最高人民法院、最高人民檢察院日前發(fā)布了辦理危害食品安全刑事案件司法解釋。記者就打擊危害食品安全犯罪的熱點問題，采訪了最高人民法院刑二庭庭長裴顯鼎、副庭長苗有水，最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工，最高人民檢察院法律政策研究室副主任韓耀元。

　　食品犯罪方式不斷翻新

　　問：當前危害食品安全犯罪呈現(xiàn)哪些新特點？

　　答：食品安全犯罪的方式不斷翻新、手段更趨隱蔽，以前是在食品中摻入一些有毒有害物質，現(xiàn)在發(fā)展到了采取技術手段，從有毒有害物質中提取出一些能夠蒙混過關的物質，企圖規(guī)避監(jiān)管部門的檢測。再有就是通過互聯(lián)網(wǎng)、快遞等方式進入流通領域，逃避監(jiān)管。比如食品添加劑的濫用，現(xiàn)在不僅僅出現(xiàn)在食品加工環(huán)節(jié)，食品和農產品的生產、流通、貯存等各個環(huán)節(jié)都可能發(fā)生問題。

　　虛假廣告宣傳可定罪處罰

　　問：危害食品安全犯罪的共犯如何從嚴懲處？

　　答：司法解釋首次明確，明知他人生產、銷售不符合安全標準的食品，有毒、有害食品，提供資金、許可證件、經(jīng)營場所、運輸、貯存、網(wǎng)絡銷售渠道、生產技術等各種幫助或者便利條件的，應當以生產、銷售不符合安全標準的食品罪或者生產、銷售有毒、有害食品罪的共犯論處。

　　同時，鑒于各種虛假廣告對于不符合安全標準以及有毒、有害的保健食品等大肆泛濫起著推波助瀾的作用，司法解釋也首次明確規(guī)定，即便廣告經(jīng)營者、發(fā)布者不知道廣告中的食品系不符合安全標準或者有毒、有害的食品，依法不構成危害食品安全犯罪的共犯，但明知廣告內容虛假而作虛假宣傳的，也應當依照刑法第二百二十二條的規(guī)定以虛假廣告罪定罪處罰，情節(jié)嚴重的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

　　明星代言問題食品要追責

　　問：演藝明星代言問題食品是否要承擔責任？

　　答：明星代言問題食品是否擔責要根據(jù)具體案情進行具體分析，司法機關嚴格依照相關法律規(guī)定辦案，明星該承擔相應責任的要依法追責。

　　雖然刑法第二百二十二條規(guī)定了虛假廣告罪的犯罪主體是“廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者”，一般理解為不包括代言明星。但司法實踐中要具體案件具體分析，代言明星如果兼具廣告主、廣告經(jīng)營者或者廣告發(fā)布者的身份而制作、發(fā)布虛假廣告的，仍然有可能被追究刑事責任。此外還要注意，“不追究刑事責任”不等于“不擔責”，明星代言虛假廣告宣傳的，也可能承擔民事責任或者受到行政處罰。

　　監(jiān)管瀆職犯罪從重處罰

　　問：食品監(jiān)管失職瀆職是導致危害食品安全犯罪多發(fā)的重要原因，司法解釋對監(jiān)管瀆職如何懲處？

　　答：一是在刑法修正案(八)增設食品監(jiān)管瀆職罪后，監(jiān)管瀆職行為應以食品監(jiān)管瀆職罪定罪處罰，不再適用法定刑較輕的濫用職權罪或者玩忽職守罪處理；

　　二是同時構成食品監(jiān)管瀆職罪和商檢徇私舞弊罪、動植物檢疫徇私舞弊罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪等其他瀆職犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰；

　　三是不構成食品監(jiān)管瀆職罪，但構成商檢徇私舞弊罪等其他瀆職犯罪的，依照相關犯罪定罪處罰；

　　四是負有食品安全監(jiān)督管理職責的國家機關工作人員與他人共謀，利用其職務行為幫助他人實施危害食品安全犯罪行為，同時構成瀆職犯罪和危害食品安全犯罪共犯的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　刑法第四百零八條規(guī)定，負有食品安全監(jiān)督管理職責的國家機關工作人員，濫用職權或者玩忽職守，導致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。

　　據(jù)新華社 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 林永麗]