因新冠肺炎疫情影響而延期的2020年全國(guó)兩會(huì),將于5月21日拉開大幕。根據(jù)決定,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議將于2020年5月22日在北京召開,全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議決定于5月21日在北京召開。
政府工作報(bào)告中的青島機(jī)遇
大眾報(bào)業(yè)·半島記者 劉雪蓮
5月22日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。這個(gè)用時(shí)僅1個(gè)多小時(shí)的極簡(jiǎn)報(bào)告,可謂字字珠璣。報(bào)告中的這些關(guān)鍵詞,其背后是青島發(fā)展的機(jī)遇。
關(guān)鍵詞:
制造業(yè)升級(jí) 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 電商網(wǎng)購(gòu)
報(bào)告原文:
推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大幅增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)智能制造。電商網(wǎng)購(gòu)、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用,要繼續(xù)出臺(tái)支持政策,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。
青島在2019年發(fā)起“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢(shì),工業(yè)技改投資增長(zhǎng)29.7%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)26.5%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)101.8%,“四新經(jīng)濟(jì)”投資占全市比重達(dá)44.6%。
傳統(tǒng)制造業(yè)在青島市經(jīng)濟(jì)體系中具有特別重要的地位,曾經(jīng)有過海爾、海信等“五朵金花”的輝煌時(shí)代。今年,青島加大“品牌之都·工匠之城”工作力度,實(shí)施新一代“青島金花”培育行動(dòng),振興發(fā)展“老字號(hào)”,培育新興品牌,大力開拓市場(chǎng),提升知名度和市場(chǎng)占有率,把“青島制造”這塊金字招牌擦得更亮。
突如其來的疫情催生出了新基建的風(fēng)口。青島選擇了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),并提出了打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都的遠(yuǎn)大目標(biāo)。
青島擁有基礎(chǔ)雄厚、門類齊全、結(jié)構(gòu)完備的工業(yè)體系,涵蓋全部41個(gè)工業(yè)門類中的36個(gè)。青島的這一優(yōu)勢(shì)為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供了豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。
由海爾自主研發(fā)的卡奧斯(COSMOPlat)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),面向全球、全行業(yè)提供用戶全流程參與的大規(guī)模定制轉(zhuǎn)型服務(wù)解決方案,實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域生態(tài)賦能。目前平臺(tái)已匯聚3.4億用戶、4.3萬家企業(yè)和390多萬家生態(tài)資源,位居工信部十大跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)名單首位。
2019年,青島電商平臺(tái)交易額增長(zhǎng)6.5%,限額以上批發(fā)和零售企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售額增長(zhǎng)13.2%。33個(gè)村鎮(zhèn)入選淘寶村、鎮(zhèn)。
今年,青島將堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變營(yíng)銷方式,發(fā)揮龍頭企業(yè)和各種協(xié)會(huì)、商會(huì)、合作社作用,打造一批電商平臺(tái)和業(yè)戶,積極培育更多的淘寶村、鎮(zhèn),開拓新渠道、新市場(chǎng)。
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5G 充電樁
報(bào)告原文:
加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),拓展5G應(yīng)用,建設(shè)充電樁,推廣新能源汽車,激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
新型基礎(chǔ)設(shè)施的價(jià)值,不僅在于其自身創(chuàng)造的價(jià)值,更在于其為百業(yè)賦能、為城市治理賦能。
據(jù)了解,去年以來,青島市超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目庫(kù),入庫(kù)企業(yè)1000多家;建成5G基站1萬個(gè),開通數(shù)量位居全國(guó)第八;建成新能源汽車充電樁1.9萬個(gè),市區(qū)核心區(qū)建成1公里公共快充服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
下一步,青島市將加快推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域5G信號(hào)連續(xù)覆蓋,2022年全市建成5G基站3萬個(gè)、充電樁2.4萬個(gè)、加氫站10座,5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施將全面融入城市生產(chǎn)生活。
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中心城市 城市群
報(bào)告原文:
深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動(dòng)作用,培育產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)。
5月7日,山東省政府召開膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)。提出要站在全國(guó)、全省的發(fā)展大局中找準(zhǔn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的目標(biāo)定位,打造成為中國(guó)新的增長(zhǎng)極、中國(guó)長(zhǎng)江以北地區(qū)更高水平對(duì)外開放的新支點(diǎn)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的龍頭、中國(guó)北方的創(chuàng)新高地、山東對(duì)外開放的橋頭堡。
在膠東經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的五座城市中,青島作為都市圈的核心城市,要切實(shí)肩負(fù)起“帶頭大哥”的責(zé)任,跳出原有的城市定位,以都市圈的思維和視野,提升自身城市能級(jí),把一般要素往外疏解,輻射帶動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展,最終形成相互依存、一體化發(fā)展的格局。
膠東經(jīng)濟(jì)一體化從旅游率先破題。5月19日,膠東經(jīng)濟(jì)圈文化旅游合作聯(lián)盟成立大會(huì)暨“5·19”中國(guó)旅游日(青島)主題活動(dòng)在青島國(guó)際會(huì)議中心召開。
