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事業(yè)單位“去行政化”要打破唯級(jí)別論

2013-11-19 17:15   來源: 半島網(wǎng)-半島都市報(bào) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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  文/韓金惠

  事業(yè)單位改革一直是輿論關(guān)注焦點(diǎn),十八屆三中全會(huì)通過的《決定》也對(duì)此進(jìn)行了一系列部署。中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任王峰解讀這一系列部署時(shí)提到:改革要求進(jìn)一步按照政事分開的原則,理順政府和事業(yè)單位關(guān)系,推進(jìn)事業(yè)單位去行政化,逐步取消行政級(jí)別,逐步推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。(11月18日《新京報(bào)》) 

  近年來,事業(yè)單位用人亂象頻出。最近爆出的一起是,湖南江永縣多名領(lǐng)導(dǎo)干部子女通過偽造工作檔案,順利進(jìn)入該縣行政或事業(yè)單位工作。領(lǐng)導(dǎo)干部鋌而走險(xiǎn)為子女造假,無非是覬覦事業(yè)單位的權(quán)力和待遇。有鑒于此,事業(yè)單位“去行政化”已是箭在弦上不得不發(fā)。

  素有“改革派官員”之稱的國家督學(xué)、云南省教育廳原廳長(zhǎng)羅崇敏說,事業(yè)單位的改革應(yīng)該是由中央整體設(shè)計(jì)、全面推進(jìn)。但卻不能淺嘗輒止,只改表象、不動(dòng)根本。從本質(zhì)上講,形式上的“去行政化”或許比較容易,可打破事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部心目中的“唯級(jí)別論”,卻是改革的難點(diǎn)所在。為此,必須痛下決心取消行政級(jí)別的附加值,如公費(fèi)醫(yī)療、公車福利、職務(wù)消費(fèi)特權(quán)等,并且進(jìn)一步制定包括薪酬制度在內(nèi)的更加細(xì)致的配套措施。

  改革是一個(gè)利益重新分配的過程,必然會(huì)觸動(dòng)既得利益者的利益。但是,事業(yè)單位改革關(guān)乎社會(huì)的公平正義,不能因?yàn)樾〖瘓F(tuán)的利益而忽視社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要扭轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期形成的行政慣性并非一朝一夕的事,必須加強(qiáng)上級(jí)主管部門和全社會(huì)的監(jiān)督。

  沒有時(shí)間表的表態(tài)是糊弄百姓,有了時(shí)間表就要按部就班地執(zhí)行。十八屆三中全會(huì)通過的《決定》再次明確了事業(yè)單位的公共服務(wù)主體地位,接下來需要有更詳細(xì)的路線圖,讓事業(yè)單位改革發(fā)揮正效應(yīng),使廣大民眾得到更好、更公平的服務(wù)和保障。

  

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