資源配置;李滄區(qū)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,預(yù)判初中高峰需長期應(yīng)對。這種 “提前摸底、彈性調(diào)整” 的思路,避免了 “資源閑置” 或 “學(xué)位不足” 的極端情況,符合義務(wù)教育階段 “穩(wěn)定優(yōu)先、動態(tài)適配” 的規(guī)律。

新學(xué)期的開啟,不僅是孩子們踏上新學(xué)習(xí)旅程的起點,也標(biāo)志著青島教育系統(tǒng)在應(yīng)對生源變化、優(yōu)化教育資源配置方面邁出了新步伐。各區(qū)在保障教育質(zhì)量、合理分配資源等方面的積極探索,將為全市義務(wù)教育均衡發(fā)展注入新活力,為孩子們創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境。

(半島全媒體記者 郝春梅)

來源:大眾報業(yè)·半島網(wǎng)