文/薛易

　　10月29日，國(guó)務(wù)院法制辦公室就《中華人民共和國(guó)食品安全法(修訂草案送審稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。《送審稿》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，并承擔(dān)食品安全管理責(zé)任；未履行法定義務(wù)，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任，并先行賠付。

　　對(duì)于我等喜歡網(wǎng)購(gòu)的人來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是個(gè)好消息。打開(kāi)自家櫥柜，就會(huì)發(fā)現(xiàn)從醬油、花椒等調(diào)味料，到木耳、蘑菇等食材，再到臘肉和外地口味干腸，都是從網(wǎng)上買(mǎi)來(lái)的。雖說(shuō)買(mǎi)的時(shí)候也注意看賣(mài)家信譽(yù)，但心里免不了有些惴惴。誰(shuí)知道那鉆是不是刷出來(lái)的？誰(shuí)知道好評(píng)是不是水軍給的？缺斤短兩也就罷了，一旦吃出問(wèn)題來(lái)，可怎生是好？

　　不要覺(jué)得這種擔(dān)心多余。畢竟，民以食為天，在吃的問(wèn)題上我們都不愿有一丁點(diǎn)馬虎，何況萬(wàn)一是給孩子吃的東西呢？雖說(shuō)，我們有給差評(píng)的權(quán)利，但在大多數(shù)時(shí)候，單個(gè)的消費(fèi)者與網(wǎng)店相比，還是弱勢(shì)群體，在遭遇侵害維權(quán)很難，因給差評(píng)而被“呼死你”的事件也屢見(jiàn)報(bào)端。而且，食品一旦開(kāi)封，保存時(shí)間很短，取證困難；相當(dāng)一部分消費(fèi)者又不懂游戲規(guī)則；網(wǎng)站因自身利益不受直接影響，難免消極應(yīng)付。在這種情況下，消費(fèi)者往往只能自認(rèn)倒霉。

　　如今，《送審稿》的規(guī)定可以給消費(fèi)者撐腰了。只要網(wǎng)站“未履行法定義務(wù)”，就要承擔(dān)連帶責(zé)任，給消費(fèi)者先行賠付。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是把“尚方寶劍”。站在我們的角度來(lái)看，這也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹．吘梗覀冑I(mǎi)東西是奔著網(wǎng)站來(lái)的，無(wú)論看貨還是交錢(qián)，走的都是你們的渠道，出了問(wèn)題當(dāng)然你們得擔(dān)著。這就像在一個(gè)商場(chǎng)里買(mǎi)東西，買(mǎi)到了假貨當(dāng)然要找商場(chǎng)，你說(shuō)里面的店鋪和你沒(méi)關(guān)系，那能行嗎？

　　對(duì)于網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，這一規(guī)定無(wú)疑會(huì)對(duì)其施加壓力，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)管理，細(xì)化對(duì)網(wǎng)店資質(zhì)的審查，接下來(lái)，還可能加強(qiáng)保證金制度，以此規(guī)避可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。就此看來(lái)，規(guī)定無(wú)論是對(duì)消費(fèi)者，還是對(duì)網(wǎng)站，乃至對(duì)整個(gè)電子商務(wù)的行業(yè)自律和技術(shù)把關(guān)，都能起到積極推動(dòng)作用。

　　不過(guò)，這里也需要厘清一個(gè)問(wèn)題。從規(guī)定來(lái)看，網(wǎng)站“法定義務(wù)”是指“取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，并承擔(dān)食品安全管理責(zé)任”，前者自然沒(méi)有異議，但后者卻并不簡(jiǎn)單。畢竟，食品是否安全是生產(chǎn)源頭的問(wèn)題，這種“管理責(zé)任”實(shí)在不是網(wǎng)站一方所能承擔(dān)得起來(lái)的，少不了工商、食藥監(jiān)等相關(guān)部門(mén)的作用。

　　這里不是要替網(wǎng)站喊冤叫屈，而是要探討如何使規(guī)定落到實(shí)處。希望能理順電商網(wǎng)站和相關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系，一旦發(fā)現(xiàn)某種食品有安全問(wèn)題，就要和相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查取證。對(duì)于話語(yǔ)權(quán)向來(lái)不對(duì)等的雙方來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。但只有這樣，“食品安全管理責(zé)任”才能承擔(dān)起來(lái)，否則，很擔(dān)心出現(xiàn)這種結(jié)果：或因規(guī)定太具彈性而被繞開(kāi)；或是網(wǎng)站抬高門(mén)檻，對(duì)中小網(wǎng)店進(jìn)行清理，網(wǎng)店活力受到扼殺。

　　食品安全是我們所有人的期望，只有將生產(chǎn)、監(jiān)管和銷(xiāo)售等每一個(gè)環(huán)節(jié)都從嚴(yán)治理才能收到成效，板子少打了哪一方，都是不行的。

　　

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