你說(shuō)我說(shuō) 城鎮(zhèn)化要讓村民全面融入城市

    “我覺(jué)得縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要考慮到建立城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系，要有充沛的勞動(dòng)力資源來(lái)支持發(fā)展”“在市區(qū)老企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移方面向平度和萊西傾斜，納入市重點(diǎn)項(xiàng)目管理，優(yōu)先安排土地指標(biāo)”“城鎮(zhèn)化不能只是讓村民表面上成為市民，而是在生活、消費(fèi)等方面都融入城市”……全域統(tǒng)籌重點(diǎn)區(qū)劃定四區(qū)市，代表委員各抒己見(jiàn)。

    農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也要重視

    市政協(xié)委員、萊西市政協(xié)主席、黨組書(shū)記于永才在談及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“我覺(jué)得縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要考慮到建立城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系，要有充沛的勞動(dòng)力資源來(lái)支持發(fā)展。”于永才建議建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)登記制度。“現(xiàn)在萊西市將城鎮(zhèn)失業(yè)人員納入失業(yè)登記范圍，而農(nóng)村勞動(dòng)力沒(méi)有納入。”于永才說(shuō)，現(xiàn)在無(wú)法提供有效的管理和服務(wù)，嚴(yán)重制約了勞動(dòng)資源的開(kāi)發(fā)和利用。

    “可以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，將農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)和管理作為今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。”此外，他還建議構(gòu)建全域統(tǒng)籌的人才管理服務(wù)模式，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。

    對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)要有政策扶持

    市政協(xié)委員、平度市副市長(zhǎng)李玉海告訴記者，報(bào)告中明確提出將平度、萊西納入全域統(tǒng)籌的重點(diǎn)區(qū)域，讓他覺(jué)得振奮人心。“平度要打造好藍(lán)黃經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)區(qū)，應(yīng)該與西海岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和藍(lán)色硅谷同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步推進(jìn)，對(duì)聯(lián)區(qū)內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施配套和建設(shè)予以重點(diǎn)傾斜扶持。”

    李玉海稱，對(duì)這些重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)該突出政策扶持，加大幫扶平度、萊西項(xiàng)目引進(jìn)和落戶力度。“在市區(qū)老企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移方面向平度和萊西傾斜 ，納入市重點(diǎn)項(xiàng)目管理，優(yōu)先安排土地指標(biāo)。”此外，他還建議盡快出臺(tái)支持平度、萊西發(fā)展的具體細(xì)則。

    而談到青島縣域經(jīng)濟(jì)面臨的困境，李玉海談到了縣域企業(yè)融資難的問(wèn)題。李玉海表示，各類金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步拓寬縣域經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍，不斷擴(kuò)大縣級(jí)信貸規(guī)模。

    給萊西帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇

    “看到報(bào)告后感覺(jué)給我們?nèi)R西的發(fā)展帶來(lái)一個(gè)很好的消息，這是我們?nèi)R西大步伐發(fā)展的一個(gè)重要時(shí)機(jī)。”市政協(xié)委員、萊西市國(guó)土資源局局長(zhǎng)于翠成表示，“現(xiàn)在新型農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，不僅會(huì)帶來(lái)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的變化，還會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)生活觀念的變化。”于翠成告訴記者，現(xiàn)在提出的生態(tài)文明建設(shè)也給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了一種新的發(fā)展理念。“以前的農(nóng)村可能是住平房生爐子，但是現(xiàn)在很多都住上了高樓，用上了現(xiàn)代化廚房，過(guò)上了城里人的生活。”于翠成希望能夠在土地和資金方便給予適當(dāng)優(yōu)惠，推動(dòng)北部城區(qū)的快速發(fā)展。

    要讓新市民真正融入城市

    市人大代表、青島市委黨校管理學(xué)教研部副主任劉文儉介紹，大量的農(nóng)民工進(jìn)城后，社會(huì)管理、公共服務(wù)的任務(wù)更重，特別是流動(dòng)人口過(guò)多的一些地區(qū)，社會(huì)管理和公共服務(wù)等怎么均等化，都是一種挑戰(zhàn)。“城鎮(zhèn)化不能只是讓村民表面上成為市民，而是在生活、消費(fèi)等方面都融入城市。”

    本報(bào)記者 李曉哲  郝園園  高亮  婁花

（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）

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