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黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展 海洋經(jīng)濟(jì)
報(bào)告原文:
加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)推動(dòng)西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)。編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。
2019年,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。
2020年青島市政府工作報(bào)告提出,要深度融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,更好發(fā)揮青島在山東半島城市群中的龍頭作用,拓展與黃河流域城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通物流、商旅文化、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域合作。
2019年,青島發(fā)起經(jīng)略海洋攻勢(shì),“藍(lán)色藥庫(kù)”等重大工程順利實(shí)施,海洋產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.2%。
今年,青島將全力打好經(jīng)略海洋攻勢(shì)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)際海洋名城建設(shè),深入挖掘海洋科研、教育等資源優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)建全球海洋中心城市。
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自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)
報(bào)告原文:
積極利用外資。大幅縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,出臺(tái)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革開放自主權(quán),加快海南自由貿(mào)易港建設(shè),在中西部地區(qū)增設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū),增加服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。營(yíng)造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
2019年8月31日,山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)掛牌運(yùn)行。青島片區(qū)在山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中面積大、地位突出、條件成熟。掛牌以來,政策試點(diǎn)加快實(shí)施,新增注冊(cè)企業(yè)1851家,成為青島高水平開放的重要支撐。
今年,青島將加快釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革紅利。抓住產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新,積極引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè),高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),加快打造東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、東部沿海重要的創(chuàng)新中心、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。塑造片區(qū)特色,開展保稅混礦、油品混兌調(diào)和、保稅船供油等業(yè)務(wù),努力在原油貿(mào)易、水產(chǎn)品加工貿(mào)易、大宗商品交易、跨境電商等方面開創(chuàng)新局面。積極申建中日韓自貿(mào)協(xié)議框架下的地方經(jīng)貿(mào)合作示范城市,加快打造“中日韓消費(fèi)專區(qū)”。
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一帶一路
報(bào)告原文:
高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅(jiān)持共商共建共享,遵循市場(chǎng)原則和國(guó)際通行規(guī)則,發(fā)揮企業(yè)主體作用,開展互惠互利合作。引導(dǎo)對(duì)外投資健康發(fā)展。
2019年,青島被賦予建設(shè)上合示范區(qū)、打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)的國(guó)之重任。
2019年上合示范區(qū)建設(shè)總體方案獲批以來,各項(xiàng)工作快速起勢(shì),總投資571億元的45個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn),新增307家貿(mào)易類企業(yè)入駐,全市對(duì)上合組織國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)17%。
今年,按照“物流先導(dǎo)、貿(mào)易拓展、產(chǎn)能合作、跨境發(fā)展、雙園互動(dòng)”模式,積極拓展與上合組織國(guó)家間的交流合作,加快形成與上合組織國(guó)家交流合作集聚的示范區(qū),并向建設(shè)雙向投資貿(mào)易制度創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的聚集區(qū)、“一帶一路”地方經(jīng)貿(mào)合作的先行區(qū)和打造新時(shí)代對(duì)外開放新高地的目標(biāo)加快邁進(jìn)。
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中日韓自貿(mào)談判
報(bào)告原文:
推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,積極參與世貿(mào)組織改革。推動(dòng)簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,推進(jìn)中日韓等自貿(mào)談判。共同落實(shí)中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。中國(guó)致力于加強(qiáng)與各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
毗鄰日韓是青島對(duì)外開放最大的先天優(yōu)勢(shì),打好“日韓牌”也是青島實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放的關(guān)鍵。這些年來,青島與日韓的經(jīng)貿(mào)往來日益緊密,已經(jīng)成為中日韓合作的典范。去年以來,為擴(kuò)大與日韓合作,青島創(chuàng)造性地建設(shè)中韓、中日“國(guó)際客廳”,目的就是要推動(dòng)國(guó)內(nèi)外多方資源要素在青島互動(dòng)耦合、價(jià)值倍增,建設(shè)吸引日企韓企“強(qiáng)磁場(chǎng)”,打造青島對(duì)日韓開放新高地、山東對(duì)日韓合作先行區(qū)、全國(guó)長(zhǎng)江以北對(duì)日韓交流合作橋頭堡、中日韓自貿(mào)戰(zhàn)略承接主平臺(tái)。
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